ВОПРОС 1. ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА.
Необходимо прочно усвоить понятие прин-ципов гражданского процессуального права, поскольку они имеют первостепенное значе-ние для правоприменительной практики.
Под принципами гражданского процессу-ального права понимают правовые положе-ния, которые в совокупности раскрывают его сущность и содержание и лежат в основе организации и функционирования всех про-цессуальных институтов и норм. Правовое положение может быть отнесено к принци-пу, если оно:
а) является основополагающим правилом;
б) закреплено в правовой норме;
в) имеет сквозной характер, т. е. пронизыва-ет все стадии, процессуальные институты и нормы;
г) в совокупности с другими принципами раскрывает сущность и содержание граж-данского процесса.
В теории гражданского процессуального права различают следующие принципы:
• в зависимости от характера нормативного источника — конституционные и отрасле-вые;
• в зависимости от сферы применения — межотраслевые и собственно отраслевые;
• в зависимости от объекта регулирования — судоустройственные (организационные) и процессуальные (функциональные).
Конституционные — это принципы, закре-пленные в Конституции РФ, а отраслевые — принципы, закрепленные в отраслевом (гражданском процессуальном) законода-тельстве. Межотраслевые — принципы, действующие в нескольких отраслях права, а собственно отраслевые — принципы, дей-ствующие только в одной отрасли права. Судоустройственные — это принципы организации правосудия, а процессуальные (судопроизводственные) — это принципы, определяющие функционирование суда и участников процесса, их процессуальную деятельность.
Принцип осуществления правосудия только судом (ст. 118 Конституции РФ, ст. 5 ГПК) является формой реализации принципа разделения властей: законодательной, ис-полнительной и судебной. Этот принцип означает, что, во-первых, правосудие по гражданским делам осуществляет только суд; во-вторых, другие государственные органы не вправе вторгаться в судебную компетенцию и разрешать дела, отнесенные к исключительному ведению суда; в-третьих, разрешение правовых споров ины-ми органами (например, комиссией по тру-довым спорам) в пределах своей компетен-ции правосудием не является.
Принцип сочетания единоличного и кол-легиального начал в рассмотрении и раз-решении гражданских дел (ст. 6 ГПК) означает, что дела в суде первой инстанции рассматриваются коллегиально или едино-лично, в суде кассационной инстанции — коллегиально в составе трех членов суда, а в суде надзорной инстанции — коллегиально в составе не менее трех членов суда.
Принцип независимости судей и подчине-ния их только закону (ст. 120 Конституции РФ, ст. 7 ГПК) означает разрешение граж-данских дел на основе закона в соответствии со своим правосознанием, в условиях, ис-ключающих постороннее воздействие на судей. Гарантиями независимости судей выступают организация судебной системы, ряд процессуальных институтов и положе-ния, установленные Законом РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Феде-рации» (назначение, несменяемость, непри-косновенность судьи, запрет на принадлеж-ность к политическим партиям и движениям и т. д.).
Принцип осуществления правосудия по гражданским делам на началах равенства граждан перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ, ст. 5 ГПК) состоит в том, что граждане равны перед законом и судом независимо от их происхождения, социаль-ного и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности. пола, об-разования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.
Принцип гласности судебного разбира-тельства (ст. 123 Конституции РФ, ст. 9, 176 ГПК) заключается в том, что разбирательст-во дел во всех судах открытое. Слушание дела в открытом заседании суда не допуска-ется тогда, когда это противоречит интере-сам охраны государственной тайны. Кроме того, закрытое судебное заседание допуска-ется по мотивированному определению суда в целях предотвращения разглашения сведе-ний об интимных сторонах жизни участ-вующих в деле лиц, а также обеспечения тайны усыновления.
Принцип национального языка судопро-изводства (ст. 8 ГПК) состоит в том, что судопроизводство по гражданским делам ведется на русском языке, языке субъекта Российской Федерации или на языке боль-шинства населения данной местности.
Во-первых, лица, не владеющие языком судопроизводства, вправе делать заявления, давать объяснения и показания, выступать на суде, заявлять ходатайства на родном языке, а также пользоваться услугами пере-водчика. Во-вторых, судебные документы вручаются лицам, участвующим в деле, в переводе на родной язык или на другой язык, которым они владеют.
Принцип законности (ст. 15 Конституции РФ, ст. 10,192 ГПК и др.) заключается в обязанности суда и всех других участников процесса неукоснительно руководствоваться в своей деятельности нормами материально-го и процессуального права в целях решения задач гражданского судопроизводства.
Принцип объективной истины (ст. 14, 50 ГПК) представляет собой деятельность суда по созданию условий для всестороннего, полного и объективного исследования и установления действительных обстоятельств дела.
Принцип диспозитивности (ст. 3 ГПК) означает инициативу в возбуждении, движе-нии, изменении и прекращении гражданских дел по волеизъявлению заинтересованных лиц.
Принцип состязательности (ст. 123 Кон-ституции РФ, ст. 14 ГПК) заключается в праве и обязанности участвующих в деле лиц при активной помощи суда представлять доказательства и участвовать в их исследо-вании в целях установления действительных обстоятельств дела.
Принцип процессуального равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ, ст. 14, 33 ГПК) заключается в предоставлении законом сторонам равных возможностей для отстаи-вания своих субъективных прав и законных интересов.
Следует учитывать, что правовые возможно-сти сторон полностью скоординированы. В частности, истец вправе изменить основание или предмет иска, изменить размер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск полностью или частич-но либо возражать против предъявленных к нему требований. В последнем случае он может использовать средства защиты своих интересов, в том числе право на предъявле-ние встречного иска.
Принцип устности, непосредственности и непрерывности судебного разбирательст-ва (ст. 146 ГПК).
Устность означает устную форму воспри-ятия фактического и доказательственного материала и совершения процессуальных действий. В устной форме даются объясне-ния и показания, излагается заключение эксперта, оглашаются письменные доказа-тельства. Устная форма восприятия участни-ками процесса материалов дела проста, дос-тупна и демократична. Устная форма требу-ет фиксации (сохранения) информации в письменной форме. Поэтому в судебном заседании составляется протокол (ст. 226 ГПК).
Непосредственность заключается в личном, непосредственном восприятии судом соб-ранных по делу доказательств и разрешении гражданского дела на основе исследованных в судебном заседании доказательств. Поэто-му при рассмотрении дела суд обязан непо-средственно исследовать доказательства: заслушать объяснения, показания и заклю-чение эксперта, ознакомиться с письменны-ми доказательствами, осмотреть веществен-ные доказательства.
Непосредственность исследования доказа-тельств обусловливает требование о неиз-менности состава судей в разбирательстве дела.
Непрерывность предполагает отсутствие перерывов в рассмотрении гражданского дела, за исключением времени, необходимо-го для отдыха.
Следует иметь в виду, что определенным исключением из принципа непрерывности является правило о возможном отложении на срок не более трех дней в порядке исключе-ния составления мотивированного решения по особо сложным делам (с I 203 ГПК).
ВОПРОС 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПОДСУДНОСТЬ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ.
Система судов общей юрисдикции состоит из судов различных уровней (звеньев), кото-рые вправе рассматривать дела в качестве суда первой инстанции. Для определения гражданских дел, подлежащих рассмотре-нию в том или ином суде, законодатель ис-пользует институт подсудности.
