#4.Принципы Организации финансов предприятий
4. Принципы организации финансов предприятий
Современная организация финансов организации (пред¬приятия) строится на соблюдении следующих принципов: хозяйственная самостоятельность, самоокупаемость и самофи-нансирование, материальная ответственность, заинтересован¬ность в результатах деятельности, плановости, обеспечения финансовых резервов, осуществления контроля за финансо¬во-хозяйственной деятельностью.
Принцип хозяйственной самостоятельности предпола¬гает, что независимо от организационно-правовой формы хо¬зяйствования организация (предприятие) самостоятельно оп-ределяет свою экономическую деятельность, направления вло¬жений денежных средств в целях извлечения прибыли. Права организаций в современных условиях в области коммерческой и инвестиционной деятельности существенно расширены. Так, предприятия самостоятельно осуществляют планирование сво¬ей деятельности; определяют объемы производства, номенк-латуру выпускаемой продукции (реализуемых услуг), направ¬ления вложения денежных средств в целях извлечения при¬были; самостоятельно устанавливают цены реализуемой продукции; определяют размер и структуру активов и пасси¬вов и др.
Между тем в условиях рыночной экономики значительная часть финансовых отношений предприятий регулируется го¬сударством. Это величина и порядок формирования уставно¬го и резервного капитала для предприятий различных орга¬низационно-правовых форм; порядок размещения и выкупа акций; приватизация; ликвидация; банкротство; некоторые нормативы формирования и распределения финансовых ре¬сурсов (амортизационных отчислений, объекты и ставки нало¬гообложения); варианты учетной политики и др.
Принцип самоокупаемости предполагает, что средства, обеспечивающие функционирование предприятия, должны окупиться, т.е. покрыть понесенные затраты и обеспечить доход, соответствующий минимальному уровню рентабель¬ности.
Принцип самофинансирования означает полную окупа¬емость затрат на производство и реализацию продукции, а также осуществление воспроизводства основных фондов и оборотных средств (т.е. развитие производства). При этом инвестирование средств в развитие производства может осуществляться как за счет собственных средств, так и за счет банковских и коммерческих кредитов.
Принцип материальной ответственности означает нали¬чие определенной системы ответственности предприятий за ведение и результаты хозяйственной деятельности. Финансо¬вые методы реализации этого принципа различны для отдель¬ных организаций (предприятий), их руководителей и работни¬ков в зависимости от организационно-правовой формы. Сами же формы организации материальной ответственности могут быть различными, но основными являются индивидуальная и коллективная.
Индивидуальная материальная ответственность предпола¬гает заключение договора конкретного материально ответствен¬ного лица с руководством предприятия, согласно которому это лицо несет ответственность за любую недостачу ценностей. Перечень материально ответственных лиц определяется самим предприятием.
Коллективная материальная ответственность предполага¬ет ответственность не конкретного лица, а коллектива (брига¬да, цех, предприятие в целом).
Так, предприятие несет материальную ответственность в форме уплаты пеней, штрафов, неустоек за нарушение дого¬воров на поставку продукции, нарушение расчетной дисцип¬лины, несвоевременную уплату платежей в бюджет и взносов в государственные внебюджетные фонды, нарушение кредит¬ных договоров и др.
Принцип заинтересованности в результатах деятель¬ности (финансового стимулирования) реализуется через ус¬тановление мер поощрения и наказания (финансового харак¬тера) с целью повышения эффективности работы как органи¬зации (предприятия) в целом, так и ее подразделений, отдельных работников.
Сама организация (предприятие), ее работники, государ¬ство, акционеры заинтересованы в получении прибыли. Для этого работники должны быть обеспечены достойной оплатой труда за счет фонда оплаты труда и части прибыли, направ¬ляемой на потребление в виде премий, вознаграждений по итогам работы за год, вознаграждений за выслугу лет, мате¬риальной помощи и других стимулирующих выплат, а акцио¬неры получать дивиденды, держатели облигаций — проценты.
Для организации (предприятия) этот принцип реализует¬ся через стимулирование его инвестиционной деятельности, через проведение государственной оптимальной налоговой политики. Интересы государства при этом обеспечиваются путем увеличения поступлений в бюджеты всех уровней соот¬ветствующих сумм налоговых платежей.
Принцип плановости предполагает необходимость фор¬мирования системы финансового планирования, включающей оперативное, текущее и перспективное планирование, встра¬ивание ее в общую систему управления предприятием. Необ¬ходимость финансового планирования обусловлена тем, что в условиях рынка организация (предприятие) может существо¬вать только при стабильном получении прибыли, что, в свою очередь, предполагает планирование самой возможности ее получения и подтверждение этой возможности с помощью различных плановых ориентиров и показателей.
Наиболее полно данный принцип реализуется при внедре¬нии современных методов внутрифирменного финансового планирования (бюджетирования) и контроля.
Принцип обеспечения финансовых резервов связан с необходимостью их формирования для обеспечения непрерыв¬ности предпринимательской деятельности, которая всегда сопряжена с риском вследствие возможных колебаний рыноч¬ной конъюнктуры.
