Принципы уголовно-исполнительного права: их понятие, значение, система и виды. Формы закрепления уголовно-исполнительных принципов в законе.
. Принципы уголовно-исполнительного права: их понятие, значение, система и виды. Формы закрепления уголовно-исполнительных принципов в законе.
В качестве руководящих и основополагающих идей уголовно-исполнительного права, вырабатываемых внутренней социальной политикой государства и реализуемых в законодательстве, выступают определенные принципы исполнения уголовных наказаний.
Принципы уголовно-исполнительного права базируются на общих положениях о праве и устойчивых идеях отраслей законодательства в сфере борьбы с преступностью, прежде всего уголовного. Особую значимость они приобретают в период продолжающегося проведения судебно-правовой реформы.
Принципы права объективны по своему характеру. Это определяется тем, что основные идеи отражают объективную потребность в сфере борьбы с преступностью и подлежат обязательному воплощению как в конкретных нормах права, так и при их реализации в правоприменительной деятельности.
Система принципов уголовно-исполнительного права тесно связана с принципами отраслей права, призванных обеспечивать ведение борьбы с преступностью, обнаруживает единство и взаимосвязь с ними. Некоторые принципы даже совпадают по названию.
Принципы уголовно-исполнительного права основываются прежде всего на Конституции Российской Федерации, имеющей прямое действие; на международных актах и стандартах в рассматриваемой области; на основополагающих институтах уголовного права.
Так, Уголовный кодекс России к числу уголовно-правовых принципов относит законность, равенство граждан перед законом, виновность, справедливость, гуманизм (ст. ст. 3 - 7 УК РФ).
С учетом изложенных обстоятельств действующее уголовно-исполнительное законодательство (ст. 8 УИК РФ) называет следующие общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы: законность; гуманизм; демократизм; равенство осужденных перед законом; дифференциация и индивидуализация исполнения наказаний; рациональное применение мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения; соединение наказания с исправительным воздействием.
Включенные в уголовно-исполнительное законодательство, сходные с основами других отраслей права указанные принципы в целом сохраняют свое сущностное содержание, но вместе с тем приобретают специфику, которая обусловливается предметом и необходимостью обеспечить особенности правового регулирования общественных отношений при исполнении наказания. Это относится к принципам законности, гуманизма, демократизма.
Ряд отраслевых принципов является производным от соответствующих уголовно-правовых базисных положений. Это касается равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний.
Истоком первого является положение о равенстве всех перед законом, не допускающим дискриминацию по признакам расы, цвета кожи, пола, языка, религиозных, политических и других убеждений, национального, социального или семейного происхождения, имущественного либо социального положения. Анализ нового уголовно-исполнительного законодательства показывает, что оно не устанавливает каких-либо преимуществ или ограничений для осужденных в зависимости от перечисленных признаков.
Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказания углубляет соответствующие уголовно-правовые установления.
Так, дифференциация исполнения (отбывания) наказания применительно к уголовно-исполнительному праву означает, что к различным категориям осужденных в зависимости от тяжести совершенного преступления, прошлой преступной деятельности (в частности, судимости), частично формы вины, поведения в процессе отбывания наказания, состояния здоровья и иных законодательно определенных признаков применяется карательное воздействие различного объема.
Индивидуализация исполнения наказания базируется на учете не групповых, а конкретных, персонифицированных особенностей осужденных при отбывании ими наказаний. Так, ст. 9 УИК РФ указывает, что средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.
Соединение наказания с исправительным воздействием как специальный отраслевой принцип предполагает, что исполнение всех без исключения наказаний должно сопровождаться применением к осужденным разнообразных мер воздействия (воспитательных, трудовых и др.).
Согласно уголовно-исполнительному законодательству исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирования правопослушного поведения (ч. 1 ст. 9 УИК РФ).
Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок (режим) отбывания наказания, воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие на них (ч. 2 ст. 9 УИК РФ).
Правовым основанием для применения этих мер исправительного воздействия является вступивший в законную силу приговор суда <1>.
--------------------------------
<1> В соответствии с п. 28 ст. 5 УПК РФ приговор - решение о виновности или невиновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции.
Из рассмотренных положений вытекает законодательно определенный принцип рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения. Это требование предполагает целесообразный подход к вопросам исполнения наказаний, экономию мер принудительного воздействия с учетом конкретных объективных и субъективных факторов.
Таким образом, рассмотренные принципы уголовно-исполнительного права призваны предопределить стратегию и направления развития конкретных институтов, норм и практики их применения, обеспечить системность правового регулирования пенитенциарных отношений. Все они взаимосвязаны между собой, дополняют друг друга, поэтому и их реализация при исполнении наказаний является комплексной.