Подсудность — это институт гражданского процессуального законодательства, в соот-ветствии с которым подведомственные суду общей юрисдикции дела распределяются между различными судами данной судебной системы.
Территориальная подсудность — признак гражданского дела, в соответствии с кото-рым дело должно рассматриваться по месту нахождения ответчика или его имущества (ст. 117 ГПК).
Виды территориальной подсудности:
Альтернативная подсудность — признак гражданского дела, наличие которого дает истцу право выбора суда общей юрисдикции по рассмотрению конкретного спора (ст. 118 ГПК).
В частности, иск к ответчику, место житель-ства которого неизвестно, может быть предъявлен по месту нахождения его иму-щества или по известному последнему месту его жительства. Иск, вытекающий из дея-тельности филиала юридического лица. может быть предъявлен также по месту на-хождения филиала. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, могут предъявляться истцом также по месту его жительства или по месту причинения вреда и т. п.
Исключительная подсудность — признак гражданского дела, наличие которого ис-ключает возможность применения иных правил подсудности, кроме тех, которые установлены законом для данной категории дел (ст. 119 ГПК).
Так, например, иски о праве на строение, об освобождении имущества от ареста, об уста-новлении порядка пользования земельным участком подсудны суду по месту нахожде-ния имущества или земельного участка.
Студенты должны иметь в виду, что, помимо этого, исключительная подсудность уста-новлена также для дел, возникающих из административных правоотношений (ст. 237 ГПК), и дел особого производства (ст. 249. 252, 264, 268, 271. 274 ГПК).
Договорная (добровольная) подсудность — подсудность конкретного гражданского дела, установленная соглашением сторон (ст. 120 ГПК).
Договор (соглашение) об изменении терри-ториальной подсудности называется проро-гационным.
Исключительная подсудность не может быть изменена соглашением сторон.
Подсудность по связи дел — это признаки гражданских дел, определяющие рассмотре-ние дополнительного дела в суде в зависи-мости от суда, рассматривающего основное (первое) дело (ст. 121 ГПК).
Так, иск к нескольким ответчикам, прожи-вающим или находящимся в разных местах, предъявляется по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца. Встречный иск независимо от подсудности предъявляется в суде по месту рассмотрения первоначального иска. Граж-данский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был заявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам о подсудности, установленным гражданским процессуальным законом.
Следует детально разобраться с основания-ми передачи дела из одного суда в другой.
В соответствии со ст. 122 ГПК суд передает дело на рассмотрение другого суда:
1) если признает, что данное дело будет более быстро и правильно рассмотрено в другом суде, в частности по месту нахожде-ния большинства доказательств;
2) если ответчик, место жительства которого не было ранее известно, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту жительства;
3) если после отвода одного или нескольких судей их замена в данном суде становится невозможной;
4) если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсуд-ности.
ВОПРОС 3. ЖАЛОБЫ НА НЕПРАВОМЕРНЫЕ ДЕЙСТВИЯ И РЕШЕНИЯ, НАРУШЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН.
В соответствии со ст. 231 ГПК суд рассмат-ривает дела по жалобам:
2) на действия государственных органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий; дела об оспа-риваний нормативных правовых актов;
3) на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан;
4) на отказ в разрешении на выезд из РФ за границу или на въезд в РФ из-за границы.
Дела, возникающие из административно-правовых отношений, рассматриваются судами по общим правилам искового произ-водства с теми изъятиями и дополнениями, которые установлены законодательством России (ст. 232 ГПК).
Процессуальные особенности рассмотрения дел по жалобам на действия административ-ных органов или должностных лиц состоят в следующем. Во-первых, в этом порядке могут рассматриваться дела по жалобам на любые административные взыскания, к ко-торым относятся предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, конфискация предмета, лишение специального права (ст. 24-30 КоАП РСФСР). Во-вторых, эти жало-бы рассматриваются судьей единолично. В-третьих, жалоба в суд должна быть подана в течение десяти дней со дня вручения поста-новления о наложении административного взыскания. В-четвертых, жалоба рассматри-вается в десятидневный срок. В-пятых, су-дебное разбирательство происходит в при-сутствии заявителя и представителя админи-стративного органа или должностного лица. В-шестых, судебное разбирательство состо-ит в проверке законности действий админи-стративного органа или должностного лица. В-седьмых, суд по результатам разбиратель-ства удовлетворяет жалобу или отказывает в ее удовлетворении (ст. 232, 236-239 ГПК).
Процессуальные особенности рассмотрения дел по жалобам на действия государствен-ных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан, заключаются в следую-щем.
К действиям, подлежащим судебному обжа-лованию, отнесены коллегиальные и едино-личные действия, в результате которых:
1) нарушены права или свободы гражданина;
2) созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
3) на гражданина незаконно возложена ка-кая-либо обязанность или он незаконно при-влечен к ответственности (ст. 2392 ГПК).
Не подлежат судебному обжалованию:
1) индивидуальные и нормативные акты, проверка которых отнесена к исключитель-ной компетенции Конституционного Суда РФ;
2) индивидуальные и нормативные акты, касающиеся обеспечения обороны (опера-тивного управление войсками, организации боевого дежурства, обеспечения боевой готовности) и государственной безопасности РФ;
3) индивидуальные и нормативные акты, в отношении которых законом предусмотрен иной порядок судебного обжалования (ст. 2393 ГПК).
При этом необходимо иметь в виду, что п. 2 ст. 2393 ГПК противоречит ст. 46 Конститу-ции РФ.
Процессуальные особенности рассмотрения этих дел заключаются в следующем. Во-первых, гражданин может обратиться с жа-лобой в суд или в порядке подчиненности к вышестоящим органам. Во-вторых, жалоба может быть подана гражданином, его пред-ставителем или по просьбе гражданина — надлежаще уполномоченным представите-лем общественной организации, трудового коллектива. В-третьих, жалоба подается по усмотрению гражданина в суд по месту его жительства или по месту нахождения госу-дарственного органа. В-четвертых, боль-шинство дел подсудно районным судам, за исключением жалоб на отказ в разрешении на выезд из РФ за границу по основаниям, что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну. В-пятых, для обращения в суд с жалобой установлены следующие сроки:
1) три месяца со дня, когда гражданину ста-ло известно о нарушении его прав и свобод;
2) один месяц со дня получения граждани-ном уведомления об отказе вышестоящих органов, организаций, должностных лиц в удовлетворении жалобы или со дня истече-ния месячного срока после подачи жалобы, если на нее не был получен ответ.
В-шестых, жалоба рассматривается судом в десятидневный срок с участием жалобщика и руководителя органа, организации или должностного лица, действия которых обжа-луются, либо их представителей. В-седьмых, эти дела рассматриваются коллегиальным составом суда, а с согласия жалобщика — судьей единолично. В-восьмых, суд уполно-мочен вынести решения об обязанности государственных органов, организаций или должностных лиц устранить в полном объе-ме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или об отказе в удовлетворении жалобы.
ВОПРОС 5. ПОДГОТОВКА ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ К СУДЕБНЫМ РАЗБИРАТЕЛЬСТВАМ.
Принятие искового заявления обусловливает необходимость подготовки дела к судебному разбирательству.
Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству - стадия гражданского процесса, заключающаяся в деятельности ее участников при определяющей роли судьи по созданию условий для своевременного и эффективного рассмотрения и разрешения спора по существу. О подготовке дела к судебному разбирательству судья выносит определение (ст. 142 ГПК).
Задачами этой стадии являются:
а) уточнение обстоятельств, имеющих зна-чение для дела;
б) определение правоотношений сторон и закона, которыми следует руководствовать-ся;
в) разрешение вопроса о составе лиц, участ-вующих в деле;
г) определение доказательств, которые каж-дая сторона должна представить в обоснова-ние своих утверждений.
Нужно учитывать, что объем и характер подготовительных действий зависят от об-стоятельств и сложности дела.
Примерный перечень подготовительных действий судьи изложен в ст. 142 ГПК. Су-дья опрашивает истца и ответчика об об-стоятельствах дела; разрешает вопросы, связанные со вступлением в дело соистцов, соответчиков, третьих лиц и заменой ненад-лежащей стороны; разрешает вопросы о вызове свидетелей, назначении экспертизы, об истребовании доказательств; извещает заинтересованных лиц и организации о вре-мени и месте судебного разбирательства и т. д.
Специфика подготовительных действий судьи определяется характером материаль-но-правового спора. Указания о подготовке отдельных категорий гражданских дел со-держатся в постановлении Пленума Верхов-ного Суда РСФСР от 14 апреля 1988 г. «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству».
Необходимо обратить внимание на то, что в процессе подготовительных действий могут быть обнаружены обстоятельства, требую-щие прекращения дела или оставления заяв-ления без рассмотрения (ст. 143 ГПК).
Подготовительная стадия завершается выне-сением судьей определения о назначении дела к судебному разбирательству при усло-вии, что дело достаточно подготовлено.
ВОПРОС 6. ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА.
Особое внимание необходимо обратить на изучение источников гражданского процес-суального права, под которыми понимают правовые акты, содержанию нормы данной отрасли права.
Особое место среди источников гражданско-го процессуального права занимает Консти-туция Российской Федерации. Традиционно-конституционные нормы в судебных гаран-тиях прав личности рассматриваются как гражданские процессуальные. Этот взгляд нашел поддержку в Конституции РФ путем указания на то, что ее нормы прямого дейст-вия. Однако в литературе существует мнение о том, что конституционные нормы не явля-ются составной частью процессуального права, а представляют лишь государственно-правовую базу для построения отраслевого законодательства.
Следующими по значению источниками гражданского процессуального права явля-ются ГПК и АПК.
В настоящее время к источникам граждан-ского процессуального права следует отно-сить решения Конституционного Суда РФ, которыми признаются неконституционными нормы, регулирующие гражданское судо-производство.
Среди источников гражданского процессу-ального права значительное место занимают законы, регулирующие деятельность судов и некоторых правоохранительных органов. К ним в первую очередь относятся Законы РФ «О судоустройстве», «О статусе судей», «О государственной пошлине», «О судебной системе», «О мировых судьях в Российской Федерации», «О прокуратуре» и некоторые другие.
К источникам гражданского процессуально-го права относятся многочисленные законы, регулирующие различные материальные отношения. Среди них можно назвать, в частности, ГК, КЗоТ, ЖК, СК, Законы РФ «О защите прав потребителей», «Об охране окружающей природной среды», «О товар-ных знаках, знаках обслуживания и наиме-нованиях мест происхождения товара», «О психиатрической помощи и гарантиях права граждан при ее оказании», «Об образова-нии», «О гражданстве», «О недрах».
В настоящее время, несомненно, источника-ми гражданского процессуального права нужно считать международные договоры и соглашения, определяющие взаимную пра-вовую помощь государств по гражданским делам (например, Гаагскую конвенцию по вопросам гражданского процесса (1954 г.), ратифицированную СССР в 1967 г.).
В ограниченных пределах являются источ-никами гражданского процессуального права России законодательные акты бывшего СССР в той части, в какой они не противо-речат Конституции и законодательству РФ до принятия соответствующих законода-тельных актов России.
Процессуальные нормы могут содержаться не только в законах, но и в Постановлениях Правительства. Так, Постановлением СМ РСФСР от 11 марта 1976 г. был утвержден «Перечень документов, по которым взыска-ние задолженности производится в бесспор-ном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариаль-ные действия». Очевидно, что такого рода подзаконные акты также являются источни-ками гражданского процессуального права.
Студенты не должны закрывать глаза на факт существования неформальных источ-ников гражданского процессуального права, к которым относятся судебная практика и правовой обычай.
ВОПРОС 7. ОБЪЯСНЕНИЯ СТОРОН И ТРЕТЬИХ ЛИЦ КАК ДОКАЗАТЕЛЬСТВА В СУДЕБНОМ ПРОЦЕССЕ. ОТЛИЧИЕ ИХ ОТ ПОКАЗАНИЙ СВИДЕТЕЛЕЙ. ПРИЗНАНИЕ СТОРОН (ПРИЗНАНИЕ ФАКТОВ, ИСКОВ).
Доказательства — это единство фактиче-ских данных и средств доказывания. Средст-вами доказывания являются объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные доказательства, вещественные доказательства, заключения экспертов.
Объяснения сторон и третьих лиц. В соот-ветствии со ст. 60 ГПК доказательствами являются только те объяснения сторон и третьих лиц, в которых они сообщают суду сведения об обстоятельствах дела. Объясне-ния могут быть устными и письменными. Специфика объяснений заключается в том, что они даются заинтересованными в исходе дела лицами.
В теории доказательств различают объясне-ния — утверждения и объяснения — при-знания. Утверждение — сообщение сторон и третьих лиц о таких фактах, в установле-нии которых они заинтересованы. Призна-ние — подтверждение сторонами и третьими лицами фактов, обязанность доказывания которых лежит на другой стороне.
В правовой литературе выделяют признание судебное и внесудебное. Судебное призна-ние адресовано суду. Внесудебное призна-ние является доказательственным фактом, подлежащим доказыванию в суде.
Признание иска — это высказанное в суде безоговорочное согласие ответчика на удов-летворение искового требования, направлен-ное на окончание процесса путем вынесения благоприятного для истца судебного реше-ния.
Правомерность признания иска проверяется судом. Суд не принимает этого действия, если оно противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы дру-гих лиц. Стороны вправе окончить дело мировым соглашением, которое может быть как внесудебным, так и судебным.
Свидетельские показания. Свидетель — лицо, вызванное на допрос в связи с наличи-ем у него сведений об обстоятельствах дела. Показания свидетеля — это устное сооб-щение суду об обстоятельствах дела.
В качестве свидетелей не могут быть до-прошены:
• представители по гражданскому праву и защитники по уголовному делу — в отноше-нии обстоятельств, которые стали им из-вестны в связи с выполнением соответствующих функций. В данном случае речь идет о так называемой «адвокатской тайне» как об одном из видов профессиональной тайны;
• лица, которые в силу физических или пси-хических недостатков не способны правиль-но воспринимать факты или давать о них правильные показания (ст. 61 ГПК).
ВОПРОС 8. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ. ОБЖАЛОВАНИЕ И ОПРОТЕСТОВАНИЕ ИХ В КАССАЦИОННОМ ПОРЯДКЕ.