Финансовые резервы могут формироваться предприятия¬ми всех организационно-правовых форм собственности из чистой прибыли. Следует отметить: денежные средства, на¬правляемые в резервные фонды, целесообразно хранить в ликвидной форме, чтобы они приносили доход и при необхо¬димости легко могли быть превращены в наличный капитал.
Принцип финансового контроля означает необходимость периодически контролировать финансово-хозяйственную дея¬тельность предприятия. В зависимости от субъектов, осуще-ствляющих финансовый контроль, различают следующие его виды:
•Общегосударственный контроль проводят органы го¬сударственной власти и управления. Этот вид контроля осу¬ществляют органы государственной власти и управления.
•Ведомственный контроль проводят контрольно-ревизи¬онные отделы министерств и ведомств. Эти органы осуществ¬ляют проверки финансово-хозяйственной деятельности подве-домственных организаций (предприятий).
3. Внутрихозяйственный (внутрифирменный) финансовый контроль проводят финансовые службы организаций (предпри¬ятий): финансовый отдел или департамент, бухгалтерия, ре-визионная комиссия. В их функции входят проверка производ¬ственной и хозяйственной деятельности самого предприятия и его структурных подразделений. Основная задача данного вида — это внутренний аудит, проверки по поручению руко¬водства предприятия (организации). Внутренний аудит должен проводиться непрерывно и охватывать все участки финансо¬во-хозяйственной деятельности предприятия, носить предмет¬ный характер и быть результативным.
Кроме того, внутрифирменный контроль реализуется через создание так называемых центров ответственности. Под цен¬тром ответственности понимается структурное подразделение предприятия, которое контролирует отдельные аспекты финан¬сово-хозяйственной деятельности, а его руководство наделе¬но соответствующими ресурсами и полномочиями для выпол¬нения доведенных плановых финансовых показателей. В рамках предприятия можно выделить несколько типов цен¬тров ответственности: центр затрат, центр доходов, центр при¬были, центр инвестиций.
Независимый финансовый контроль осуществляют ауди¬торские фирмы, а также отдельные аудиторы. Объектом дан¬ного контроля является деятельность всех экономических субъектов. Основные цели внешнего аудита — проверка дос¬товерности финансовой и бухгалтерской отчетности и соответ¬ствия их законодательным и нормативным актам, экспертиза финансово-хозяйственного состояния, оценка платежеспособ¬ности, разработка рекомендаций по совершенствованию, упо¬рядочению финансово-хозяйственной деятельности, налогово¬го планирования, финансовой стратегии организации (пред¬приятия).
Современная организация финансов организации (пред¬приятия) строится на соблюдении следующих принципов: хозяйственная самостоятельность, самоокупаемость и самофи-нансирование, материальная ответственность, заинтересован¬ность в результатах деятельности, плановости, обеспечения финансовых резервов, осуществления контроля за финансо¬во-хозяйственной деятельностью.
Принцип хозяйственной самостоятельности предпола¬гает, что независимо от организационно-правовой формы хо¬зяйствования организация (предприятие) самостоятельно оп-ределяет свою экономическую деятельность, направления вло¬жений денежных средств в целях извлечения прибыли. Права организаций в современных условиях в области коммерческой и инвестиционной деятельности существенно расширены. Так, предприятия самостоятельно осуществляют планирование сво¬ей деятельности; определяют объемы производства, номенк-латуру выпускаемой продукции (реализуемых услуг), направ¬ления вложения денежных средств в целях извлечения при¬были; самостоятельно устанавливают цены реализуемой продукции; определяют размер и структуру активов и пасси¬вов и др.
Между тем в условиях рыночной экономики значительная часть финансовых отношений предприятий регулируется го¬сударством. Это величина и порядок формирования уставно¬го и резервного капитала для предприятий различных орга¬низационно-правовых форм; порядок размещения и выкупа акций; приватизация; ликвидация; банкротство; некоторые нормативы формирования и распределения финансовых ре¬сурсов (амортизационных отчислений, объекты и ставки нало¬гообложения); варианты учетной политики и др.
Принцип самоокупаемости предполагает, что средства, обеспечивающие функционирование предприятия, должны окупиться, т.е. покрыть понесенные затраты и обеспечить доход, соответствующий минимальному уровню рентабель¬ности.
Принцип самофинансирования означает полную окупа¬емость затрат на производство и реализацию продукции, а также осуществление воспроизводства основных фондов и оборотных средств (т.е. развитие производства). При этом инвестирование средств в развитие производства может осуществляться как за счет собственных средств, так и за счет банковских и коммерческих кредитов.
Принцип материальной ответственности означает нали¬чие определенной системы ответственности предприятий за ведение и результаты хозяйственной деятельности. Финансо¬вые методы реализации этого принципа различны для отдель¬ных организаций (предприятий), их руководителей и работни¬ков в зависимости от организационно-правовой формы. Сами же формы организации материальной ответственности могут быть различными, но основными являются индивидуальная и коллективная.
