33: Конституционно-правовое регулирование изменения состава субъектов РФ:
Изменение состава субъектов проходит в двух формах:
1) Принятие в состав РФ нового субъекта – это присоединение в состав субъектов иностранного государства или его части. В практики не предусмотрено. Государство может быть принято при наличии целесообразности его вхождения в состав РФ. Могут быть приняты на правах республики, если межд.договором не предусмотрено его вхождение как область, край. Предложение вноситься только самим иностранным государством. Данный вопрос рассматривает Президент РФ проконсультировавшись с СФ РФ и ГД РФ. В случае вхождения в состав подписывается международный договор, который подлежит ратификации.
2) Образование нового субъекта – это процедура изменения состава субъектов РФ, в результате объединения 2х и более граничащих между собой субъектов. Субъекты объединяются только на добровольных началах, по инициативе населения. Проводиться референдум во всех объединяющихся субъектах. Предложение об объедении должно содержать социально-экономические причины объединения, предполагаемое наименование и статус субъекта, примерные границы нового субъекта. Вопрос рассматривается Президентом, который сообщает ФС РФ, который принимает ФКЗ.
В РФ:
- Пермская область; Коми-Пермяцкий АО, теперь Пермский край;
- Камчатская область; Корякский АО, теперь Камчатский край;
- Читинская область; Агинский Бурятский автономный округ, теперь Забайкальский край.