Судебное решение — судебный акт, кото-рым дело разрешается по существу (ст. 191 ГП К).
Судебное определение — судебный акт, которым дело не разрешается по существу (ст. 223 ГПК).
Судебные определения классифицируются по содержанию, субъектам, форме и порядку вынесения и способам обжалования. Наибо-лее принципиальной представляется класси-фикация определений по содержанию. В зависимости от этого критерия определения делятся на подготовительные, пресекатель-ные, заключительные, по реализации выне-сенного решения и частные.
Подготовительные — это определения, способствующие своевременному и эффек-тивному разрешению гражданского дела (о принятии заявления к производству, о под-готовке дела к судебному разбирательству и т. п.).
Пресекательные — это определения, пре-пятствующие возбуждению дела или пре-граждающие его дальнейшее движение (об отказе в принятии заявления, о прекращении производства по делу и т. п.).
Заключительные — это определения, со-держащие волеизъявление заинтересованных лиц о прекращении производства по делу (о заключении сторонами мирового соглаше-ния, о прекращении производства в связи с отказом от иска и т. п.).
Определения, связанные с реализацией судебного решения, — это определения, устраняющие недостатки судебного решения и создающие условия для его реализации (о разъяснении решения, о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения и т. п.).
Частные — определения, требующие устра-нения нарушений закона или недостатков в деятельности различных организаций.
Кассационное производство — это стадия гражданского процесса, заключающаяся в деятельности ее участников при определяю-щей роли суда второй инстанции по провер-ке обоснованности и законности не всту-пившего в законную силу решения суда первой инстанции.
Частная жалоба (протест) — жалоба (про-тест), приносимая заинтересованными лица-ми на определение суда первой инстанции.
Среди определений суда первой инстанции выделяются определения, подлежащие об-жалованию (опротестованию) и не подле-жащие обжалованию (опротестованию).
Не подлежат обжалованию (опротестова-нию) определения, на недопустимость обжа-лования которых указано в законе (напри-мер, ч. 2 ст. 337 ГПК), и определения, не преграждающие движения дела, если зако-ном прямо не предусмотрена возможность их обжалования (например, об отложении дела, о назначении экспертизы и т. п.).
Подлежат обжалованию (опротестованию):
1) определения, прямо указанные в законе (например, определения, предусмотренные ст. 58,96,105 ГПК, и другие);
2) определения, преграждающие возмож-ность дальнейшего движения дела. Ко вто-рой группе относятся пресекательные и заключительные определения (об отказе в принятии заявления, об оставлении заявле-ния без рассмотрения и другие).
Подача и рассмотрение частных жалоб или протестов осуществляются по правилам, регулирующим кассационное производство (ст. 316 ГПК).
Суд кассационной инстанции, рассмотрев частную жалобу или протест, вправе:
1) оставить определение без изменения, а жалобу или протест — без удовлетворения;
2) отменить определение и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстан-ции;
3) отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу (ст. 317 ГПК).
При изучении рассматриваемой темы сту-дентам следует обязательно ознакомиться с Постановлением Пленума Верховного Суда РСФСР от 24 августа 1982 г. «О применении судами РСФСР законодательства. регули-рующего рассмотрение гражданских дел в кассационной инстанции»
Законность и обоснованность решений и определений мирового судьи проверяются в рамках особого производства — апелляци-онного производства.
ВОПРОС 9. ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ, СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ.
Пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу, осуществляется по дейст-вующему законодательству в порядке судеб-ного надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам.
Надзорное производство — это деятель-ность его участников при определяющей роли указанных в законе вышестоящих су-дов по проверке законности судебных актов нижестоящих судов, вступивших в законную силу.
Буквальное толкование ст. 330 ГПК указы-вает на то, что основанием к отмене судебных актов в порядке надзора является лишь их незаконность. Однако в силу теснейшей связи обоснованности и законности судебных актов следует согласиться с мнением авторов, полагающих, что основанием к отмене судебных актов как в порядке кассации, так и в порядке надзора является их незаконность и необоснованность.
Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора может быть возбуждено только по протестам управомоченных на то законом должностных лиц.
Поводами к подаче надзорного протеста могут быть жалобы лиц, участвовавших в деле, представления должностных лиц суда и прокуратуры, не имеющих права на прине-сение протеста.
В соответствии со ст. 328 ГПК при рассмот-рении протеста в порядке надзора применя-ются правила, установленные для кассаци-онного производства, с изъятиями и допол-нениями, установленными этой статьей. Это означает, что структура рассмотрения дела по протесту состоит из подготовительной, рассмотрения дела по протесту, постановле-ния и провозглашения определения или постановления.
Дело по протесту должно быть рассмотрено в судебном заседании не позднее двадцати дней, а в Верховном Суде РФ — не позднее одного месяца со дня поступления дела с протестом.
В суде надзорной инстанции дело доклады-вается председательствующим или членом суда, ранее не участвовавшим в рассмотре-нии дела. Явившиеся в суд лица, участвую-щие в деле, и представители дают объясне-ния после доклада дела В рассмотрении дела принимает участие прокурор, который под-держивает принесенный протест или дает заключение при принесении протеста пред-седателем суда или его заместителем. Все вопросы в суде решаются большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных в президиуме суда за удовлетво-рение и против удовлетворения протеста, протест считается отклоненным.
Производство по вновь открывшимся обстоятельствам — исключительная стадия гражданского процесса, заключающаяся в деятельности ее участников при определяю-щей роли суда по проверке законности и обоснованности вступившего в законную силу ранее вынесенного этим судом судеб-ного акта в связи с обнаружением вновь открывшихся обстоятельств, имеющих су-щественное значение для разрешения дела.
В соответствии со ст. 333 ГПК основаниями для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам являются:
1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
2) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное за-ключение эксперта, заведомо неправильный перевод. Подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшая за собой постановление незаконного или не-обоснованного решения;
3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия сторон, других лиц, участвующих в деле, либо их представителей или преступные деяния судей, совершенные при рассмотре-нии данного дела;
4) отмена решения, приговора, определения или постановления суда либо постановления иного органа, послужившего основанием к вынесению данного решения, определения или постановления.
Наиболее характерными для рассматривае-мого производства являются обстоятельства, указанные в п. 1 ст. 333 ГПК.
Вновь открывшиеся обстоятельства — юридические факты, существовавшие в момент рассмотрения дела и имеющие су-щественное значение для его разрешения, которые не были и не могли быть известны-ми для заявителя.
Для признания обстоятельства вновь от-крывшимся необходимо, чтобы юридиче-ский факт существовал в момент разрешения дела, имел существенное значение для дела, не был и не мог быть известным во время рассмотрения дела стороне, заявившей об этом впоследствии.
Вступившее в законную силу решение, оп-ределение или постановление рассматрива-ется по вновь открывшимся обстоятельствам соответствующим судом, вынесшим этот судебный акт (ст. 333( ГПК). Заявление о пересмотре судебного акта по вновь от-крывшимся обстоятельствам подается лица-ми, участвовавшими в деле, в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра дела. Это заявление вправе по-дать также прокурор (ст. 334 ГПК).
Суд, рассмотрев заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся об-стоятельствам, либо удовлетворяет заявле-ние и отменяет решение, определение или постановление, либо отказывает в пересмот-ре дела (ст. 337 ГПК).
