Пенсии за выслугу лет государственным служащим
Пенсией за выслугу лет принято называть пенсию, которая устанавливается при наличии
соответствующего длительного специального трудового стажа независимо от возраста и
фактического состояния трудоспособности. Применительно к пенсии за выслугу лет такой
стаж часто именуется «выслугой», «стажем творческой работы» и т.п. Таким образом,
пенсия за выслугу лет всегда «стажевая», как и пенсия по старости, но без возрастного
ценза. Однако иногда пенсией за выслугу лет именуется и та пенсия, которая
устанавливается при наличии соответствующего специального стажа (выслуги) и достижении
определенного возраста. В то же время пенсией по старости называется в отдельных
случаях пенсия, для установления которой требуется длительный специальный трудовой. Из
этого можно сделать вывод, что законодатель не всегда придерживается точного
разграничения этих двух видов пенсий.
Пенсии за выслугу лет введены не для всех работников, а лишь для отдельных категорий.
Они устанавливались в разное время, некоторые даже задолго до пенсионной реформы 1956
г. Пенсии для работников просвещения, здравоохранения, летного состава, кадровых
военнослужащих вводились на рубеже 30-х годов, раньше, чем были введены пенсии по
старости для всех наемных работников. Сохранились такие пенсии и в российском
пенсионном законодательстве, причем в последние годы сфера их применения существенно
расширилась. Главная причина -- стремление властных структур таким путем компенсировать
явную деградацию в последние годы общей системы пенсионного обеспечения, а также
создать для определенных категорий служащих привилегированные пенсионные системы.
В Конституции Российской Федерации 1993 г. не содержится оснований для установления
пенсии за выслугу лет. Не было их и в ранее действовавшей Конституции. Теоретически
введение пенсий за выслугу лет объясняется главным образом спецификой определенной
деятельности, службы. После длительного выполнения напряженной и ответственной работы
дальнейшее ее выполнение по различным причинам не всегда возможно и целесообразно,
например, в связи с некоторыми обычными возрастными изменениями, психологической и
эмоциональной перегрузкой, накопившейся за многие годы, и т.д. Цель пенсии за выслугу
лет -- освободить таких граждан от необходимости продолжать свою прежнюю работу, в
значительной степени компенсировать им утраченный заработок в связи с переходом на
другую, как правило, нижеоплачиваемую работу либо с полным прекращением трудовой
деятельности. Пенсии за выслугу лет типичны для кадровых военных, работников различных
правоохранительных органов, летно-подъемного состава авиации и воздухоплавания,
некоторых работников транспорта (водителей локомотивов, судоводителей).
В России пенсия за выслугу лет для ряда категорий работников является основным видом
пенсионного обеспечения, вместо пенсии по старости (например, для кадровых
военнослужащих, служащих органов внутренних дел, работников летно-подъемного состава
гражданской авиации и т.д.). Размеры таких пенсий выше, чем пенсий по старости. Для
других граждан установление пенсии за выслугу лет не исключает в дальнейшем их переход
на пенсию по старости, размер которой выше (работники просвещения, здравоохранения,
артисты и др.).
Обычно пенсия за выслугу лет назначается при полной выслуге. Следовательно, нет полной
выслуги, установленной законом, нельзя получить и пенсию за выслугу лет. Однако из
этого правила есть исключения.
Продолжительность специального трудового стажа (выслуги), дающего право на пенсию за
выслугу лет, в некоторых случаях различна для мужчин и женщин, а в некоторых одинакова.
Пенсия за выслугу лет может быть также установлена к трудовой пенсии по инвалидности,
условия назначения которой определены в ст. 8 Закона о трудовых пенсиях.
Наличие стажа федеральной государственной службы не менее 15 лет
Замещение должности федеральной государственной службы не менее 12 месяцев
Непосредственно перед увольнением
Увольнение с федеральной государственной службы по следующим основаниям:
-Ликвидация федеральных органов государственной власти, сокращение штата федеральных
государственных служащих в федеральных органах власти
-Увольнение с должности государственного служащего в связи с прекращением этим лицом
своих полномочий
-Достижение предельного возраста, установленного для замещения должности федеральной
государственной службы
-Невозможность продолжения работы на государственной службе по состоянию здоровья
Увольнение по собственному желанию в связи с выходом на пенсию
Законодатель не связывает право государственного служащего на указанный вид пенсионного
обеспечения с достижением лицом определенного возраста. Вместе с тем пенсия за выслугу
лет может быть установлена только по достижении возраста, требуемого для назначения
трудовой пенсии по старости, в том числе и назначаемой досрочно.
Пенсия за выслугу лет может быть также установлена к трудовой пенсии по инвалидности,
условия назначения которой определены в ст. 8 Закона о трудовых пенсиях.
