УГОЛОВНОЕ ПРАВО.
План.
1. Понятие и задачи уголовного права.
2. Понятие и признаки преступления.
3. Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность.
4. Понятие, виды и цель уголовного наказания.
5. Уголовная ответственность за отдельные преступления:
а) Уголовная ответственность за преступления против личности.
б) Преступления в сфере экономики.
в) Преступления против государственной власти.
6. Охрана государственной тайны.
1. Понятие и задачи уголовного права.
Уголовное право - это отрасль права, представляющая собой систему юридических
норм, определяющих преступность и нака¬зуемость деяний.
Задача уголовного права - охрана прав и свобод человека и гражданина,
собственности, общественного порядка и общест¬венной безопасности, окружающей
среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств,
обеспечение мира и безопасности человечества, а также преду¬преждение
преступлений.
Для осуществления этих задач Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 2)
устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определя¬ет, какие
опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями,
и устанавливает виды на¬казаний и иные меры уголовно-правового характера за
совер-шение преступлений.
Уголовное законодательство состоит из Уголовного ко¬декса РФ, иных нормативных
правовых актов, принятых до введения ныне действующего УК РФ, но не
противоречащих ему.
Среди принципов уголовного права (законодательства) следует выделить принцип
законности, принцип равенства граждан перед законом, принцип ответственности за
ви-новное правонарушение, принцип справедливости, прин¬цип гуманности, принцип
неотвратимости ответственности и др.
Принцип законности означает, что никто не может быть привлечен к уголовной
ответственности и подвергнут на¬казанию иначе, как за деяния (т.е. действия или
бездействие), содержащие состав преступления, предусмотренный уголов¬ным
законом, а уголовное наказание может быть применено только по приговору суда.
Принцип неотвратимости ответственности состо¬ит в том, что уголовный закон
приписывает неуклонно соблю¬дать его требования о полном и своевременном
раскрытии ка¬ждого преступления и применении к виновному лицу справед¬ливого
наказания.
Уголовное право как система юридических норм подразде¬ляется на общую и
особенную части. Например, Уголовный кодекс состоит из общей (ст. 1 - 104) и
особенной (ст. 105 - 360) частей.
В общей части формулируются общие положения уголов¬ной ответственности,
определяется понятие преступления. Общая часть включает также нормы,
определяющие формы и виды вины, обстоятельства, исключающие уголовную
ответст¬венность за приготовление к преступлению, покушение на пре¬ступление, за
соучастие. В общей части кодекса даются харак¬теристика целей и видов наказания
и правила их назначения и т.д.
Особенная часть включает нормы конкретных видов преступлений и установленных за
них мер уголовного нака¬зания.
Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных
государств разрешается дипло¬матическим путем, а поэтому такие лица неподсудны
по уго¬ловным делам российским судам.
2. Понятие и признаки преступления.
Уголовное законодательство дает оп¬ределение преступления. Так, согласно ст. 14
УК РФ преступлением признает¬ся виновно совершенное общественно опасное деяние,
за¬прещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.
Не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее
признаки какого-либо деяния, пре¬дусмотренного уголовным законом, но в силу
малозначитель¬ности не представляющее общественной опасности.
Общественно опасное деяние означает объ¬ективное свойство деяния реально
причинить существенный вред объектам, предусмотренным УК РФ, т.е. личности, иму-
ществу граждан и организаций и т.д.
Что касается термина «деяние», то он включает два слова: «действие» и
«бездействие». Действие означает общественно опасное, активное и осознанное
волевое поведение человека в обществе. Например, обман покупателя продавцом
магазина, нанесение телесных повреждений гражданину из хулиганских побуждений и
т.д.
Бездействие - это общественно опасное, пассивное, осознанное волевое поведение
лица. Пассивность проявляется в не совершении тех действий, которые лицо было
обязано и могло совершить.
Статья 293 УК «Халатность» гла¬сит, что «неисполнение или ненадлежащее
исполнение долж¬ностным лицом своих обязанностей вследствие недобросове¬стного
или небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав
и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов
общест¬ва или государства, наказывается штрафом в размере от ста до двухсот
минимальных размеров оплаты труда либо арестом на срок до трех месяцев».
Противоправность проявляется в том, что нару¬шает закрепленное в норме
уголовного закона запрещение со¬вершать деяние, причиняющее или способное
причинить суще¬ственный ущерб объектам, охраняемым уголовным законом. Так, ст.
158 УК под страхом уголовного наказания запрещает кражу личного имущества
граждан.
Противоправность деяния может выражаться и в невыпол¬нении лицом возложенных на
него обязанностей.