ВОПРОС 10. ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА, СТАДИИ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА.
Гражданский процесс как судопроизвод-ство — это урегулированная гражданским процессуальным законодательством дея-тельность его участников при определяющей роли суда и органов по исполнению судеб-ных актов (приставов), по рассмотрению и разрешению гражданско-правовых споров и исполнению судебных актов.
Гражданский процесс как практическая деятельность имеет, во-первых, внутреннюю форму или структуру и, во-вторых, внеш-нюю форму. Внутренняя форма (структура) при общем взгляде на процесс как разви-вающуюся во времени деятельность позво-ляет увидеть большие ее отрезки, именуемые стадиями. Стадии обладают относительной самостоятельностью и внутренней завер-шенностью. В гражданском процессе разли-чают следующие стадии: подготовительную, производство в суде первой инстанции, про-изводство в суде второй (кассационной ин-станции), исполнительное производство, производство по пересмотру судебных актов в порядке судебного надзора, производство по пересмотру судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
ВОПРОС 11. ПОНЯТИЕ ИСКА, ЭЛЕМЕНТЫ ИСКА.
Иск — требование юридически заинтересо-ванного лица (истца), обращенное к суду первой инстанции о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса, установлен-ным законом способом на основании ука-занных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика.
В иске различают три составные части (эле-мента): содержание, предмет и основание.
Содержание иска — то действие суда, со-вершения которого просит истец при обра-щении в суд.
Предмет иска — указанное истцом субъек-тивное право, о котором он просит суд выне-сти решение.
Основание иска — указываемые истцом обстоятельства, с которыми истец, как с юридическими фактами, связывает свое материально-правовое требование или пра-воотношение в целом, составляющее пред-мет иска.
Основание иска состоит чаще всего не из одного факта, а из нескольких. Совокуп-ность такого рода фактов, соответствующая гипотезе нормы материального права, назы-вается фактическим составом.
ВОПРОС 12. ВИДЫ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА, ПОНЯТИЯ, ОТЛИЧИЯ.
Гражданский процесс как судопроизвод-ство — это урегулированная гражданским процессуальным законодательством дея-тельность его участников при определяющей роли суда и органов по исполнению судеб-ных актов (приставов), по рассмотрению и разрешению гражданско-правовых споров и исполнению судебных актов.
Исковое производство — урегулированная нормами гражданского процессуального законодательства деятельность участников процесса при определяющей роли суда по рассмотрению и разрешению споров о субъ-ективном праве или охраняемом законом интересе, возникающих из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотноше-ний.
Производство по делам, возникающим из публично-правовых отношений: в соответ-ствии со ст. 231 ГПК суд рассматривает дела по жалобам:
1) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) на действия государственных органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий; дела об оспа-риваний нормативных правовых актов;
3) на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан;
4) на отказ в разрешении на выезд из РФ за границу или на въезд в РФ из-за границы.
Особое производство — специальный поря-док рассмотрения дел в судах первой ин-станции, применяемый в отношении опреде-ленного, установленного законом круга гражданских дел, общей чертой которых является отсутствие в них материально-правового спора между заинтересованными лицами.
К делам особого производства относятся дела:
1) об установлении фактов, имеющих юри-дическое значение;
2) о признании гражданина безвестно отсут-ствующим и об объявлении гражданина умершим;
3) о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным;
4) об установлении усыновления (удочере-ния) ребенка;
5) о признании имущества бесхозяйным;
6) об установлении неправильностей записей в книгах актов гражданского состояния;
7) по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении;
8) о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (ст. 245 ГПК).
Общие процессуальные особенности рас-смотрения перечисленных дел и исполнения вынесенных по ним судебных решений за-ключаются в следующем.
Во-первых, суд не разрешает спор о праве, в связи с чем в процессе нет сторон.
Во-вторых, дела особого производства рас-сматриваются по общим правилам с изъя-тиями и дополнениями, установленными законом.
В-третьих, дела особого производства воз-буждаются заявлением, содержание которо-го определяется в значительной части специ-альными нормами.
В-четвертых, закон в большинстве случаев точно устанавливает круг лиц, по заявлению которых может быть возбуждено дело в суде.
В-пятых, дела особого производства рас-сматриваются в суде с участием заявителя, заинтересованных граждан и организаций.
В-шестых, при возникновении по делам особого производства спора о праве заявле-ние оставляется без рассмотрения, с разъяс-нением заинтересованным лицам их права на предъявление иска. Это правило не действу-ет только по делам о признании гражданина недееспособным.
ВОПРОС 13. ВЕЩЕСТВЕННЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА, ОСМОТР НА МЕСТЕ.
Судебное доказывание — деятельность участников процесса при определяющей роли суда по представлению, собиранию, исследованию и оценке доказательств с целью установления с их помощью обстоя-тельств гражданского дела.
Исследование доказательств — это дея-тельность по проверке содержания доказа-тельств путем их сопоставления (сравнения).
В зависимости от механизма формирования доказательства обычно делятся на личные и вещественные. Личные — доказательства, получаемые от физических лиц (объяснения, показания, письменные доказательства, заключения экспертов). Вещественные — доказательства, получаемые из различных объектов материального мира.
Вещественные доказательства — это предметы (объекты материального мира), которые внешним видом, признаками, своим существованием, местом или временем на-хождения могут служить средствами для установления обстоятельств, имеющих зна-чение для дела (ст. 68 ГПК).
Вещественные доказательства представля-ются лицами, участвующими в деле, или потребуются судом. Лица, к которым обра-щено требование суда, обязаны представить вещественное доказательство либо известить суд о невозможности его представления с указанием причин. В случае неизвещения, а также если требование суда невыполнимо по причинам, признанным судом неуважитель-ными, виновные должностные лица и граж-дане подвергаются штрафу в размере до 50 МРОТ, а в случае неисполнения последую-щих требований суда — до 100 МРОТ (ст. 70 ГПК).
Вещественные доказательства хранятся в деле, камере хранения вещественных доказа-тельств суда либо по месту их нахождения (ст. 71 ГПК).
После вступления решения суда в законную силу вещественные доказательства возвра-щаются лицам, от которых были получены, или передаются лицам, за которыми суд признал право на эти вещи.
Предметы, которые по закону не могут на-ходиться в обладании граждан, передаются соответствующим государственным пред-приятиям, учреждениям, организациям (ст. 73 ГПК).
ВОПРОС 14. ПРАВО КАССАЦИОННОГО ОБЖАЛОВАНИЯ И ОПРОТЕСТОВАНИЯ.
Кассационное производство — это стадия гражданского процесса, заключающаяся в деятельности ее участников при определяю-щей роли суда второй инстанции по провер-ке обоснованности и законности не всту-пившего в законную силу решения суда первой инстанции.
Право кассационного обжалования и оп-ротестования судебного решения — это право на возбуждение деятельности суда второй инстанции по проверке решения суда первой инстанции, не вступившего в закон-ную силу.
Объект права обжалования (опротестова-ния) — решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу.
Срок обжалования (опротестования) ре-шения — период времени, в течение кото-рого допускается подача жалобы или протеста. Этот срок равняется десяти дням. Он исчисляется со дня вынесения решения в окончательной форме (ст. 284 ГПК).
