Основы административно-правового статуса граждан.
Граждан в АП сфере следует считать лицо, не состоящее с данным органом управления в устойчивых правовых отношениях.
Пр. статус определяется через содержание, механизм, структуру и ответственность.
Содержание состоит из А. правоспособности( закрепленная нормами права возможностьгражданина вступать в правоотношения) и А. дееспособоности( фактическая возможность и реализация предоставляемого права)
АП отношения между гражданином и органами управления могут складываться в связи:
1) реализацией гражданами прав
2) в связи с выполнением возложенных на граждан обязанностей
3) в связи с нарушением органами управления прав и законных интересов граждан
4) в связи с нарушением гражданином прав и обязанностей в сфере управления
Механизм статуса гражданина включает:
- принцип правового положения
- гарантии прав и обязанностей, способы защиты
6 степеней свободы( Бахрах):
1) полная свобода человека
2) свобода связанная с обязанностью гражданина уведомления субъекта власти
3) свобода связанная с обязанностью гражданна регистрировать действия, материальные ценности
4) свобода ограниченная обязанностью получать разрешения
5) свобода ограниченная полномочиями власти, зависящими от усмотрения( в ДГ при чрезвычайном положении и военном положении
6) полная не свобода, абсолютный запрет