проблема бедности и социальная политика государства
Неравномерность распределения дохода в условиях рыночной экономики порождает бедность у значительной части населения. И особенно данная проблема обостряется в периоды социальных потрясений. Бедность – это экономическое состояние части общества, при которой определенные слои населения не имеют минимальных по нормам данного общества средств существования. Состояние бедности означает длительное отсутствие ресурсов для удовлетворения основных потребностей человека. При этом отсутствие ресурсов невозможно компенсировать предыдущими сбережениями или экономией. Для отнесения определенных категорий населения к числу бедных и соответственно имеющих право на социальную помощь и поддержку используется ряд показателей
1. абсолютная черта бедности – минимальный уровень жизни, который определяется на основе физиологических потребностей человека в одежде, продуктах жилье. В РФ абсолютная черта бедности совпадает с прожиточным минимумом. Т.о абсолютная черта бедности – это прожиточный минимум.
2. Относительная черта бедности показывает, сколько стоит минимальная потребительская корзина относительно среднего уровня достатка в стране
Для количественной оценки используют показатели минимальный потребит бюджет – социальный минимум товаров и услуг, который может обеспечить нормальные условия для жизни.
Говоря о социальной политике государства, имеются ввиду действия правительства, направленные на распределение и перераспределение доходов различных членов и групп общества. В более широком смысле социальная политика – это одно из направлений макроэкономического регулирования, призванное обеспечить социальную стабильность общества и создать, насколько это возможно, одинаковые «стартовые условия».
Программы «государства благосостояния» включают в себя как программы социального страхования, относящиеся ко всем слоям населе¬ния, так и систему мероприятий для поддержки доходов наименее обеспеченных семей: страхование по старости, от болезней, пособия по без¬работице; дополнительные программы государственной помощи для неполных семей с детьми, слепых, нетрудоспособных и т.п., включающие продовольственные талоны, обеспечение жильем, другие социальные услуги.
Особая роль в программах «государства благосостояния» отводится трансфертам. Трансферт - это безвозмездная передача части дохо¬да или имущества индивида или организации в распоряжение других лиц. Следует отметить, что при помощи трансфертов могут перерасп¬ределяться не только денежные доходы, но и экономические возможно¬сти. Например, бедные семьи в результате получают больше возможно¬стей для того, чтобы дать хорошее образование своим детям, однако не будем забывать, что происходит это за счет налогообложения лиц с бо¬лее высокими доходами, чьи экономические возможности также претер¬певают изменения.
1. абсолютная черта бедности – минимальный уровень жизни, который определяется на основе физиологических потребностей человека в одежде, продуктах жилье. В РФ абсолютная черта бедности совпадает с прожиточным минимумом. Т.о абсолютная черта бедности – это прожиточный минимум.
2. Относительная черта бедности показывает, сколько стоит минимальная потребительская корзина относительно среднего уровня достатка в стране
Для количественной оценки используют показатели минимальный потребит бюджет – социальный минимум товаров и услуг, который может обеспечить нормальные условия для жизни.
Говоря о социальной политике государства, имеются ввиду действия правительства, направленные на распределение и перераспределение доходов различных членов и групп общества. В более широком смысле социальная политика – это одно из направлений макроэкономического регулирования, призванное обеспечить социальную стабильность общества и создать, насколько это возможно, одинаковые «стартовые условия».
Программы «государства благосостояния» включают в себя как программы социального страхования, относящиеся ко всем слоям населе¬ния, так и систему мероприятий для поддержки доходов наименее обеспеченных семей: страхование по старости, от болезней, пособия по без¬работице; дополнительные программы государственной помощи для неполных семей с детьми, слепых, нетрудоспособных и т.п., включающие продовольственные талоны, обеспечение жильем, другие социальные услуги.
Особая роль в программах «государства благосостояния» отводится трансфертам. Трансферт - это безвозмездная передача части дохо¬да или имущества индивида или организации в распоряжение других лиц. Следует отметить, что при помощи трансфертов могут перерасп¬ределяться не только денежные доходы, но и экономические возможно¬сти. Например, бедные семьи в результате получают больше возможно¬стей для того, чтобы дать хорошее образование своим детям, однако не будем забывать, что происходит это за счет налогообложения лиц с бо¬лее высокими доходами, чьи экономические возможности также претер¬певают изменения.