Совокупность признаков, образующих согласно закону кон¬кретный вид преступления,
принято называть составом престу¬пления. Уголовная ответственность и наказание
возможны толь¬ко при наличии в деянии лица состава преступления: объект,
объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
Объектами преступления являются:
1) жизнь и здоровье человека;
2) посягательства на свободу, честь и дос¬тоинство личности;
3) посягательства на собственность;
4) по¬сягательства на основы конституционного строя и безопас¬ность государства
и другие объекты, установленные УК РФ.
Объективная сторона - это действие или без¬действие, посредством которого
совершается преступление. Например, путем действия совершается тайное похищение
личного имущества граждан (т.е. кража), обман потребителей (ст. 200 УК РФ) и
т.д.
Субъект преступления - это человек, достиг¬ший установленного в законе возраста,
способный отдавать отчет своим действиям и руководить своими поступками, т.е.
быть вменяемым (психически полноценным). Уголовное законодательство установило,
что уголовной ответственности подлежат лица, которым до совершения преступления
испол-нилось 16 лет, а за совершение ряда преступлений (например, убийство,
кража, грабеж, изнасилование и др.) - с 14 лет.
Субъективная сторона - это вина, т.е. психиче¬ское отношение лица к совершенному
преступлению. Принято различать вину в форме умысла и в форме неосторожности.
Умысел характеризуется тем, что лицо, совершившее пре¬ступление, сознавало
общественно опасный характер своего действия или бездействия, предвидело его
общественно опас¬ные последствия и желало их или сознательно допускало
на¬ступление этих последствий (ст. 25 УК).
Преступление признается совершенным по неосторожно¬сти, если лицо его совершило
по легкомыслию или небрежно¬сти.
Легкомыслие - это, когда лицо предвидело возмож¬ность наступления общественно
опасных последствий своих деяний, но рассчитывало их предотвратить.
Небрежность - это, когда лицо не предвидело, хотя должно было предвидеть
последствия своих действий (бездействий) - ст. 26 УК РФ.
Уголовный закон различает стадии преступления. В част¬ности, это приготовление к
преступлению, покушение на пре¬ступление, оконченное преступление.
Уголовный закон установил, что за преступление несут на¬казание не только лица,
которые его непосредственно совер¬шили, но и те лица, которые в той или иной
степени содейст¬вовали его совершению. В данном случае речь идет о соуча¬стии.
Соучастием признается умышленное совместное участие двух или более лиц в
совершении преступления.
3. Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность.
Уголовный кодекс РФ закрепил положение, согласно которому при наличии некоторых
обстоятельств отдельные деяния, хотя и попадают под признаки преступления, не
признаются таковыми, т.е. преступлениями. К таким обстоятельствам закон относит
необходимую оборону и крайнюю необходимость.
Необходимая оборона - это право на защиту с применением физической силы, а в
необхо¬димых случаях различных предметов, специальных средств (газо¬вое оружие и
т.п.), холодного и огнестрельного оружия своих прав и законных интересов, прав и
законных интересов другого лица, общества или государства от общественно опасных
посягательств.
Необходимая оборона является законной, хотя бы имелась возмож¬ность избежать
столкновения либо обратиться за помощью. Она может носить опережающий характер,
т.е. обороняющийся пер¬вым причинит вред нападающему, если в намерениях
последнего и их реальности нет сомнения.
Но необходимая оборона требует соблюдения нескольких усло¬вий:
1. реальность посягатель¬ства.
2. если нападающий обезврежен, продол¬жение силового воздействия на него
будет уже незаконным и может повлечь уголовную ответственность.
3. при осуществлении необходимой обороны нельзя превышать ее преде¬лы.
Иными словами, характер и интенсивность ответных действий, используемые средства
защиты не должны существенно превы¬шать аналогичные действия нападающего.
За превышение пределов не¬обходимой обороны лицо привлекается к уголовной
ответствен¬ности и несет соответствующее уголовное наказание.
Крайняя необходимость - право лица совершать действия, на¬рушающие права и
законные интересы других лиц, если это необходимо для предотвращения более
значительного вреда личности, имуществу, интересам общества или государства и
если этот грозящий вред нельзя было предотвратить иным путем.
Как оговорено выше, наличие крайней необходимости может быть констатировано лишь
при условии, что предотвращаемый вред более значителен, чем причиненный.
Не являются преступлением действия гражданина, если он причи¬нил вред
преступнику (например, нанес травму) при его задер¬жании или при пресечении его
преступных действий.
4. Понятие, виды и цель уголовного наказания.
За совершенное преступление виновное привлекается к уголовной
ответственности.
Уголовная ответственность - вид юридической ответст¬венности, при которой к
виновному лицу суд применяет госу¬дарственное принуждение в форме наказания.
