Виды финансового контроля.
Финансовый контроль подразделяется на несколько видов по разным основаниям.
В зависимости от времени проведения он может быть предварительным, текущим и последующим. Такие виды контроля свойственны деятельности всех контролирующих органов.Предварительный финансовый контроль проводится до совершения операции по образованию, распределению и использованию денежных фондов. Поэтому он имеет важное значение для предупреждения нарушений финансовой дисциплины. В этом случае проверяются подлежащие утверждению и исполнению до¬кументы, которые служат основанием для осуществления финан¬совой деятельности, — проекты бюджетов, финансовых планов и смет, кредитные и кассовые заявки и т.п.Текущий финансовый контроль — это контроль в процессе совершения денежных операций (в ходе выполнения финансовых обязательств перед государством, получения и использования де¬нежных средств для административно-хозяйственных расходов, капитального строительства и т.д.).Последующий финансовый контроль — это контроль, осу¬ществляемый после совершения финансовых операции (после ис¬полнения доходной и расходной частей бюджета; использования предприятием или учреждением денежных средств, уплаты нало¬гов и т.п.). В этом случае определяется состояние финансовой дисциплины, выявляются ее нарушения, пути предупреждения и меры по их устранению.
В зависимости от волеизъявления субъектов контрольных правоотношений и требований законодательства существуют обя¬зательный и инициативный финансовый контроль.Обязательный контроль проводится:
А) силу требований законодательства, например, контроль со стороны представительных (законодательных) органов власти за исполнением бюджета по итогам за год;
Б) по решению компетентных государственных органов (на¬пример, проверки и обследования налогоплательщиков по вопро¬сам налогообложения со стороны налоговых органов, контроль, проводимый на основе решений правоохранительных органов).
Инициативный финансовый контроль осуществляется по самостоятельному решению хозяйствующих субъектов.
Возможны и другие основания классификации финансового контроля.
В частности, в зависимости от особенностей правового статуса субъектов, осуществляющих его, выделяются следующие виды финансового контроля:
государственный (на федеральном и на региональном уровнях), муниципальный, общественный ауди¬торский.
Государственный финансовый контроль можно подразделить в зависимости от сферы действия на:подведомственный
внут¬риведомственный (сходные подразделения можно выделить и в муниципальном финансовом контроле).
Эту классификацию кон¬троля, в свою очередь, можно подразделить в зависимости от видов органов, осуществляющих его, на финансовый контроль:а) представительных (законодательных) органов власти;б) Пре¬зидента РФ;в) исполнительных органов власти общей компетен¬ции;г) финансово-кредитных органов;
д)ведомственный (внутри¬ведомственный) контроль, дополняемый внутрихозяйственным (внутренним) контролем.