Субъекты права обжалования (опротесто-вания) — участники процесса, имеющие право на принесение жалобы или протеста. Жалоба может быть подана лицами, участ-вующими в деле, то есть истцами, ответчи-ками, третьими лицами, заявителями и заин-тересованными лицами, правопреемниками сторон и третьих лиц. органами государст-венного управления, организациями и граж-данами, защищающими чужие права и инте-ресы. Протесты могут быть поданы проку-рором и его заместителями независимо от участия в деле. Другие работники прокура-туры подают протесты только по делам, в рассмотрении которых они участвовали (ст. 282 ГПК).
Кассационная жалоба (протест) — процес-суальный документ, подача которого возбу-ждает кассационное производство. Жалоба должна содержать:
а) наименование суда, которому она адресу-ется;
б) наименование лица, подающего жалобу;
в) решение, которое обжалуется, и наимено-вание суда, постановившего решение;
г) указание на незаконность или необосно-ванность решения;
д) просьбу лица, подающего жалобу;
е) перечень прилагаемых к жалобе письмен-ных материалов (ст. 286 ГПК).
Студентам следует обратить внимание на то, что жалобы (протесты) подаются через суд, вынесший решение.
Основанием к отмене решения являются его необоснованность и незаконность.
Не подлежат обжалованию (опротестова-нию) определения, на недопустимость обжа-лования которых указано в законе (напри-мер, ч. 2 ст. 337 ГПК), и определения, не преграждающие движения дела, если зако-ном прямо не предусмотрена возможность их обжалования (например, об отложении дела, о назначении экспертизы и т. п.).
Законность и обоснованность решений и определений мирового судьи проверяются в рамках особого производства — апелляци-онного производства.
Решение суда апелляционной инстанции кассационному обжалованию и опротесто-ванию не подлежит (ст. 31810, 31816 ГПК).
ВОПРОС 15. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСКА.
Иск — требование юридически заинтересо-ванного лица (истца), обращенное к суду первой инстанции о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса, установлен-ным законом способом на основании ука-занных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика.
Обеспечение иска — действия суда или судьи, направленные на применение преду-смотренных законом мер, гарантирующих надлежащее исполнение решения о присуж-дении
К мерам по обеспечению иска относятся:
1) наложение ареста на имущество или де-нежные суммы, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или у других лиц;
2) запрещение ответчику совершать опреде-ленные действия;
3) запрещение другим лицам передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении его от ареста;
5) приостановление взыскания по исполни-тельному документу, оспариваемому долж-ником в судебном порядке, если это допус-кается законом.
ВОПРОС 16. ПОЛНОМОЧИЯ СУДА II ИНСТАНЦИИ.
Кассационное производство — это стадия гражданского процесса, заключающаяся в деятельности ее участников при определяю-щей роли суда второй инстанции по провер-ке обоснованности и законности не всту-пившего в законную силу решения суда первой инстанции.
Кассационная жалоба (протест) — процес-суальный документ, подача которого возбу-ждает кассационное производство.
Полномочия суда кассационной инстанции (ст. 305 ГПК):
Суд вправе своим определением:
1) оставить решение без изменения, а жалобу или протест — без удовлетворения;
2) отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или в том же составе судей;
3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения;
4) изменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новое рас-смотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основа-нии имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны.
ВОПРОС 17. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРАВОСУДИЯ.
Под принципами гражданского процессу-ального права понимают правовые положе-ния, которые в совокупности раскрывают его сущность и содержание и лежат в основе организации и функционирования всех про-цессуальных институтов и норм. Правовое положение может быть отнесено к принци-пу, если оно:
а) является основополагающим правилом;
б) закреплено в правовой норме;
в) имеет сквозной характер, т. е. пронизыва-ет все стадии, процессуальные институты и нормы;
г) в совокупности с другими принципами раскрывает сущность и содержание граж-данского процесса.
В теории гражданского процессуального права в зависимости от характера норматив-ного источника различают следующие прин-ципы: конституционные и отраслевые;
Конституционные — это принципы, закре-пленные в Конституции РФ, а отраслевые — принципы, закрепленные в отраслевом (гражданском процессуальном) законода-тельстве.
Принцип осуществления правосудия только судом (ст. 118 Конституции РФ, ст. 5 ГПК) является формой реализации принципа разделения властей: законодательной, ис-полнительной и судебной. Этот принцип означает, что, во-первых, правосудие по гражданским делам осуществляет только суд; во-вторых, другие государственные органы не вправе вторгаться в судебную компетенцию и разрешать дела, отнесенные к исключительному ведению суда; в-третьих, разрешение правовых споров ины-ми органами (например, комиссией по тру-довым спорам) в пределах своей компетен-ции правосудием не является.
Принцип независимости судей и подчине-ния их только закону (ст. 120 Конституции РФ, ст. 7 ГПК) означает разрешение граж-данских дел на основе закона в соответствии со своим правосознанием, в условиях, ис-ключающих постороннее воздействие на судей. Гарантиями независимости судей выступают организация судебной системы, ряд процессуальных институтов и положе-ния, установленные Законом РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Феде-рации» (назначение, несменяемость, непри-косновенность судьи, запрет на принадлеж-ность к политическим партиям и движениям и т. д.).
Принцип осуществления правосудия по гражданским делам на началах равенства граждан перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ, ст. 5 ГПК) состоит в том, что граждане равны перед законом и судом независимо от их происхождения, социаль-ного и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности. пола, об-разования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.
Принцип гласности судебного разбира-тельства (ст. 123 Конституции РФ, ст. 9, 176 ГПК) заключается в том, что разбирательст-во дел во всех судах открытое. Слушание дела в открытом заседании суда не допуска-ется тогда, когда это противоречит интере-сам охраны государственной тайны. Кроме того, закрытое судебное заседание допуска-ется по мотивированному определению суда в целях предотвращения разглашения сведе-ний об интимных сторонах жизни участ-вующих в деле лиц, а также обеспечения тайны усыновления.
Принцип законности (ст. 15 Конституции РФ, ст. 10,192 ГПК и др.) заключается в обязанности суда и всех других участников процесса неукоснительно руководствоваться в своей деятельности нормами материально-го и процессуального права в целях решения задач гражданского судопроизводства.
Принцип состязательности (ст. 123 Кон-ституции РФ, ст. 14 ГПК) заключается в праве и обязанности участвующих в деле лиц при активной помощи суда представлять доказательства и участвовать в их исследо-вании в целях установления действительных обстоятельств дела.
Принцип процессуального равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ, ст. 14, 33 ГПК) заключается в предоставлении законом сторонам равных возможностей для отстаи-вания своих субъективных прав и законных интересов.
Студентам следует учитывать, что правовые возможности сторон полностью скоордини-рованы. В частности, истец вправе изменить основание или предмет иска, изменить раз-мер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск полно-стью или частично либо возражать против предъявленных к нему требований. В по-следнем случае он может использовать сред-ства защиты своих интересов, в том числе право на предъявление встречного иска.
ВОПРОС 18. ВИДЫ ИСКОВ.
Иск — требование юридически заинтересо-ванного лица (истца), обращенное к суду первой инстанции о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса, установлен-ным законом способом на основании ука-занных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика.
В теории различают материально-правовую и процессуально-правовую классификации.