Говоря о реализации уголовной ответственности, следует различать:
а) ее наличие с момента совершения лицом преступления (любой его стадии),
поскольку фактическая ситуация подпадает под действие норм уголовного права,
устанавливают, и правовую обязанность нести ответственность за нарушение
предписаний;
б) доказанность этого наличия в установленном процессуальном законом порядке.
Только присутствие обеих эти предпосылок позволяет реализовать уголовную
ответственное, в конкретном случае.
Наказание - это особая мера государственного принуждения за совершенное
преступление, т.е. кара за совершенное деяние.
Наказание является не только карой за совершенное пре¬ступление (деяние), но и
имеет целью исправление и перевос¬питание осужденных в духе честного отношения к
труду, точ¬ного исполнения законов, а также предупреждение совершения новых
преступлений, как осужденным, так и иным лицам. На¬казание не имеет целью
причинение физического страдания или унижение человеческого достоинства.
Подавляющая часть наказаний, предусмотренных УК, имеет пределы от - до. Внутри
пределов, устанавливаемых санкциями конкретных норм, суд маневрирует с учетом
обстоятельств, влияющих на харак¬тер и степень ответственности.
Смягчают наказание, например, совершение преступления вследствие стечения
тяжелых жизнен¬ных обстоятельств (ими могут быть безработица, болезнь близких,
требующая больших расходов на лечение, и т.д.), давление со сто¬роны лиц, от
которых виновный находится в материальной, служеб¬ной, иной зависимости
(например, вовлечение подростков в пре¬ступление родителями или педагогом),
несовершеннолетие.
И на¬оборот, ответственность усиливается для организатора, руководителя или
активного участника организованной преступной группы, для лица, посягнувшего на
человека, находящегося в беспомощном состоянии, на малолетнего или старика; для
тех, кто совершает преступления с особой жестокостью, мучениями для
потерпевшего, издевательством над ним (совершение убийства, умышленное
при¬чинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью или изнаси¬лование на
глазах близких тоже рассматриваются как особая жес¬токость).
Меры наказания закон подразделяет на основные и дополни¬тельные. Первые
составляют главное содержание наказания в кон¬кретном случае к ним относятся:
лишение свободы, исправительные работы без лише¬ния свободы, общественное
порицание, направление в дисцип¬линарный батальон и др. (ст. 44 УК).
Вторые присоединяются к основным наказаниям, чтобы сделать более «прицельным» их
действие - это конфи¬скация имущества и лишение воинского или специального
зва¬ния (ст. 45 УК) и др.
Лишение права занимать определенные долж¬ности или заниматься определенной
деятельностью, штраф, увольнение от должности, возложение обязанности загладить
причиненный вред могут применяться в качестве основных или дополнительных
наказаний (ст. 45 УК), т.е. так называемые альтернативные меры.
При условном осуждении, когда назначенная мера основного наказания не при-
водится в исполнение, а осужденному предоставляется определен¬ный срок, чтобы
под контролем суда доказать свое исправление, безопасность для общества, может
быть назначена и исполнена реальная дополнительная мера, например штраф.
Виды наказания:
1. Штраф - это денежное взыскание, налагаемое в размерах, кратных
минимальному размеру оплаты труда, с учетом как всей группы обстоятельств, с
которыми закон связывает индивидуали¬зацию наказания, так и материального
положения виновного и его семьи.
2. Лишение права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью - эта мера применяется в случаях, когда совершение
преступления стало возможным или было облегчено в силу служебного или
профессионального (врач, водитель, педагог, нотариус, диспетчер и т.д.) статуса.
Приговор устанавливает притом срок действия данной меры.
3. Обязательные работы. Они заключаются в выполнении в свободное от основной
работы время и бесплатно общественно полезных работ по указа¬нию органов
местного самоуправления (уборка улиц, вывоз мусора и т.д.).
4. Исправительные работы, как видно из их названия, - мера наказания, не
требующая изоляции осужденного от общества и используемая для восстановления
позитивной социальной позиции виновного, сохранения или возобновления
воздействия труда и на¬хождения в трудовом коллективе. Вместе с тем
предусматривается имущественное воздействие: из заработка осужденного
удержива¬ется в доход государства установленная судом часть в пределах от 5 до
20 процентов заработка.
5. Конфискация имущества - это принудительное безвозмездное изъятие в
собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью
осужденного, за тяжкие или особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных
побуждений.
5. Ограничение свободы - содержание совершеннолетнего осужденного в
специальном учреждений без изоляции от общества, но в условиях надзора.
Осужденные, к которым применяется эта мера, трудоустраиваются по месту
нахождения специального учрежде¬ния. В зависимости от характера преступления
ограничение свобо¬ды назначается на срок от 1 года до 5 лет.
