Региональные бюджеты зарубежных гос-в.
Порядок формирования регион.бюджетов во многих странах детально регламентирован,действующим закон-вом в этих странах. Основой расх.части террит.бюджетов обычно яв-ся сметы муниц.департаментов,к-е сост-ся рук-лями фин.служб с учетом тех корректировок,к-е вносятся главой местной исполнит.власти. Затем эти расходы сопоставляются с ожидаемыми доходами и таким путем форм-ся проект регион.бюджета,к-й обсуждается муниц.советом, и затем утвержд.рук-лем местной исполнит.власти.
Источниками формирования доходов террит.бюджетов яв-ся местные налоги и сборы, поступления из вышестоящих бюджетов, неналог.доходы, структура источников доходов регион.бюджетов опр-ся след.факторами:*ф-ями,возложенными на террит.органы власти *объемами задач регионов *возможностями вышестоящих бюджетов оказания фин.помощи нижестоящим бюджетам.
Чем выше ур-нь развития эк-ки гос-ва,тем больше доля доходов террит.бюджетов в общем объеме фин.ресурсов гос-ва. Например этот пок-ль ВВП в Португалии 3%, Норвегии 15% Швеции 31%. Гл.источником формирования доходной части бюджетов в регионах яв-ся налоги.
В каждом гос-ве налог.закон-вом местные налоги закрепляются региональными звеньями бюдж.сист. Ставки местных налогов устанавливаются террит.властными органами и кол-во видов таких налогов колеблется от 20-100 видов, а их доля в доходах регион.бюджетов 30-70%.
Местные налоги делятся на прямые и косвенные. В странах Зап.Европы в местных бюджетах преоблад.в основном прямые налоги, объем поступлений к-х сост.около 70-75% от общих налог.доходов, удельный вес косвенных налогов 3-4%, прочие налоги 20-25%.
Террит.органы власти устан.надбавки к налогам,к-е закреплены за вышестоящими бюджетами. Например, к налогам подоходному, НДС.
След.источником формирования террит.бюджетов, к к-м относятся отчисление от некот.видов налогов,к-е мобилизуются вышестоящими бюджетами, структурами гос.власти на данной территории, а также дотации и субвенций.Уд.вес этих отчислений в объеме доходов террит.бюджетов достаточно значительный.(Пример: в Италии их доля почти 60%). Эти отчисления произв-ся для финансирования террит.расходов на здравоохранение, дорожное строит-во, охрану окруж.среды и др. Существ.составляющей в поступления из вышестоящих бюджетов яв-ся дотации и входящие в них субвенции. Доля дотации в регион.бюджетах сост. 20-40%.
Третьим источником формирования доходов регион.бюджетов яв-ся неналог.доходы, к-е местные органы власти получ.от муницип.предпр., аренды от своей собственности, различ.ден.сборов и штрафов, добровольных взносов. Доля этого источника относительно невелика и колеблется в пределах 10-30% в разл.странах.