Экономическоерегулирование в области ООС
Экономический механизм охраны окружающей среды -
совокупность предусмотренных экономических мер обеспечения охраны
окружающей среды и рационального природопользования. Основы правового регулирования экономического механизма охраны окружающей среды установлены Законом «Об охране окружающей среды».Основные элементы:1)планирование и финансирование природоохранных мероприятий, лицензирование;2) установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов;3) установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов,выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия;4)предоставление физическим и юридическим ли цам налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих технологий, осуществлении других эффективных мер по охране окружающей природной среды;5) возмещение вреда, причиненного окружающей природной среде и здоровью человека.Государственными природоохранительными органами ведутся кадастры природных ресурсов. Кадастр - систематизированный свод данных, включающий опись объектов и явлений с их оценкой,может включать рекомендации по использованию и охране природных ресурсов. Планирование мероприятий по охране окружающей природной среды осуществляется на основе программ и прогнозов социально-экономичеV ского развития отдельных регионов; Финансирование данных мероприятий производится за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, средств предприятий, учреждений, экологических фондов, кредитов банков, взносов населений.Однако большинство программ недостаточно финансируются и оказываются невыполненными.Одним из элементов охраны природы является лицензирование - система регулирования природопользования посредством экологических регламентации и ограничений. Осуществляется в виде выдачи лицензии на комплексное природопользование либо использование отдельных природных ресурсов. Лицензия - разрешение, выдаваемое специально уполномоченным на то государственным органом в области охраны окружающей среды.Лимиты на использование природных ресурсов устанавливаются специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей природной среды, при этом учитывается экологическая обстановка в регионе. Лимитирование проводится 2 способами:^устанавливаются на определенный срок объемы предельного использования (изъятия) природных ресурсов;2) выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окрудающую природную среду и размещения бытовых и производственных отходов.С лимитами связана платность использования природных ресурсов. Платность включает в себя:1)плату за природные ресурсы, т. е. за
право пользования ими в пределах установленных лимитов; за сверхлимитное
и нерациональное использование природных ресурсов;2) плату за загрязнение окружающей природной среды, т. е. за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, в пределах установленных лимитов, сверх установленных лимитов.
совокупность предусмотренных экономических мер обеспечения охраны
окружающей среды и рационального природопользования. Основы правового регулирования экономического механизма охраны окружающей среды установлены Законом «Об охране окружающей среды».Основные элементы:1)планирование и финансирование природоохранных мероприятий, лицензирование;2) установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов;3) установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов,выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия;4)предоставление физическим и юридическим ли цам налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих технологий, осуществлении других эффективных мер по охране окружающей природной среды;5) возмещение вреда, причиненного окружающей природной среде и здоровью человека.Государственными природоохранительными органами ведутся кадастры природных ресурсов. Кадастр - систематизированный свод данных, включающий опись объектов и явлений с их оценкой,может включать рекомендации по использованию и охране природных ресурсов. Планирование мероприятий по охране окружающей природной среды осуществляется на основе программ и прогнозов социально-экономичеV ского развития отдельных регионов; Финансирование данных мероприятий производится за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, средств предприятий, учреждений, экологических фондов, кредитов банков, взносов населений.Однако большинство программ недостаточно финансируются и оказываются невыполненными.Одним из элементов охраны природы является лицензирование - система регулирования природопользования посредством экологических регламентации и ограничений. Осуществляется в виде выдачи лицензии на комплексное природопользование либо использование отдельных природных ресурсов. Лицензия - разрешение, выдаваемое специально уполномоченным на то государственным органом в области охраны окружающей среды.Лимиты на использование природных ресурсов устанавливаются специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей природной среды, при этом учитывается экологическая обстановка в регионе. Лимитирование проводится 2 способами:^устанавливаются на определенный срок объемы предельного использования (изъятия) природных ресурсов;2) выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окрудающую природную среду и размещения бытовых и производственных отходов.С лимитами связана платность использования природных ресурсов. Платность включает в себя:1)плату за природные ресурсы, т. е. за
право пользования ими в пределах установленных лимитов; за сверхлимитное
и нерациональное использование природных ресурсов;2) плату за загрязнение окружающей природной среды, т. е. за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, в пределах установленных лимитов, сверх установленных лимитов.