6. Арест также является вновь введенной мерой наказания. Арест заключается
в содержании осужденного в условиях строгой изоля¬ции, для которой
предусматриваются необходимые режимные меры. Несмотря на сравнительно небольшой
срок (от 1 до 6 меся¬цев), эта мера способна оказать так называемое шоковое
воздейст¬вие: строгость ее режима в ряде случаев способна вызвать у осуж¬денного
достаточно стойкое нежелание вновь попасть в эти усло¬вия. Арест применяется и к
несовершеннолетним, достигшим 16 лет, на срок от 1 до 4 месяцев.
7. Лишение свободы назначается за тяжкие преступления, преступления особой
тяжести, а равно в случаях систематического совершения хотя бы менее тяжких
преступлений либо рецидив (совершение лицом с неснятой судимостью нового
преступления). Устанавливается на срок от 6 месяцев до 20 лет или пожизненно.
Для военнослужащих срочной службы смягченным ана¬логом лишения свободы является
направление в дисциплинарную воинскую часть со строгим режимом и контролем со
стороны командования за поведением осужденных. Но важно при этом отметить, что
осужденный сохраняет статус военнослужащего.
Лишение свободы назначается в зависимости от наличия или отсутствия предыдущей
преступной деятельности и тяжести содеянного в учреждениях для исполнения этого
вида наказания разных типов (колонии-поселения, колонии общего, строгого и
особого режима, тюрьмы).
Несовершеннолетние отбывают наказание в вос¬питательных колониях Общего или
усиленного режима. Макси¬мальный срок лишения свободы для несовершеннолетних -
10 лет, но он может быть большим при сложении наказаний за совокупность
преступлений.
Женщины отбывают наказание отдельно от муж¬чин в колониях-поселениях (в этих
учреждениях полусвободный режим), колониях общего и строгого режима.
Для пожизненно осужденных к лишению свободы или поми¬лованных после приговора к
смертной казни имеются отдельные колонии с особым режимом и повышенным уровнем
мер безопас¬ности.
В целях создания стимула для поло¬жительного поведения в месте лишения свободы и
психологичес¬кой подготовки осужденным себя к включению в нормальную жизнь
общества после отбытия наказания закон предусматривает возможность условно-
досрочного освобождения после отбытия обязательной части наказания при условии,
что отношение к режиму, труду, повышению своего образовательного и культурного
уровня, выработке положительных черт характера и т.п. подтверж¬дает успешное
протекание процесса превращения осужденного в безопасного члена общества.
8. Смертная казнь является наиболее тяжким наказанием. Конституция и
Уголовный кодекс характеризуют эту меру как исключительную, т.е. применяемую
лишь при исключительных обстоятельствах и лишь к лицам, совершившим
преступления, связанные с умышленными убийствами при отягчающих обстоятельствах.
Ис¬полняется смертная казнь путем расстрела.
Надо подчеркнуть, что ст. 20 Конституции РФ предусмотрела в перспективе
отмену смертной казни. Такое обязательство Россия взяла при вступлении в Совет
Европы. С 1996 г. введен мораторий на исполнение приговоров к смертной казни.
Амнистия - это акт высшего органа представительной власти, т.е. парламента, в
форме закона или постановления, в силу которого освобождается от наказания или
его дальнейшего отбывания опре¬деленный круг осужденных (по возрасту, полу,
перечню преступле¬ний, за которые они были осуждены, семейному положению,
состо¬янию здоровья, прошлым заслугам и т.д.).
При этом из амнистии, акт о которой обычно приурочивается к крупным событиям в
жизни страны или их годовщинам, как правило, исключаются лица, осуж-денные за
особо тяжкие преступления, рецидивисты, а также лица, поведение которых в
процессе исполнения наказания свидетельствует об их антиобщественной позиции.
В отличие от помилования, которое осуществляет Президент в отношении конкретных
лиц, амнистия охватывает любое лицо, если оно отвечает изложенным и акте об
амнистии требованиям.
Амнистия касается только меры наказания, но гражданская ответственность за
причиненным ущерб сохраняет силу. Лицо, которому предложена амнистия до
вынесения приговора, может отказаться от нее, считая себя неви¬новным и требуя,
чтобы это было зафиксировано судом. При этом оно не очень рискует, так как если
суд и признает его виновным (отказ лица от амнистии обязателен для органов
расследования и суда), то обвинительный приговор выносится с освобождением от
наказания.
Давность - это понятие введено в уголовный закон для того, чтобы органы
расследования и суд не занимались бы безнадежной и бесполезной для общества
работой. Ведь если преступление не раскрыто в течение, например, 5 лет, очень
мало шансов, что оно будет раскрыто или, если появится подозреваемый, что
удастся собрать достаточно полный доказательственный материал. Да и это лицо уже
не то, которым оно было в момент преступления.
