Абсолютизм во Франции. Реформы Ришелье
В период абсолютизма общее
представление о власти короля и о характере его конкретных полномочий изменилось. В 1614 г. по предложению Генеральных штатов было введено новое офи¬циальное
титулование короля - «король божьей милостью». Французская монархия объявлялась божественной, а власть коро¬ля воспринималась как священная. Король являлся наследным главой
государства, которому принадлежала вся полнота законо¬дательной, исполнительной и судебной власти. Обоснование ис¬ключительной законодательной власти
короля исходило из прин¬ципа: «один король, один закон». В сфере исполнительной
власти ему подчинялся весь централизованный государственный аппа¬рат. Он имел
право учреждения и ликвидации государственных постов, назначения на любую
государственную и церковную должность, окончательного решения всех важнейших
внутригосу¬дарственных и внешнеполитических вопросов. Он устанавливал налоги и
выступал высшим распорядителем государственных фи¬нансовых средств. Королю
подчинялись армия, полиция и суд. Утверждение абсолютизма
внесло некоторые изменения в структуру государственного аппарата.
Центральные органы государственного управления представляли собой совокупность множества учреждений, созданных в разные периоды. Центральную администрацию в период абсолютизма возглавили генеральный контролер финансов, составлявший
государственный бюджет и руководивший эконо¬мической политикой Франции, и четыре государственных секре¬таря - по
иностранным делам, по военным делам, по делам коло¬ний и морским, по внутренним
вопросам. В 1661 г. Людовик XIV в.
создал Государственный совет - высший
совещательный орган при короле. В его состав вошли пэры Франции, государственные
секретари и другие высо¬копоставленные чиновники, а также канцлер,
председательство¬вавший в совете в отсутствие короля. Управление на местах по-прежнему отличалось сложностью и запутанностью. Судебная система в период абсолютизма практически не из¬менилась. Судопроизводство по-прежнему осуществляли коро¬левские, сеньориальные и церковные суды.. Ограничена была и юрис¬дикция церковных судов, которым оставлено право рассматри¬вать дела клириков. Система королевских судов оставалась крайне сложной
и за¬путанной. Парижский парламент сохранил свое значение, но в 1673г. лишился
права ремонстрации - отказа в регистрации ко¬ролевских актов. Важным нововведением
судебной системы Франции стали специализированные суды, рассматривавшие дела, затрагивавшие ведомственные интересы. Свои суды
имели счет¬ная палата, палата косвенных налогов, управление монетного двора.
Реформы Ришелье.
1.Отмена Нантскогоэдикта и сокрушение партии гугенотов.
2. Введение права эвокации (принятия любого дела к производству в королевском суде из ведения местных судов; часто рассматривал их лично).
3. Привлечение к работе представителей дворянства мантии (дворяне по должности, из третьего сословия).
4. В 1628 г. был издан эдикт против дуэлей.
5. В 1626 г. вышла королевская декларация о снесении замков гугенотов. Гугеноты подняли мятеж, но были усмирены, все мятежные укрепления были срыты.
6. В 1637 г. вышел эдикт, запрещавший парламенту вмешиваться в государственные дела и администрацию, а также приняты меры по расширению полномочий интендантов юстиции, полиции и финансов.
7. Ришелье стоял у истоков политики меркантилизма, он поощрял создание мануфактур, заморских компаний в Канаде, Сенегале, Мадагаскаре, развитие торгового флота.
8. В 1634 г. Ришелье создал Французскую академию наук.