Билет 15. Формы государственного устройства
Форма государственного территориального устройства – способ территориальной организации государства и способ взаимосвязи государства и его составных частей (территорий).
Унитарная – административные единицы не обладают политической самостоятельностью, единая Конституция. Характерна для однородных небольших государств (Дания, Финляндия, Испания). Большинство суверенных государств. Субъекты федеративного государства могут иметь унитарное устройство.
Федеративная – устойчивый союз государственных образований, основанный на законодательном разграничении полномочий между центром и регионами (федеральные органы власти и органы субъектов). Субъекты государства имеют свои органы власти, но в рамках Конституции. Федерации определяются по территориальному (США) и национальному признаку, смешанной системе (Россия). Крупные государства. Обязательным признаком федеративной формы считается двухпалатная структура союзного парламента. Одна палата рассматривается как орган общесоюзного представительства, депутаты в неё избираются со всей страны. Вторая палата призвана представлять интересы членов федерации.
«Мягкая федерация» — федерация, субъекты которой имеют право сецессии (выход из состава). Предполагается, что таковой станет в будущем ныне конфедеративный Союз России и Белоруссии. Право на выход из федерации имеют субъекты таких федеративных государств как Канада и Сент-Китс и Невис.
Конфедерация – добровольное объединение независимых стран или республик для достижения конкретных целей, при которой объединившиеся страны и республики, сохраняя суверенитет полностью и значительную независимость, передают часть своих властных полномочий совместным органам власти для координации некоторых действий.
Судя по историческому опыту, конфедерация с течением времени либо распадается, либо становится федерацией. Наиболее известные исторические конфедерации - Конфедеративные Штаты Америки (1861-1865) и конфедеративное государство Речь Посполитая.