Поэтому УК предусматривает сроки, по истечении которых реализация уголовной
ответственности не осуществляет¬ся. Исключением являются только некоторые
преступления осо¬бой тяжести, в том числе направленные против мира и
человече¬ства. Розыск и преследование виновных в этих преступлениях дав¬ностью
не ограничены.
Нормы о судимости, ее погашении или снятии сохраняются в УК для того, чтобы
зафиксировать рецидив, что влечет более строгую ответственность. Кроме того,
законодательством о государственной службе и о службе в правоохранительных
органах может быть предусмотрено, что на некоторые долж¬ности лица с неснятой
или непогашенной судимостью не могут быть назначены.
Применение заменяющих мер и осуждение с освобождением от наказания.
Применение заменяющих мер - это использование вместо уголовного наказания
судебно-принудительных мер воспи¬тательного воздействия к несовершеннолетним,
совершившим преступления небольшой или средней тяжести, если содеянное и
личность виновного показывают, что цели наказания могут быть достигнуты более
мягкими мерами.
Принудительные меры воспитательного воздействия достаточно разнообразны:
передача под надзор возложение обязанности загладить вред, ограничение досу¬га и
т.д.
Наиболее строгая мера - помещение в специальное воспи¬тательное учреждение с
соответствующим режимом. Нахождение в таком учреждении (продолжительность
нередко достигает 2 - 3 и более лет) международно-правовые документы сравнивают
с лише¬нием свободы.
Таким образом, применение принудительных мер воспитательного воздействия,
неисполнение которых подростком влечет возобновление уголовного дела, являются
не поблажкой по возрасту, а индивидуализацией уголовной ответственности.
Что касается такого способа реализации уголовной ответствен¬ности, как вынесение
обвинительного приговора с освобождением виновного от наказания (или без
назначения наказания), то речь идет о сравнительно немногочисленных случаях,
когда для удовле¬творения чувства народной справедливости и достижения других
целей реализации уголовной ответственности достаточно самого факта оглашения
обвинительного приговора.
Характер преступле¬ния и личность виновного, его мотивы (сострадание, неверно
поня¬тый долг и т.д.) свидетельствуют о том, что для обеспечения его достойного
поведения в дальнейшем государственно-принудитель¬ное воздействие может быть
ограничено нравственной и правовой оценкой содеянного судом в приговоре и
публичным оглашением последнего.
Аналогичный эффект имеет место и при прекращении дела в связи с деятельным
раскаянием виновного, примирением с потерпевшим, в результате изменения
обстановки, свидетельству¬ющего об утрате виновным общественной опасности (ст.
75-77 и др. УК), а также при освобождении от наказания в связи с болез¬нью и при
отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних
детей (эта отсрочка в дальнейшем может перейти в освобождение от наказания).
Но и в других случаях суд вправе признать, что в силу, например, безупречного
поведения после совершения преступления, совершения тех или иных мужественных
поступков и т.д., лицо может быть освобожде¬но от наказания или назначить его
условно (ст. 315 УПК). Эти случаи также можно отнести к реализации уголовной
ответственности без назначения или исполнения наказания.
Кроме того, реализация уголовной ответствен¬ности включает, и использование
некоторых сопутствующих мер. Они не заменяют наказание или иные способы ее
реализации, но помогают достижению их целей это:
1. взыскание в пользу потерпевшего денежных средств в порядке гражданского иска
в уголов¬ном деле;
2. возвращение потерпевшему отчужденного у него пре¬ступниками имущества;
3. конфискация оружия, наркотиков, других предметов, противозаконное владение
которыми может предста¬вить опасность для общества;
4. принудительные меры медицинского характера для лечения в процессе отбывания
наказания лиц, стра¬дающих алкоголизмом, наркоманией, имеющих венерические
бо¬лезни.
5. Уголовная ответственность за отдельные преступления:
Уголовный кодекс Российской Федерации основывается на новом подходе к охраняемым
ценностям: личность – семья - общество - государство, провозглашенным в
Конституции РФ. В этой связи особенная часть УК РФ построена исходя из ново¬го
подхода к охраняемым ценностям. В частности, содержание особенной части таково:
раздел VII. Преступление против личности, раздел VIII. Преступления в сфере
экономики, раздел IX. Преступления против общественной безопасности и обществен-
ного порядка, раздел X. Преступления против государственной власти, раздел XI.
Преступления против военной службы, раздел XII. Преступления против мира и
безопасности человечества.
Рассмотрим некоторые из перечисленных выше преступлений.
а) Уголовная ответственность за преступления против личности.
Конституционные права и свободы граждан России охраняются законами, в том числе
и уголовным, за нарушение которых наступает ответственность.
