Коллективное управление имущественными авторскими и смежными правами.
Коллективное управление - это осуществление авторского права и смежных прав организациями, действующими в инте-ресах и от имени правообладателей.
Такими сферами, в которых пользователи одновременно ис-пользуют большое количество охраняемых авторским правом произведений являются телевидение и радиовещание, теат-ральная и концертная деятельность, публичное исполнение произведений на дискотеках и т.п.
Решением проблемы является создание специализированных организаций, представляющих интересы авторов, исполните-лей, иных обладателей авторского права и смежных прав в отношениях с лицами, использующими их произведения, ис-полнения и фонограммы. Деятельность по управлению автор-скими и смежными правами базируется на общих принципах, поэтому сказанное в отношении управления правами авторов применимо также в отношении управления правами исполни-телей и производителей фонограмм.
Деятельность организаций по коллективному управлению состоит в том, что они заключают с авторами или иными об-ладателями авторских прав договоры, по которым принимают на себя обязательства управлять их правами; от своего имени заключают договоры с лицами, использующими произведения авторов, правами которых они управляют; собирают и рас-пределяют авторское вознаграждение; защищают права авто-ров в суде.
Несколько общих принципов, не зависящих от национальных особенностей, на которых строится работа по управлению ав-торскими правами на коллективной основе.
1) организации по коллективному управлению действуют на основании полномочий, предоставленных на договорной ос-нове самими обладателями авторских прав, а также зарубеж-ными авторско-правовыми организациями.
2) наиболее распространенной является форма негосударст-венной некоммерческой организации, создаваемой самими ав-торами, подконтрольной и подотчетной им. Это позволяет не только избежать вмешательства государства в частную сферу, но и позволяет авторам непосредственно влиять на работу ор-ганизации, управляющей их правами.
3) общим правилом является недопущение конкуренции этих организаций в целях предотвращения возможного ущерба ин-тересам авторов. Существование нескольких организаций, управляющих правами одной категории авторов, может при-вести к тому, что один пользователь должен будет выплачи-вать вознаграждение нескольким организациям, что, в свою очередь, не только создаст сложности для определения разме-ра вознаграждения, выплачиваемого каждой из организаций, но и условия для того, что вынужденно конкурирующие орга-низации по коллективному управлению будут снижать ставки авторского вознаграждения.
4) деятельность организаций по коллективному управлению подлежит специальному регулированию со стороны государ-ства – законодательство определяет особый порядок создания таких организаций, а также предусматривает меры контроля за их деятельностью. Помимо контроля государство может также выполнять функции арбитра, разрешая споры между организациями по коллективному управлению и ассоциациями пользователей о тарифах, по которым должно выплачиваться авторское вознаграждение.
В результате организация, управляющая авторскими правами на коллективной основе, представляет собой субъект права со специальной правоспособностью, основными функциями ко-торой являются заключение договоров с авторами и иными правообладателями на управление их правами, согласование с пользователями размеров авторского вознаграждения и за-ключение договоров на право использования находящихся в управлении произведений, сбор авторского вознаграждения, распределение его между авторами, оказание авторам юриди-ческой помощи, защита их интересов в суде и т.п.
В Республике Беларусь вопросы деятельности организаций, управляющих авторскими и смежными правами, законода-тельно не урегулированы. Закон «Об авторском праве и смежных правах» содержит отсылку на иное законодательство, которое должно определять порядок создания и деятельности таких организаций. Основным нормативным актом, который можно отнести к этому иному законодательству, является постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8.05.1997 г. № 452 «Об управлении имущественными правами авторов на коллективной основе и минимальных ставках авторского вознаграждения за использование некоторых видов произведений литературы и искусства». Согласно п.1 по-становления осуществление и охрана имущественных автор-ских и смежных прав на коллективной основе отнесены к ис-ключительной компетенции Государственного комитета по науке и технологиям.
С 2002 г. по 2006 г. функции по управлению имущественными авторскими правами осуществляло республиканское унитарное предприятие «РУПИС», переименованное в 2005 г. в РУП «БелАТ». В декабре 2006 г. принято решение о присоединении этого предприятия к Национальному центру интеллектуальной собственности и возложении обязанностей по осуществлению коллективного управления непосредственно на этот центр.