52 ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЕ ГРУППЫ
В соответствии с Федеральным законом ｫО финансово-промышленных
группахｻ, введенным в действие 30 ноября 1995 г., под
финансово-промышленной группой (ФПГ) понимается совокупность
юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества
либо полностью или частично объединивших свои материальные
и нематериальные активы (система участия) на основе договора
о создании ФПГ в целях технологической или экономической
интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и
программ, направленных на повышение конкурентоспособности,
расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности
производства, создание новых рабочих мест.
Участниками ФПГ являются юридические лица, подписавшие
договор об их создании, и утвержденная ими центральная компания
ФПГ либо основное и дочерние общества, образующие ФПГ.
Обязательным условием создания должно быть наличие организаций,
действующих в сфере производства товаров и услуг, а также
банков или иных кредитных организаций, В их состав могут входить
инвестиционные институты, негосударственные пенсионные и иные
фонды, страховые организации, участие которых обусловлено их
ролью в обеспечении инвестиционного процесса в ФПГ. Если в
составе участников имеются юридические лица, находящиеся под
юрисдикцией государств — участников СНГ, то ФПГ регистрируется
как транснациональная. Если транснациональная ФПГ создается
на основе межправительственного соглашения, то ей присваивается
статус межгосударственной (международной).
Создание ФПГ в нашей стране следует рассматривать как самоорганизацию,
направленную не только на выживание, но и на обеспечение
более высокого уровня развития.
ФПГ имеют следующие возможности:
• создавать высокоэффективные производственные системы
с вертикальной интеграцией, как, например, в АПК — от
производства зерна до выпуска высококачественных мясопродуктов;
• снизить издержки, обеспечить рост конечных результатов
и доходность членов ФПГ;
• обеспечить развитие эффективных отношений собственности;
• создать эффективный механизм финансирования всей производственной
цепочки;
• привлечь крупные инвестиции под гарантии совокупных активов
ФПГ.
Характерными чертами развития ФПГ являются:
• широкое развитие трастовых отношений внутри группы,
т.е. системы доверительного управления предприятиями, портфелями
ценных бумаг (например, АО ｫКаббалкхлебопро-
дуктｻ Госкомимущество республики передало контрольные
пакеты акций предприятий системы хлебопродуктов);
• высокая степень управленческой автономии и соблюдения
конкуренции между членами групп реализации проектов;
• совместная организация маркетинга продукции в условиях
соперничества вертикально интегрированных групп;
• целенаправленная концентрация собственности, в том числе
через перспективное владение акциями.
Подобная система объединения промышленных и финансовых
капиталов является для России новой.