Правонарушения в сфере регистрационного режима
В соответствии со ст. 49 Гражданского кодекса РФ виды деятельности, перечень которых уста-новлен законом, могут осуществляться только на основании специального разрешения (лицензии). Лицензия является официальным документом, который разрешает заниматься указанным в нем видом деятельности в течение установленного срока, а также определяет обязательные тре-бования (условия) его осуществления.
К лицензируемым относятся те работы, производство которых может повлечь нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации1.
По данной статье нельзя квалифицировать предпринимательскую деятельность без специаль-ного разрешения (лицензии), за что предусмотрена ответственность ст. 14.1 КоАП РФ2.
Объектом правонарушений, предусмотренных ст. 19.20, является установленный порядок управления в области регулирования отдельных видов деятельности. Объективная сторона выража-ется в совершении деяний, указанных в диспозициях статьи.
Субъектом этих правонарушения могут быть граждане, должностные и юридические лица, осу-ществляющие подлежащую лицензированию деятельность, не связанную с извлечением прибыли. С субъективной стороны рассматриваемые правонарушения могут быть совершены как умыш-ленно, так и по неосторожности.
1 Основной перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, определен Феде-ральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ«О лицензировании отдельных видов деятель-ности». Дополнительно к этому виды деятельности, подлежащие лицензированию, устанавли-ваются другими федеральными законами. неосторожности (например, по небрежности не был продлен срок, на который выдана лицензия).
Протоколы о данных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутрен-них дел (милиции), федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, осуществляю-щих лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением условий лицензий. Дела об этих административных правонарушениях рассматривают судьи.
Как известно, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним яв-ляется обязательной и представляет собой юридический акт признания и подтверждения государ-ством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ1. Государственная регистрация прав на не-движимое имущество проводится в определенном порядке.
В этой связи, согласно ст. 19.21 КоАП РФ, несоблюдение собственником, арендатором или иным пользователем установленного порядка государственной регистрации прав на недвижимое имуще-ство или сделок с ним влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 до 20 минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от 30 до 40 минимальных разме-ров оплаты труда; на юридических лиц — от 300 до 400 минимальных размеров оплаты труда.
Объект этого правонарушения — установленный порядок управления в области государствен-ной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Объективная сторона заключается в несоблюдении установленного порядка государственной регистрации прав на недвижимое иму-щество или сделок с ним.
Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные и юридические лица, являю-щиеся собственниками, арендаторами или иными пользователями недвижимого имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. С субъективной стороны данное правона-рушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.21, составляются должностными лицами органов внутренних дел (милиции). Дела о данных правонарушениях рас-сматривают судьи.
В соответствии со ст. 19.22 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транс-портных средств всех видов, механизмов и установок в случае, если такая регистрация обязательна1, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере 0,5 мини-мального размера оплаты труда; на должностных лиц — от 1 до 3 минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от 10 до 30 минимальных размеров оплаты труда.
Объектом данного правонарушения является установленный порядок управления; дополнитель-ным объектом — дорожное движение, безопасность работы механизмов и установок. Объективная сторона выражается в нарушении правил государственной регистрации транспортных средств, а также других механизмов и установок. При этом по ст. 19.22 нельзя квалифицировать сам выпуск на линию транспортных средств, не зарегистрированных в установленном порядке, что является са-мостоятельным правонарушением, предусмотренным ст. 12.31 КоАП РФ.
Субъектами правонарушения, предусмотренного ст. 19.22, могут быть граждане, имеющие в собственности или владеющие на ином законном основании автомототранспортными средствами: тракторами, самоходными, дорожно-строительными и иными машинами, другими механизмами и установками; должностные лица и юридические лица. С субъективной стороны это правонаруше-ние может быть совершено как умышленно, так и в некоторых случаях по неосторожности.
Составлять протоколы о правонарушении, предусмотренном данной статьей, и рассматривать со-ответствующие дела могут должностные лица органов внутренних дел (милиции) — в части нару-шения правил государственной регистрации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час и прицепов к ним); органов государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (органов гостехнадзора) — в части нарушения правил государственной регистрации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним; органов государственного горного и промышленно-го надзора — в части нарушения правил государственной регистрации поднадзорных им механиз-мов и установок.