В зависимости от категорий материально-правовых отношений выделяют алиментные, трудовые, жилищные и иные иски.
Процессуально правовая классификация строится в зависимости от содержания иска. По этому критерию выделяют иски о прису-ждении, признании, об изменении или пре-кращении правоотношений.
Иск о присуждении (исполнительный иск) — иск, направленный на принудительное исполнение подтвержденной судом обязан-ности ответчика.
Иск о признании (установительный иск) — требование, направленное на подтвер-ждение судом существования или отсутствия определенного правоотношения.
В теории гражданского процесса различают положительные (позитивные) и отрицатель-ные (негативные) иски о признании.
Позитивный иск — иск о признании, на-правленный на подтверждение существова-ния права или правоотношения.
Негативный иск — иск о признании, на-правленный на подтверждение отсутствия права или правоотношения.
Иск об изменении или прекращении пра-воотношений (преобразовательный, кон-ститутивный) — иск, направленный на изменение или прекращение существующего с ответчиком правоотношения.
ВОПРОС 19. ПРОИЗВОДСТВО ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ФАКТОВ, ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ.
Особое производство — специальный поря-док рассмотрения дел в судах первой ин-станции, применяемый в отношении опреде-ленного, установленного законом круга гражданских дел, общей чертой которых является отсутствие в них материально-правового спора между заинтересованными лицами.
Заявление об установлении юридического факта принимается судом, если такой факт порождает определенные юридические по-следствия и его установление не связывается с последующим решением спора о праве, подведомственного суду. Законом не преду-смотрен иной порядок их установления; получение заявителем в ином порядке над-лежащих документов, удостоверяющих эти факты, невозможно или же невозможно восстановление утерянных либо уничтожен-ных документов (ст.247, 248 ГПК).
При соблюдении этих условий в судебном порядке устанавливаются юридические фак-ты:
1) родственных отношений лиц;
2) нахождения лица на иждивении;
3) регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти;
4) состояния в фактических брачных отно-шениях в установленных законом случаях, если регистрация брака не может быть про-изведена вследствие смерти одного из суп-ругов;
5) принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фами-лия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамили-ей этого лица по паспорту или свидетельству о рождении;
6) владения строением на праве собственно-сти;
7) несчастного случая;
8) смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах при отказе органов записи актов гражданского состоя-ния в регистрации события смерти;
9) принятия наследства и места открытия наследства.
Надо иметь в виду, что приведенный пере-чень не является исчерпывающим. Суд мо-жет устанавливать другие факты, имеющие юридическое значение, если законодательст-вом не предусмотрен иной порядок их уста-новления. Так, например, в судебной прак-тике устанавливаются факты возведения строения на средства одного из супругов при не расторгнутом браке.
Вместе с тем в судебном порядке не могут быть установлены принадлежность лицу партийного, профсоюзного, военного билета и других воинских документов, удостове-ряющих личность, а также паспорта и свиде-тельств, выдаваемых органами загса; трудо-вой стаж для назначения пенсии; факт окон-чания среднего или высшего учебного заве-дения и некоторые другие факты.
Заявление об установлении фактов, имею-щих юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключе-нием заявления об установлении факта вла-дения строением на праве собственности, которое подается в суд по месту нахождения строения (ст. 249 ГПК). В заявлении помимо обычных реквизитов указываются:
1) факт, подлежащий установлению;
2) цель его установления;
3) доказательства, подтверждающие невоз-можность получения либо восстановления документов (ст. 250 ГПК).
Решение суда об установлении факта, под-лежащего регистрации в органах записи актов гражданского состояния или оформле-нию в других органах, служит основанием для такой регистрации или оформления, не заменяя собой документов, выдаваемых этими органами.
ВОПРОС 20. ПРЕДМЕТ ДОКАЗЫВАНИЯ. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРЕДМЕТА ДОКАЗЫВАНИЯ. ФАКТЫ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИЕ ДОКАЗЫВАНИЮ.
Судебное доказывание — деятельность участников процесса при определяющей роли суда по представлению, собиранию, исследованию и оценке доказательств с целью установления с их помощью обстоя-тельств гражданского дела.
Предмет доказывания — это совокупность юридических фактов, установление которых обеспечивает принятие процессуальных решений и разрешение гражданского дела по существу.
Состав юридических фактов, входящих в предмет доказывания, для каждого дела различен Поэтому по каждому гражданско-му делу он устанавливается судом.
Предмет доказывания могут составлять:
• факты — основания иска;
• факты — основания возражений против иска;
• факты — основания самостоятельных тре-бований третьего лица;
• факты — основания возражений против самостоятельных требований третьего лица;
• факты — основания встречного иска;
• факты — основания возражений против встречного иска
При определении предмета доказывания суд должен руководствоваться нормами матери-ального и гражданского процессуального законодательства.
Таким образом, объем фактов, подлежащих доказыванию, включает в себя:
1) факты, имеющие материально-правовое значение (собственно предмет доказывания);
2) факты, имеющие процессуально-правовое значение (доказательственные факты и фак-ты, имеющие процессуально-правовое зна-чение).
Студентам нужно учитывать, что в граждан-ском процессе существуют факты, не под-лежащие доказыванию. В предмет доказыва-ния не включаются общеизвестные и пре-юдициальные (предрешенные) факты (ст. 55 ГПК).
Общеизвестные факты — это те, о которых знает широкий круг лиц, в том числе судьи. Обстоятельства, признанные судом общеиз-вестными, не нуждаются в доказывании.
Преюдициально установленные — это факты, установленные вступившим в закон-ную силу приговором или решением суда по другому делу. В частности, преюдициаль-ными являются выводы суда по уголовному делу по вопросам:
а) имели ли место сами действия;
б) совершены ли эти действия данным ли-цом.
ВОПРОС 21. КОЛЛЕГИАЛЬНОЕ И ЕДИНОЛИЧНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ.
Принцип сочетания единоличного и кол-легиального начал в рассмотрении и раз-решении гражданских дел (ст. 6 ГПК) означает, что дела в суде первой инстанции рассматриваются коллегиально или едино-лично, в суде кассационной инстанции — коллегиально в составе трех членов суда, а в суде надзорной инстанции — коллегиально в составе не менее трех членов суда.
В соответствии со ст. 113 ГПК мировой судья (единолично) рассматривает дела.
В субъектах РФ, где не назначены на долж-ность мировые судьи, дела, относящиеся к их компетенции, рассматриваются судьями районных судов единолично (ст. 114 ГПК).
Гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных ст. 113,1141,116 ГПК, рассматриваются район-ным судом (ст. 114 ГПК). В случаях, преду-смотренных законом, рассмотрение дел в суде первой инстанции осуществляется судьей единолично в общем порядке. В ос-тальных случаях дела рассматриваются судьей единолично, если лица, участвующие в деле, не возражают против этого, или кол-легиально, если кто-либо из лиц, участвую-щих в деле, до начала рассмотрения дела по существу возразит против единоличного порядка его рассмотрения (ст. 6 ГПК).
Таким образом, в законе не установлены категории дел, рассматриваемых исключи-тельно коллегиально (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 22 декабря 1992 г. «О внесении изменений и дополнений в некото-рые Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации»).
ВОПРОС 22. ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ ОТВЕТЧИКА (ВОЗРАЖЕНИЕ ПРОТИВ ИСКА, ВСТРЕЧНЫЙ ИСК).
