шпаргалка

Финансовая система налогообложения в России

[ Назад ]

Финансы носят исторический характер. Они возникли в условиях товарно-денежных отношений под влиянием функции потребностей государства. Термин "финансы" произошел от латинского "financia", что означает "платеж", "доход". Впервые со значением "денежный платеж" использовали в Италии в XIII-XV вв. В дальнейшем термин получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежного обращения, образованием денежных ресурсов, мобилизуемых государством для выполнения своих политических и экономических функций. Финансы - система сложившихся в обществе экономических отношений по формированию и использованию фондов денежных средств на основе распределения и перераспределения валового национального продукта. Финансовые отношения в отличие от денежных отношений не включают в себя обслуживание личного потребления.



Финансы характеризуются следующими признаками:

1 Денежная форма выражения.

2.Распределительный характер отношений при отсутствии эквивалентного обмена.

3.Распределение ВНП и национального дохода через специальные фонды Содержание этих отношений раскрывается через такие категории как доходы и расходы, прямые и косвенные налоги, дотации, субвенции, субсидии, бюджетные ассигнования и так далее.

Финансовые отношения складываются между субъектами рыночного хозяйства, а также отраслями и регионами , государством, с одной стороны, и предприятиями, населением, общественными организациями с другой стороны. Между предприятиями, внутри предприятий, между предприятиями и банками эти связи образуют структура финансовых отношений. Функции финансов:

1.Аккумулирующая - создание материальной основы и обеспечение его функционирования.

2.Регулирующая - стимулирование деятельности субъектов финансовых отношений с целью развития НТП и решения соц. проблем.

3.Распределительная - формирование и использование денежных средств через соответствующие фонды целевого назначения: госбюджет, фонд соцстроя.

4.Контрольная - обеспечение правильности взимания их по целевому

назначению.

Финансовая система - отношения между экономич. субъектами по поводу

формирования и использованию фондов денежных средств. Эти отношения через

соотв. инситуты, учреждения на основе законодательно установленных

нормативов.





Структура финансовой системы:

Финансы:

1.Государственные

2.Предприятий и отраслей

3. Регулируемые

Фонды :

1.Централизованыые фонды ден. средств, используемые в соответствие с потребностями государства.

2.Денежные фонды, предназначенные для развития производства и решения социальных вопросов.

3.Территориальные (используемые для развития регионов). Государственные финансы: госбюджет, гос. внебюджетные Фонды, гос.соц. страхования, пенсионный фонд. Бюджет гос финансов.

Бюджет - финансовый план государства. Он состоит из двух частей: по доходам и расходам. Доходы:

1 .Налог на прибыль предприятий.

2.Налог с продаж.

3.Местные налоги.

4Доходы от внешнеэкономической деятельности.

5.Рентные платежи.

6.Неналоговые доходы.

7.Подоходный налог.

8.Средства ссудного фонда и другие статьи доходов.



-4

Расходы:

1.Финансирование экономики.

2.Социально-культурные программы.

3.Научно-исследовательские и опытно-конструкторские и научно-технические

программы.

4.0борона.

5.Целевые программы.

6.Кредит и помощь другим государствам.

7.У правление. 8.Выплаты из госбюджета:

Ассигнования - выдача ден.средств из гобюджета на содержание

предприятий и учреждений.

Субсидии - вид гос.ден. пособий, предоставляемого государством предприятиям, учреждениям и отдельным личностям.

Субвенции - вид гос.фин. пособий местным органам власти или отдельным отраслевым органам, предоставляемого на цели развития.

Дотации - вид гос. Пособий организациям, предприятиям для покрытия убытков и цели поддержки. Финансовые льготы.

Существует два вида финансовых льгот: адаптационные и стимулирующие. Адаптационные - плановоубыточным или малорентабельным предприятиям на срок предусмотренный программой по их финансовому оздоровлению. Стимулирующие - с целью усилить эконом. Заинтересованность предприятий в НТП в первоочередном выполнении госзаказа и решение соц.заказ. Состояние госбюджета.

Нормальное - если расходная часть госбюджета равна на доходной. Дефицитное - расходная часть превышает доходную. Дефицит госбюджета не является опасным для экономики в целом, если он находится на уровне 2-3% ВНП.

В противном случае он сказывается на функционировании денежно-кредитной системы и всей экономике в целом. 4 причины дефицита госбюджета.

1.Падение доходов в условиях кризисного состояния экономики и уменьшения прироста национального дохода.

2.Уменьшение акцизных налогов, поступающих в госбюджет (только в 1997 г. налоги были собраны на 52%).

3.Увеличение бюджетных расходов

4.Непоследовательная финансово-экономическая политика. Меры по снижению бюджетного дефицита.

1.Конверсия.

2.Переход от финансирования и кредитования.

3 .Постепенная ликвидация дотаций убыточным предприятиям.

4.Снижение расходов на управление государством.

5.Изменение системы налогообложения.

6.Повышение роли местных бюджетов.

Государственный долг - общий размер задолженности федерального

правительства владельцам ценных бумаг.

Государственный долг бывает внешним и внутренним.

Внешний - задолженность государства иностранным государствам, гражданам,

фирмам.