соответствующего длительного специального трудового стажа независимо от возраста и
фактического состояния трудоспособности. Применительно к пенсии за выслугу лет такой
стаж часто именуется «выслугой», «стажем творческой работы» и т.п. Таким образом,
пенсия за выслугу лет всегда «стажевая», как и пенсия по старости, но без возрастного
ценза. Однако иногда пенсией за выслугу лет именуется и та пенсия, которая
устанавливается при наличии соответствующего специального стажа (выслуги) и достижении
определенного возраста. В то же время пенсией по старости называется в отдельных
случаях пенсия, для установления которой требуется длительный специальный трудовой. Из
этого можно сделать вывод, что законодатель не всегда придерживается точного
разграничения этих двух видов пенсий.
Пенсии за выслугу лет введены не для всех работников, а лишь для отдельных категорий.
Они устанавливались в разное время, некоторые даже задолго до пенсионной реформы 1956
г. Пенсии для работников просвещения, здравоохранения, летного состава, кадровых
военнослужащих вводились на рубеже 30-х годов, раньше, чем были введены пенсии по
старости для всех наемных работников. Сохранились такие пенсии и в российском
пенсионном законодательстве, причем в последние годы сфера их применения существенно
расширилась. Главная причина -- стремление властных структур таким путем компенсировать
явную деградацию в последние годы общей системы пенсионного обеспечения, а также
создать для определенных категорий служащих привилегированные пенсионные системы.
В Конституции Российской Федерации 1993 г. не содержится оснований для установления
пенсии за выслугу лет. Не было их и в ранее действовавшей Конституции. Теоретически
введение пенсий за выслугу лет объясняется главным образом спецификой определенной
деятельности, службы. После длительного выполнения напряженной и ответственной работы
дальнейшее ее выполнение по различным причинам не всегда возможно и целесообразно,
например, в связи с некоторыми обычными возрастными изменениями, психологической и
эмоциональной перегрузкой, накопившейся за многие годы, и т.д. Цель пенсии за выслугу
лет -- освободить таких граждан от необходимости продолжать свою прежнюю работу, в
значительной степени компенсировать им утраченный заработок в связи с переходом на
другую, как правило, нижеоплачиваемую работу либо с полным прекращением трудовой
деятельности. Пенсии за выслугу лет типичны для кадровых военных, работников различных
правоохранительных органов, летно-подъемного состава авиации и воздухоплавания,
некоторых работников транспорта (водителей локомотивов, судоводителей).
В России пенсия за выслугу лет для ряда категорий работников является основным видом
пенсионного обеспечения, вместо пенсии по старости (например, для кадровых
военнослужащих, служащих органов внутренних дел, работников летно-подъемного состава
гражданской авиации и т.д.). Размеры таких пенсий выше, чем пенсий по старости. Для
других граждан установление пенсии за выслугу лет не исключает в дальнейшем их переход
на пенсию по старости, размер которой выше (работники просвещения, здравоохранения,
артисты и др.).
Обычно пенсия за выслугу лет назначается при полной выслуге. Следовательно, нет полной
выслуги, установленной законом, нельзя получить и пенсию за выслугу лет. Однако из
этого правила есть исключения.
Продолжительность специального трудового стажа (выслуги), дающего право на пенсию за
выслугу лет, в некоторых случаях различна для мужчин и женщин, а в некоторых одинакова.
Пенсия за выслугу лет может быть также установлена к трудовой пенсии по инвалидности,
условия назначения которой определены в ст. 8 Закона о трудовых пенсиях.
Наличие стажа федеральной государственной службы не менее 15 лет
Замещение должности федеральной государственной службы не менее 12 месяцев
Непосредственно перед увольнением
Увольнение с федеральной государственной службы по следующим основаниям:
-Ликвидация федеральных органов государственной власти, сокращение штата федеральных
государственных служащих в федеральных органах власти
-Увольнение с должности государственного служащего в связи с прекращением этим лицом
своих полномочий
-Достижение предельного возраста, установленного для замещения должности федеральной
государственной службы
-Невозможность продолжения работы на государственной службе по состоянию здоровья
Увольнение по собственному желанию в связи с выходом на пенсию
Законодатель не связывает право государственного служащего на указанный вид пенсионного
обеспечения с достижением лицом определенного возраста. Вместе с тем пенсия за выслугу
лет может быть установлена только по достижении возраста, требуемого для назначения
трудовой пенсии по старости, в том числе и назначаемой досрочно.
Пенсия за выслугу лет может быть также установлена к трудовой пенсии по инвалидности,
условия назначения которой определены в ст. 8 Закона о трудовых пенсиях.