К лицензируемым относятся те работы, производство которых может повлечь нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации1.
По данной статье нельзя квалифицировать предпринимательскую деятельность без специаль-ного разрешения (лицензии), за что предусмотрена ответственность ст. 14.1 КоАП РФ2.
Объектом правонарушений, предусмотренных ст. 19.20, является установленный порядок управления в области регулирования отдельных видов деятельности. Объективная сторона выража-ется в совершении деяний, указанных в диспозициях статьи.
Субъектом этих правонарушения могут быть граждане, должностные и юридические лица, осу-ществляющие подлежащую лицензированию деятельность, не связанную с извлечением прибыли. С субъективной стороны рассматриваемые правонарушения могут быть совершены как умыш-ленно, так и по неосторожности.
1 Основной перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, определен Феде-ральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ«О лицензировании отдельных видов деятель-ности». Дополнительно к этому виды деятельности, подлежащие лицензированию, устанавли-ваются другими федеральными законами. неосторожности (например, по небрежности не был продлен срок, на который выдана лицензия).
Протоколы о данных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутрен-них дел (милиции), федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, осуществляю-щих лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением условий лицензий. Дела об этих административных правонарушениях рассматривают судьи.
Как известно, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним яв-ляется обязательной и представляет собой юридический акт признания и подтверждения государ-ством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ1. Государственная регистрация прав на не-движимое имущество проводится в определенном порядке.
В этой связи, согласно ст. 19.21 КоАП РФ, несоблюдение собственником, арендатором или иным пользователем установленного порядка государственной регистрации прав на недвижимое имуще-ство или сделок с ним влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 до 20 минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от 30 до 40 минимальных разме-ров оплаты труда; на юридических лиц — от 300 до 400 минимальных размеров оплаты труда.
Объект этого правонарушения — установленный порядок управления в области государствен-ной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Объективная сторона заключается в несоблюдении установленного порядка государственной регистрации прав на недвижимое иму-щество или сделок с ним.
Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные и юридические лица, являю-щиеся собственниками, арендаторами или иными пользователями недвижимого имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. С субъективной стороны данное правона-рушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.21, составляются должностными лицами органов внутренних дел (милиции). Дела о данных правонарушениях рас-сматривают судьи.
В соответствии со ст. 19.22 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транс-портных средств всех видов, механизмов и установок в случае, если такая регистрация обязательна1, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере 0,5 мини-мального размера оплаты труда; на должностных лиц — от 1 до 3 минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от 10 до 30 минимальных размеров оплаты труда.
Объектом данного правонарушения является установленный порядок управления; дополнитель-ным объектом — дорожное движение, безопасность работы механизмов и установок. Объективная сторона выражается в нарушении правил государственной регистрации транспортных средств, а также других механизмов и установок. При этом по ст. 19.22 нельзя квалифицировать сам выпуск на линию транспортных средств, не зарегистрированных в установленном порядке, что является са-мостоятельным правонарушением, предусмотренным ст. 12.31 КоАП РФ.
Субъектами правонарушения, предусмотренного ст. 19.22, могут быть граждане, имеющие в собственности или владеющие на ином законном основании автомототранспортными средствами: тракторами, самоходными, дорожно-строительными и иными машинами, другими механизмами и установками; должностные лица и юридические лица. С субъективной стороны это правонаруше-ние может быть совершено как умышленно, так и в некоторых случаях по неосторожности.
Составлять протоколы о правонарушении, предусмотренном данной статьей, и рассматривать со-ответствующие дела могут должностные лица органов внутренних дел (милиции) — в части нару-шения правил государственной регистрации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час и прицепов к ним); органов государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (органов гостехнадзора) — в части нарушения правил государственной регистрации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним; органов государственного горного и промышленно-го надзора — в части нарушения правил государственной регистрации поднадзорных им механиз-мов и установок.