УК РФ определил виды преступлений про¬тив личности, степень их общественной
опасности и установил соответствующее уголовное наказание. Исходя из этого самым
опасным преступлением против личности является умышлен¬ное убийство вообще и
убийство при отягчающих обстоятель¬ствах. В частности, ст. 105 УК РФ в части
первой дает опреде¬ление:
убийство - это умышленное причинение смерти другому человеку. За это уголовное
деяние установлено наказание в ви¬де лишения свободы сроком от шести до
пятнадцати лет.
Часть вторая ст. 105 УК закрепила отягчающие обстоя¬тельства при убийстве. Это
убийство:
а) двух или более лиц;
б) лица или его близких в связи с осуществлением данным ли¬цом служебной
деятельности или выполнением общественного долга;
в) лица, заведомо для виновного находящегося в беспо¬мощном состоянии, а равно
сопряженное с похищением чело¬века либо захватом заложника;
г) женщины, заведомо для ви¬новного находящейся в состоянии беременности;
д) совершен¬ное с особой жестокостью;
е) совершенное общеопасным спо¬собом;
ж) совершенное группой лиц;
з) из корыстных побуж¬дений или по найму, а равно сопряжено с разбоем, вымога-
тельством или бандитизмом;
и) из хулиганских побуждений;
к) с целью скрыть другое преступление или обеспечить его со¬вершение, а равно
сопряженное с изнасилованием или насиль¬ственными деяниями сексуального
характера;
л) по мотиву на¬циональной, расовой, религиозной ненависти или вражды ли¬бо
кровной мести;
м) в целях использования органов или тка¬ней потерпевшего;
н) совершенное неоднократно.
Наказыва¬ется лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет ли¬бо смертной
казнью или пожизненным лишением свободы.
Согласно ст. 107 УК за убийство, совершенное в состоянии аффекта, виновный
наказывается лишением свободы сроком до трех лет, в соответствии со ст. 108 УК
РФ убийство, совер¬шенное при превышении пределов необходимой обороны,
на¬казывается лишением свободы до двух лет.
Имеются и другие статьи, предусматривающие ответствен¬ность за убийства.
Телесные повреждения относятся к категории преступлений против жизни и здоровья.
В УК РФ предусмотрены три вида вреда, причиненные здоровью: тяжкий вред, средний
вред, легкий вред.
Телесное повреждение - это виновное деяние, причиняющее вред здоровью другого
человека путем наруше¬ния анатомической целостности тела или нормального функ-
ционирования организма либо его органов.
б) Преступления в сфере экономики.
В Уголовном кодексе РФ преступления в сфере экономики подразделяются на три
группы:
а) преступления против собст¬венности;
б) преступления в сфере экономической деятельно¬сти;
в) преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.
К преступлениям против собственно¬сти относятся:
а) кража;
б) мошенничество; присвоение или растрата;
в) грабеж; разбой;
г) вымогательство;
д) хищение предметов, имеющих особую ценность;
е) неправомерное за¬владение автомобилем или иным транспортным средством без
цели хищения;
ж) умышленное уничтожение или поврежде¬ние имущества;
з) уничтожение или повреждение имущества по неосторожности.
Преступления в сфере экономической деятельности вклю¬чают значительное число
(32) правовых норм, охраняющих экономическую деятельность от преступных
посягательств.
Это, например:
а) воспрепятствование законной предпринима¬тельской деятельности (ст. 169 УК);
б) регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК); в) незаконное
предпринима¬тельство (ст. 171 УК);
г) незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК);
д) контрабанда (ст. 188 УК);
е) обман потребите¬лей (ст. 200 УК) и др.
Уголовный кодекс РФ имеет три статьи, охватывающие преступления против интересов
службы в коммерческих и иных организациях:
а) злоупотребление полномочиями част¬ными нотариусами и аудиторами (ст. 202);
б) превышение пол¬номочий служащих частных охранных или детективных служб (ст.
203); в) коммерческий подкуп (ст. 204).
Из всех преступлений в сфере экономики рассмотрим толь¬ко незаконное
предпринимательство.
Незаконное предпринимательство означает осуществление предпринимательской
деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в
случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий
лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям
или государству либо сопряжено с извлечением дохода в круп¬ном размере.
За такое преступление Уголовный кодекс РФ установил наказание в виде лишения
свободы на срок до трех лет либо ареста на срок от четырех до шести месяцев,
либо штрафа в размере от трехсот до пятисот минимальных раз¬меров оплаты труда.
То же деяние, но совершенное при отягчающих обстоятель¬ствах, например:
а) совершенное организованной группой;
б) сопряженное с извлечением доходов в особо крупном разме¬ре;
в) совершенное лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или
незаконную банковскую деятельность.
Наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров
оплаты труда либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до
пятисот мини¬мальных размеров оплаты труда.
Уголовный кодекс РФ установил, что в крупном размере понимается доход, сумма
которого превышает двести мини¬мальных размеров оплаты труда, а в особо крупном
размере - доход, сумма которого превышает пятьсот минимальных раз¬меров оплаты
труда.
в) Преступления против государственной власти.
Преступления против государственной власти подразделяются на: преступление
против основ конституционного строя и безопасности государства, преступление
против государственной службы и службы в органах местного самоуправления,
преступления против правосудия, преступления против порядка управления.
К преступлениям против основ конституционного строя и безопасности государства
относятся:
1. государственная измена,
2. шпионаж,
3. посягательство на жизнь государственного или об¬щественного деятеля,
4. насильственный захват власти или на¬сильственное удержание власти,
5. вооруженный мятеж,
6. публич¬ные призывы к насильственному изменению конституционного строя,
7. диверсия,
8. возбуждение национальной,
9. расовой или ре¬лигиозной вражды,
10. разглашение государственной тайны,
11. ут¬рата документов, содержащих государственную тайну.
6. ОХРАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ.
Конституция Российской Федерации (ст. 29) гарантирует каждо¬му гражданину право
свободно искать, получать, передавать, произ¬водить и распространять информацию
любым законным способом. Вместе с тем Конституция закрепляет право граждан,
предприятий и организаций, государства на тайну.
В числе видов тайн, охраняемых законом, наибольшее значение имеют
государственная и коммерческая тайна, и тайна частной жизни.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. «О
государственной тайне» (в ред. от 6 октября 1997 г.) государст¬венной тайной
признаются защищаемые государством сведения в об¬ласти его военной,
внешнеполитической, экономической, разведыва¬тельной, контрразведывательной и
оперативно-розыскной деятель¬ности, распространение которых может нанести ущерб
безопасности Российской Федерации.
К государственной тайне относятся:
1. сведения о содержании стратегических и оперативных планов, о разработке,
производстве и объемах хранения и утилизации ядер¬ных боеприпасов, о тактико-
технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов
вооружения и военной техники и др.;
2. сведения в области экономики, науки и техники (о содержании планов подготовки
к возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по
изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, о силах и средствах
гражданской обо¬роны, о достижениях науки и техники, имеющих важное оборонное
значение и проч.);
3. сведения о внешнеполитической, внешнеэкономической дея¬тельности, о
финансовой политике в отношении иностранных государств (за исключением
обобщенных показателей по внешней задол¬женности), а также о финансовой или
денежно-кредитной деятельности, преждевременное распространение которых может
нанести ущерб безопасности государства;
4. сведения о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах
разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, о
лицах, сотрудничающих или сотрудни¬чавших на конфиденциальной основе с органами,
осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную
деятельность, об организации, о силах, средствах и методах обеспечения
безопасности объектов государственной охраны, о методах и сред¬ствах защиты
секретной информации и др.
В Законе «О государственной тайне» специально оговаривается, что не подлежат
отнесению к государственной тайне и засекречива¬нию сведения о чрезвычайных
происшествиях и их последствиях, о состоянии экологии, здравоохранения,
санитарии, демографии, о со¬стоянии преступности, о привилегиях и льготах,
представляемым го-сударством гражданам, должностным лицам, предприятиям,
учрежде¬ниям и организациям, о фактах нарушения нрав и свобод человека и
гражданина, о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах, о
состоянии здоровья высших должностных лиц, о фактах нарушения законности.
Как указано в ст. 10 Закона «О государственной тайне», отнесение к
государственной тайне информации, находящейся в собственности предприятий,
учреждений, организаций и граждан, возможно только в том случае, если эта
информация включает сведения, перечисленные в Перечне сведений, отнесенных к
государственной тайне.
Этот Пере¬чень состоит из четырех разделов:
1. сведения в военной области;
2. све¬дения о внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности;
3. сведения в области экономики, науки и техники;
4. сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-
розыскной деятельности.
Перечень утверждается указом Президента Российской Федерации и публикуется в
доступных для граждан изданиях. Так, действующий в настоящее время Перечень
сведений, отнесенных к го¬сударственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от
30 ноября 1995 г. В Перечень в зависимости от конкретной ситуации в стране могут
вноситься определенные изменения и дополнения. Этими во¬просами занимается
Межведомственная комиссия по защите государ¬ственной тайны.