В качестве руководящих и основополагающих идей уголовно-исполнительного права, вырабатываемых внутренней социальной политикой государства и реализуемых в законодательстве, выступают определенные принципы исполнения уголовных наказаний.
Принципы уголовно-исполнительного права базируются на общих положениях о праве и устойчивых идеях отраслей законодательства в сфере борьбы с преступностью, прежде всего уголовного. Особую значимость они приобретают в период продолжающегося проведения судебно-правовой реформы.
Принципы права объективны по своему характеру. Это определяется тем, что основные идеи отражают объективную потребность в сфере борьбы с преступностью и подлежат обязательному воплощению как в конкретных нормах права, так и при их реализации в правоприменительной деятельности.
Система принципов уголовно-исполнительного права тесно связана с принципами отраслей права, призванных обеспечивать ведение борьбы с преступностью, обнаруживает единство и взаимосвязь с ними. Некоторые принципы даже совпадают по названию.
Принципы уголовно-исполнительного права основываются прежде всего на Конституции Российской Федерации, имеющей прямое действие; на международных актах и стандартах в рассматриваемой области; на основополагающих институтах уголовного права.
Так, Уголовный кодекс России к числу уголовно-правовых принципов относит законность, равенство граждан перед законом, виновность, справедливость, гуманизм (ст. ст. 3 - 7 УК РФ).
С учетом изложенных обстоятельств действующее уголовно-исполнительное законодательство (ст. 8 УИК РФ) называет следующие общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы: законность; гуманизм; демократизм; равенство осужденных перед законом; дифференциация и индивидуализация исполнения наказаний; рациональное применение мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения; соединение наказания с исправительным воздействием.
Включенные в уголовно-исполнительное законодательство, сходные с основами других отраслей права указанные принципы в целом сохраняют свое сущностное содержание, но вместе с тем приобретают специфику, которая обусловливается предметом и необходимостью обеспечить особенности правового регулирования общественных отношений при исполнении наказания. Это относится к принципам законности, гуманизма, демократизма.
Ряд отраслевых принципов является производным от соответствующих уголовно-правовых базисных положений. Это касается равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний.
Истоком первого является положение о равенстве всех перед законом, не допускающим дискриминацию по признакам расы, цвета кожи, пола, языка, религиозных, политических и других убеждений, национального, социального или семейного происхождения, имущественного либо социального положения. Анализ нового уголовно-исполнительного законодательства показывает, что оно не устанавливает каких-либо преимуществ или ограничений для осужденных в зависимости от перечисленных признаков.
Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказания углубляет соответствующие уголовно-правовые установления.
Так, дифференциация исполнения (отбывания) наказания применительно к уголовно-исполнительному праву означает, что к различным категориям осужденных в зависимости от тяжести совершенного преступления, прошлой преступной деятельности (в частности, судимости), частично формы вины, поведения в процессе отбывания наказания, состояния здоровья и иных законодательно определенных признаков применяется карательное воздействие различного объема.
Индивидуализация исполнения наказания базируется на учете не групповых, а конкретных, персонифицированных особенностей осужденных при отбывании ими наказаний. Так, ст. 9 УИК РФ указывает, что средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.
Соединение наказания с исправительным воздействием как специальный отраслевой принцип предполагает, что исполнение всех без исключения наказаний должно сопровождаться применением к осужденным разнообразных мер воздействия (воспитательных, трудовых и др.).
Согласно уголовно-исполнительному законодательству исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирования правопослушного поведения (ч. 1 ст. 9 УИК РФ).
Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок (режим) отбывания наказания, воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие на них (ч. 2 ст. 9 УИК РФ).
Правовым основанием для применения этих мер исправительного воздействия является вступивший в законную силу приговор суда <1>.
--------------------------------
<1> В соответствии с п. 28 ст. 5 УПК РФ приговор - решение о виновности или невиновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции.
Из рассмотренных положений вытекает законодательно определенный принцип рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения. Это требование предполагает целесообразный подход к вопросам исполнения наказаний, экономию мер принудительного воздействия с учетом конкретных объективных и субъективных факторов.
Таким образом, рассмотренные принципы уголовно-исполнительного права призваны предопределить стратегию и направления развития конкретных институтов, норм и практики их применения, обеспечить системность правового регулирования пенитенциарных отношений. Все они взаимосвязаны между собой, дополняют друг друга, поэтому и их реализация при исполнении наказаний является комплексной.