принципы социального партнерство
Как и любой правовой институт, институт социального партнерства строится на основе основных начал и положений - принципов. Нам представляется целесообразным классифицировать такие принципы по следующим основаниям:
1) основанные на субъектном составе сторон социального партнерства:
a) равноправие сторон;
b) уважение и учет интересов сторон;
c) заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;
d) полномочность представителей сторон;
2) связанные с достижением целей социального партнерства:
a) свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;
b) добровольность принятия сторонами на себя обязательств;
c) реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;
d) обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;
3) связанные с государственными гарантиями социального партнерства:
a) содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;
4) правовые:
a) соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
5) контроля и ответственности сторон социального партнерства:
a) контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;
b) ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.
Стороны социального партнерства. Стороны социального партнерства следует отличать от сторон трудовых отношений. В первом случае такими сторонами являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей, во втором - индивидуальный работник и индивидуальный работодатель.
Особенности органов власти (государственной и местного самоуправления), проявляется в том, что указанные субъекты не всегда могут выступать сторонами социального партнерства, а только в следующих случаях:
1) когда они являются работодателями;
2) когда они уполномочены работодателями, быть их представителями;
3) в случае, когда соответствующее объединение работодателей, относящихся к бюджетной сфере, не создано;
В других случаях участие органов власти в социальном партнерстве должно быть предусмотренных трудовым законодательством. Так, например, если соглашение предусматривает полное или частичное финансирование из бюджетов различных уровней, то в этом случае участие соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления является обязательным.