Индивидуальная материальная ответственность предпола¬гает заключение договора конкретного материально ответствен¬ного лица с руководством предприятия, согласно которому это лицо несет ответственность за любую недостачу ценностей. Перечень материально ответственных лиц определяется самим предприятием.
Коллективная материальная ответственность предполага¬ет ответственность не конкретного лица, а коллектива (брига¬да, цех, предприятие в целом).
Так, предприятие несет материальную ответственность в форме уплаты пеней, штрафов, неустоек за нарушение дого¬воров на поставку продукции, нарушение расчетной дисцип¬лины, несвоевременную уплату платежей в бюджет и взносов в государственные внебюджетные фонды, нарушение кредит¬ных договоров и др.
Принцип заинтересованности в результатах деятель¬ности (финансового стимулирования) реализуется через ус¬тановление мер поощрения и наказания (финансового харак¬тера) с целью повышения эффективности работы как органи¬зации (предприятия) в целом, так и ее подразделений, отдельных работников.
Сама организация (предприятие), ее работники, государ¬ство, акционеры заинтересованы в получении прибыли. Для этого работники должны быть обеспечены достойной оплатой труда за счет фонда оплаты труда и части прибыли, направ¬ляемой на потребление в виде премий, вознаграждений по итогам работы за год, вознаграждений за выслугу лет, мате¬риальной помощи и других стимулирующих выплат, а акцио¬неры получать дивиденды, держатели облигаций — проценты.
Для организации (предприятия) этот принцип реализует¬ся через стимулирование его инвестиционной деятельности, через проведение государственной оптимальной налоговой политики. Интересы государства при этом обеспечиваются путем увеличения поступлений в бюджеты всех уровней соот¬ветствующих сумм налоговых платежей.
Принцип плановости предполагает необходимость фор¬мирования системы финансового планирования, включающей оперативное, текущее и перспективное планирование, встра¬ивание ее в общую систему управления предприятием. Необ¬ходимость финансового планирования обусловлена тем, что в условиях рынка организация (предприятие) может существо¬вать только при стабильном получении прибыли, что, в свою очередь, предполагает планирование самой возможности ее получения и подтверждение этой возможности с помощью различных плановых ориентиров и показателей.
Наиболее полно данный принцип реализуется при внедре¬нии современных методов внутрифирменного финансового планирования (бюджетирования) и контроля.
Принцип обеспечения финансовых резервов связан с необходимостью их формирования для обеспечения непрерыв¬ности предпринимательской деятельности, которая всегда сопряжена с риском вследствие возможных колебаний рыноч¬ной конъюнктуры.
Финансовые резервы могут формироваться предприятия¬ми всех организационно-правовых форм собственности из чистой прибыли. Следует отметить: денежные средства, на¬правляемые в резервные фонды, целесообразно хранить в ликвидной форме, чтобы они приносили доход и при необхо¬димости легко могли быть превращены в наличный капитал.
Принцип финансового контроля означает необходимость периодически контролировать финансово-хозяйственную дея¬тельность предприятия. В зависимости от субъектов, осуще-ствляющих финансовый контроль, различают следующие его виды:
•Общегосударственный контроль проводят органы го¬сударственной власти и управления. Этот вид контроля осу¬ществляют органы государственной власти и управления.
•Ведомственный контроль проводят контрольно-ревизи¬онные отделы министерств и ведомств. Эти органы осуществ¬ляют проверки финансово-хозяйственной деятельности подве-домственных организаций (предприятий).
3. Внутрихозяйственный (внутрифирменный) финансовый контроль проводят финансовые службы организаций (предпри¬ятий): финансовый отдел или департамент, бухгалтерия, ре-визионная комиссия. В их функции входят проверка производ¬ственной и хозяйственной деятельности самого предприятия и его структурных подразделений. Основная задача данного вида — это внутренний аудит, проверки по поручению руко¬водства предприятия (организации). Внутренний аудит должен проводиться непрерывно и охватывать все участки финансо¬во-хозяйственной деятельности предприятия, носить предмет¬ный характер и быть результативным.
Кроме того, внутрифирменный контроль реализуется через создание так называемых центров ответственности. Под цен¬тром ответственности понимается структурное подразделение предприятия, которое контролирует отдельные аспекты финан¬сово-хозяйственной деятельности, а его руководство наделе¬но соответствующими ресурсами и полномочиями для выпол¬нения доведенных плановых финансовых показателей. В рамках предприятия можно выделить несколько типов цен¬тров ответственности: центр затрат, центр доходов, центр при¬были, центр инвестиций.
Независимый финансовый контроль осуществляют ауди¬торские фирмы, а также отдельные аудиторы. Объектом дан¬ного контроля является деятельность всех экономических субъектов. Основные цели внешнего аудита — проверка дос¬товерности финансовой и бухгалтерской отчетности и соответ¬ствия их законодательным и нормативным актам, экспертиза финансово-хозяйственного состояния, оценка платежеспособ¬ности, разработка рекомендаций по совершенствованию, упо¬рядочению финансово-хозяйственной деятельности, налогово¬го планирования, финансовой стратегии организации (пред¬приятия).