Комиссии представлено право: формировать пере¬чень должностных лиц органов
государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к
государственной тайне; фор¬мировать перечень сведений, отнесенных к
государственной тайне; подготавливать и представлять в Правительство РФ
нормативные и методические документы, обеспечивающие реализацию федерального
законодательства о государственной тайне; разрабатывать предложе¬ния по
совершенствованию защиты государственной тайны; опреде¬лять порядок
рассекречивания носителей сведений, составляющих го¬сударственную тайну;
рассматривать запросы органов государствен¬ной власти, органов местного
самоуправления, предприятий, учреж¬дений, организаций и граждан о
рассекречивании сведений, отнесен¬ных к государственной тайне; принимать решения
о передаче органом государственной власти, органом местного самоуправления,
предпри¬ятием, учреждением и организацией сведений, составляющих
государ¬ственную тайну, в случаях изменения их функций, форм собственнос¬ти,
ликвидации или прекращения работ с использованием сведений составляющих
государственную тайну, другому органу государствен¬ной власти, органу местного
самоуправления, предприятию, учрежде¬нию, организации; давать заключения на
решения руководителей ор¬ганов государственной власти, связанные с изменением
действующих перечней сведений, подлежащих засекречиванию, которые могут
при¬вести к изменению перечня сведений, отнесенных к государственной тайне;
опротестовывать предложения о продлении 30-летнего срок; засекречивания
сведений, составляющих государственную тайну.
В состав Межведомственной комиссии входят руководители федеральных органов
исполнительной власти, Администрации Прези¬дента РФ, Аппарата Правительства РФ.
Большое практическое значение в настоящее время приобретает вопрос о доступе
должностных лиц и граждан России к государственной тайне. Граждане, которым по
характеру занимаемой ими должности необходим доступ к государственной тайне,
могут быть назна¬чены на эти должности только после оформления допуска по
соответ¬ствующей форме.
В зависимости от уровня секретности сведений, составляющих государственную
тайну, установлены три формы допуска:
первая форма - для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;
вторая форма - для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;
третья форма - для граждан, допускаемых к секретным сведениям. Проверочные
мероприятия, связанные с допуском граждан по первой и второй формам,
осуществляются ФСБ РФ и ее террито¬риальными органами. Допуск граждан по третьей
форме осуществля¬ется руководителем организации, где работает гражданин.
Статья 21 Закона РФ «О государственной тайне» гласит, что до¬пуск граждан к
государственной тайне осуществляется в доброволь¬ном порядке и предусматривает:
1. принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению
доверенных им сведений, состав¬ляющих государственную тайну;
2. согласие на частичные временные ог¬раничения их прав;
3. письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами
проверочных мероприятий. Объем про¬верочных мероприятий зависит от степени
секретности сведений, к которым будет допускаться оформленное лицо.
Закон «О государственной тайне» (ст. 22) называет ряд оснований для отказа
гражданину в допуске к государственной тайне. Среди них: признание судом
гражданина недееспособным, особо опасным реци¬дивистом; постоянное проживание
гражданина и его родственников за рубежом; наличие у гражданина судимости и т.п.
Для определенной категории граждан существует особый порядок допуска к
государственной тайне. Среди этих граждан члены Совета Федерации, депутаты
Государственной Думы, судьи, адвокаты, участ¬вующие в качестве защитников в
уголовном судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими
государственную тайну. Эти лица допускаются к сведениям, составляющим государст-
венную тайну, без оформления допуска.
Конечно, это не означает, что указанная категория лиц не может быть привлечена к
ответственности за нарушение государственной тайны. В частности, нарушение госу-
дарственной тайны любым лицом, обладающим этой тайной, может повлечь за собой
привлечение виновного к уголовной ответственнос¬ти.
Так, разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому
она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения
стали достоянием других лиц, при отсутст¬вии признаков государственной измены, в
соответствий со ст. 283 УК России наказывается арестом на срок от четырех до
шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением нрава
занимать определенные должности или заниматься определенной де¬ятельностью на
срок до трех лет или без такового.
Те же деяния, по¬влекшие тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на
срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Под тяжкими последствиями следует понимать переход сек¬ретных сведений в руки
иностранной разведки, срыв вследствие раз¬глашения важных государственных
мероприятий, проверка стратеги¬ческих научных исследований и разработок,
необходимость переосна¬щения военных объектов и т.п.
Наряду с разглашением государственной тайны уголовно наказуе¬мой является утрата
документов, содержащих государственную тайну. Суть этого деяния состоит в
нарушении лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил
обращения с содержа¬щими государственную тайну документами, а равно с
предметами, све¬дения о которых составляют государственную тайну, если это
повлек¬ло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствии.
Утрата документов, содержащих государственную тайну, наказывает¬ся ограничением
свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев,
либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные
должности или зани¬маться определенной деятельностью на срок до трех лет или без
та¬кового.