Внутренний -задолженность государства гражданам, фирмам данной страны.

Основным источником доходов государства являются налоги.

Бюджет'98.

Еще в сентябре правительство передало в Думу проект госбюджета на 1998 г.

Доходы бюджета проектируются в сумме 340 трлн рублей, что составляет 12,2%

от ВНП. Расходы определены в сумме 472 трлн руб. или 17,2% от ВНП. Дефицит

бюджета составит 132 трлн руб или 4,8% от ВНП.

Структура расходов бюджета носит антинародный характер. Самой крупной

расходной статьей бюджета является расходы на армию и правоохранительные

органы - 133,8 трлн руб. В то же время на науку дается 13,5 трлн руб, а на

образование, здравоохранение - очень мало!

Налоги - изъятие в пользу государства части дохода самостоягельно

хозяйствующего субъекта заранее определенной и установленной в

законодательном порядке.

Налоги взымаются с дохода налогоплательщика, т.е. он не должен затрачивать

капитал или будет нарушено нормальное воспроизводство

Налогообложение - способ регулирования доходов и источника пополнения

гос. бюджета.

Принципы построения налоговой системы.

1.Всеобщность - обхват налогами всех экономических субъектов, получающих

доходы независимо от организационно-правовой формы.

2.Стабильность - устойчивость вида налогов и налоговых ставок во времени.

3.Равноправие - взымание налогов по идентичным для всех налогоплательщиков

ставкам в доле от доходов и прибыли.

4.0бязательность - принудительность налога, неизбежность его выплаты,

самостоятельность субъекта в начислении и уплаты налога.

5.Социальная справедливость - установление налоговых ставок и налоговых

льгот, ставивших всех в примерно равные условия и оказывающих воздействие

на низкодоходные предприятия и группы населения.

В зависимости от субъекта налогообложения налоги делятся на налоги

уплачиваемые юридическими и физическими лицами.

Необходимо различать источник и объект налогообложения.

Источником налогообложения является чистый доход общества.

Объект - количественно измеряемый экономический феномен, который служит

базой для начисления налогов.



Объектами налогообложения являются :

доход с предприятия

имущество (недвижимое и движимое)

передача имущества в наследство, при даровании, а также определенные виды сделок (операции с ценными бумагами) и вывоз товара за границу. По механизму формирования налоги делятся на две основные группы: прямые и косвенные.

Прямые взымаются непосредственно с владельцев имущества,. Получаемых доходов.

Косвенные: в сфере реализации или потребления товаров и услуг, т.е. в конечном итоге перекладываются на потребителей продукции. Классификация налогов в соответствии с объектом налогообложения. Прямые налоги бывают реальные и личные. Реальные:

земельный

подомовой

налоги на ценные бумаги Личные:

подоходный налог

на прибыль корпорации

на прирост капитала

с наследства и дарения



Косвенные налоги бывают:

1.Фиксальные монопольные

универсальные (с оборота) на добавленную стоимость

2. Акцизы (на отдельные виды товаров)

3.Таможенные пошлины экспортные импортные

4.Протекционные

Наряду с объектами в системе налогообложения не меньшую роль играют

налоговые ставки и налоговые льготы.



Налоговая ставка подразделяется:

1.Предельная налоговая ставка - прирост выплачиваемых налогов, поделенный на прирост дохода.

2.Cредняя налоговая ставки - общий налог, поделенный на величину налогооблагаемого дохода.

3.Нулевая ставка.

4.Льготная ставка - это налоговые льготы, т.е. уменьшение налоговых ставок или полное освобождение от налогов отдельных предприятий или производств в зависимости от их профиля, характера производимой продукции и выполняемых работ, используемой рабочей силы.

Финансовая система как важнейший элемент инфраструктуры развитого рынка может использоваться как средство создания рыночных отношений в хозяйстве, которое раньше было организовано по принципу централизованного планирования. Это предопределяет необходимость реформы финансовой системы РФ. Финансовая система РФ находится в состоянии кризиса. Это выражается в том, что равновесие между доходами и расходами отсутствуют, т.е. дефицит госбюджета.

Задача состоит в том, чтобы оздоровить финансовую систему. Для этого надо сократить дефицит бюджета за счет расходной его части, ввести работу по совершенствованию налоговой системы, как прямых, так и косвенных налогов



КАТЕГОРИИ:

Network | английский | архитектура эвм | астрономия | аудит | биология | вычислительная математика | география | Гражданское право | демография | дискретная математика | законодательство | история | квантовая физика | компиляторы | КСЕ - Концепция современного естествознания | культурология | линейная алгебра | литература | математическая статистика | математический анализ | Международный стандарт финансовой отчетности МСФО | менеджмент | метрология | механика | немецкий | неорганическая химия | ОБЖ | общая физика | операционные системы | оптимизация в сапр | органическая химия | педагогика | политология | правоведение | прочие дисциплины | психология (методы) | радиоэлектроника | религия | русский | сертификация | сопромат | социология | теория вероятностей | управление в технических системах | физкультура | философия | фотография | французский | школьная математика | экология | экономика | экономика (словарь) | язык Assembler | язык Basic, VB | язык Pascal | язык Си, Си++ |