Понятие и виды субъектов
Традиционно субъектом административного права считается
физическое или юридическое лицо (организация), которые в
соответствии с установленными административным законода-
тельством нормами участвуют в осуществлении публичного уп-
равления, реализации функций исполнительной власти.
Субъект административного права — это одна из сторон пуб-
личной управленческой деятельности, участник управленческих
отношений, наделенный законодательством правами, обязанно-
стями, полномочиями, компетенцией, ответственностью, спо-
собностью вступать в административно-правовые отношения.
Таким образом, реализация прав, установленных за субъектом
административного права, и выполнение им определенных обя-
занностей происходят в рамках "конкретного правоотношения.
Поэтому последние являются основным каналом реализации
административно-правовых норм.
Субъект административного права — это конкретный участ-
ник административно-правовых отношений, в которые он всту-
пает либо по своему собственному желанию (усмотрению), либо
в силу обязанности, возложенной на него специальной право-
вой нормой.
В специальной литературе различаются индивидуальные и
коллективные субъекты административного права.
Индивидуальными субъектами являются граждане РФ, инос-
транные граждане и лица без гражданства. Эти лица не состоят в
устойчивых, непрерывных организационных отношениях с орга-
нами исполнительной власти или публичного управления.
Коллективные субъекты административного права — это
группы людей, являющиеся организациями, которые выступа-
ют во внешних отношениях как самостоятельный субъект права; порядок их создания и деятельность регламентированы нор-
мативными правовыми актами. В административно-правовых
отношениях коллективные субъекты права действуют от своего
имени; законы и иные нормативные правовые акты предостав-
ляют им права и возлагают на них конкретные обязанности1.
физическое или юридическое лицо (организация), которые в
соответствии с установленными административным законода-
тельством нормами участвуют в осуществлении публичного уп-
равления, реализации функций исполнительной власти.
Субъект административного права — это одна из сторон пуб-
личной управленческой деятельности, участник управленческих
отношений, наделенный законодательством правами, обязанно-
стями, полномочиями, компетенцией, ответственностью, спо-
собностью вступать в административно-правовые отношения.
Таким образом, реализация прав, установленных за субъектом
административного права, и выполнение им определенных обя-
занностей происходят в рамках "конкретного правоотношения.
Поэтому последние являются основным каналом реализации
административно-правовых норм.
Субъект административного права — это конкретный участ-
ник административно-правовых отношений, в которые он всту-
пает либо по своему собственному желанию (усмотрению), либо
в силу обязанности, возложенной на него специальной право-
вой нормой.
В специальной литературе различаются индивидуальные и
коллективные субъекты административного права.
Индивидуальными субъектами являются граждане РФ, инос-
транные граждане и лица без гражданства. Эти лица не состоят в
устойчивых, непрерывных организационных отношениях с орга-
нами исполнительной власти или публичного управления.
Коллективные субъекты административного права — это
группы людей, являющиеся организациями, которые выступа-
ют во внешних отношениях как самостоятельный субъект права; порядок их создания и деятельность регламентированы нор-
мативными правовыми актами. В административно-правовых
отношениях коллективные субъекты права действуют от своего
имени; законы и иные нормативные правовые акты предостав-
ляют им права и возлагают на них конкретные обязанности1.