Понятие и содержание административно-правовых норм.
Адм.правовая норма содержит то общее, что свойственно всем нормам права и отражает то, что свойсвтенно АП норме. Существенный вклад внес профессор Студеникин в ст. « А-П норма и ее применение». Он предложил след.понятие:
А-П норма 0 это обязательное правило поведения, в определенных условиях, установленное государством и выраженное в законе или подзаконном акте для регулирования управленченских отношений в интересах охраны, развития и защиты общественных отношений соблюдение которого обеспечивается организацией, убеждением и воспитанием его исполнителей, а в отношении нарушителей и принудительной силой государства.
Главное, что характеризует А-П норма – это ее государственно-обязательный характер и рассчитано это правило на неоднократное применение.
Особенности:
1) А-П норма регулирует широкий круг общ.отоншений
2) Регулирует отношения в сфере управления
3) Носит императивный, повелительный характер. Он может быть выражен посредством:
- прямого предписания – обязанность поступить определенным образом
- избрания целесообразногодля субъекта поведения, но в пределах установленного нормой
- предоставления возможности субъекту совершать проедусмоотренные нормой действия либо воздержаться от них
- установление запретов различного рода.
Императивный характер проявляется в:
-в точном определении объема субъективных прав участников общественных отношений
-в авторитарности требований, предъявляемых участникам
- в обеспечении данных требований мерами гос. Принуждения
4) один из субъектов обладает государственно-властными полномочиями
5) труктурные элементы А-П нормы содержться в различных актах