Иск — требование юридически заинтересо-ванного лица (истца), обращенное к суду первой инстанции о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса, установлен-ным законом способом на основании ука-занных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика.
Возражения — объяснения ответчика, обос-новывающие неправомерность предъявлен-ного к нему иска, служащие защите его ин-тересов.
Различают процессуальные и материально-правовые возражения.
Процессуальные возражения — объясне-ния, направленные против рассмотрения дела судом, мотивированные неправомерно-стью возникновения гражданского процесса или его продолжения.
Материально-правовые возражения — объяснения, основывающиеся на юридиче-ских фактах и направленные на отрицание фактов и правовых доводов, указанных ист-цом. Последние возражения называются возражениями в собственном смысле.
Встречный иск — самостоятельное исковое требование, заявленное ответчиком в уже возникшем процессе для совместного рас-смотрения с первоначальным в целях защи-ты своих интересов.
Встречный иск должен иметь связь с перво-начальным исковым требованием. Поэтому встречный иск принимается, если:
а) встречное требование направлено к зачету первоначального требования;
б) удовлетворение встречного иска исключа-ет полностью или в части удовлетворение первоначального иска;
в) между встречным и первоначальным ис-ками имеется взаимная связь и их совмест-ное рассмотрение приведет к более быстро-му и правильному рассмотрению споров (ст. 132 ГПК).
ВОПРОС 23. ОСНОВАНИЯ К ОТМЕНЕ И ОСНОВАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ НОВОГО РЕШЕНИЯ В КАССАЦИОННОМ ПОРЯДКЕ. ЗАКОННАЯ СИЛА СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ.
Кассационное производство — это стадия гражданского процесса, заключающаяся в деятельности ее участников при определяю-щей роли суда второй инстанции по провер-ке обоснованности и законности не всту-пившего в законную силу решения суда первой инстанции.
Основанием к отмене решения являются его необоснованность и незаконность.
Необоснованность судебного решения проявляется в неправильном определении юридически значимых обстоятельств; недо-казанности обстоятельств, имеющих значе-ние для дела, которые суд считает установ-ленными; несоответствии выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела (п. 1-3 ст. 306 ГПК)
Незаконность судебного решения обуслов-ливается нарушением или неправильным применением норм материального или про-цессуального права (п. 4 ст. 306 ГПК)
Нормы материального права считаются на-рушенными, если суд:
1) не применил закона, подлежащего приме-нению;
2) применил закон, не подлежащий приме-нению;
3) неправильно истолковал закон (ст. 307 ГПК) Нарушение или неправильное приме-нение норм процессуального права является основанием к отмене решения лишь при условии, если это нарушение привело или могло привести к неправильному разреше-нию дела. Решение подлежит отмене в лю-бом случае при наличии безусловных про-цессуальных оснований:
1) если дело рассмотрено судом в незакон-ном составе;
2) если дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных о времени и месте судебного заседания;
3) если при рассмотрении дела были нару-шены правила о языке, на котором ведется судопроизводство,
4) если суд разрешил вопрос о правах и обя-занностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5) если при вынесении решения были нару-шены правила о тайне совещания судей;
6) если решение не подписано кем-либо из судей или если решение подписано не теми судьями, которые указаны в решении;
7) если решение вынесено не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматри-вавшего дело;
8) если в деле отсутствует протокол судеб-ного заседания (ст. 308 ГПК).
Законная сила судебного решения означает его неопровержимость, исключительность, обязательность, преюдициальность и испол-нимость.
Неопровержимость судебного решения — это невозможность его пересмотра в касса-ционном порядке. Исключительность су-дебного решения — невозможность по-вторного обращения в суд с иском или иным заявлением, разрешенным вступившим в законную силу судебным решением.
Обязательность судебного решения — необходимость его исполнения на всей тер-ритории России организациями и граждана-ми, которых это решение касается. Преюди-циальность решения — недопустимость оспаривания установленных фактов и право-отношений в другом деле и отсутствие необ-ходимости в их доказывают. Исполнимость судебного решения — это возможность его реализации, как правило, после вступления его в законную силу.
ВОПРОС 24. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО. ВИДЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В СУДЕ.
В соответствии со ст. 43 ГПК граждане мо-гут вести свои дела в суде лично или через представителей. Дела юридических лиц ведут их органы или представители, а недее-способных лиц — их законные представите-ли.
Деятельность представителя состоит из дей-ствий, совершаемых от имени и в интересах представляемого (истца, ответчика и других лиц, участвующих в деле). Отношения пред-ставительства регулируются нормами граж-данского, семейного, трудового или админи-стративного права
Представительство в суде — правоотноше-ние, в силу которого судебный представи-тель совершает процессуальные действия в пределах предоставленных ему полномочий от имени и в интересах представляемого, в связи с чем у последнего возникают права и обязанности. Закон допускает представи-тельство по всем гражданским делам во всех судах и на всех стадиях процесса.
В зависимости от основания возникновения представительства в суде различают:
а) добровольное;
б) законное;
в) представительство на основании уставов и других специальных основаниях.
Добровольное представительство возникает на основании договора поручения или тру-дового контракта. Законное представитель-ство осуществляют:
а) родители, усыновители, опекуны и попе-чители по делам недееспособных лиц, не обладающих полной дееспособностью или признанных ограниченно дееспособными;
6) опекуны, назначенные для охраны имуще-ства безвестно отсутствующего по делам, в которых должен участвовать гражданин, признанный безвестно отсутствующим;
в) опекуны, назначенные для охраны и управления наследственным имуществом по делам, в которых должен участвовать на-следник, если наследство еще никем не при-нято (ст. 48 ГПК).
Представительство на основании уставов, положений и по другим специальным осно-ваниям существует при защите прав и инте-ресов:
• единоличных органов юридических лиц;
• нижестоящих организаций вышестоящими;
• организаций на основании специальных законов (Кодекса торгового мореплавания, консульского Устава и других);
• общественных организаций.
Полномочия законных и общественных представителей, органов и представителей юридических лиц определены законами, уставами или положениями. В связи с этим руководители юридических лиц предъявля-ют суду удостоверения, подтверждающие их служебное положение или полномочия; общественные представители — удостове-рения либо поручения соответствующих организаций; законные представители — свидетельства органов загса или удостоверения органов опеки и попечительства; добровольные представители — доверенности, выданные и оформленные в соответствии с законом.
Доверенность от имени юридического лица выдается его руководителем. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выдавае-мым юридической консультацией. Доверен-ности, выдаваемые гражданами, удостове-ряются в нотариальном порядке. Они также могут быть удостоверены предприятиями, где работает или учится доверитель, жилищ-но-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором гражданин находится на излечении, соответствующей воинской частью, если доверенность выдается военнослужащим, администрацией исправительно-трудового учреждения, если доверенность выдается лицу, отбывающему наказание в виде лише-ния свободы.
Полномочие на ведение дела в суде дает представителю право на совершение от име-ни представляемого всех процессуальных действий, кроме передачи дела в третейский суд, полного или частичного отказа от иско-вых требований, признания иска, изменения предмета иска, заключения мирового согла-шения, передачи полномочий другому лицу (передоверие), обжалования решения суда. предъявления исполнительного листа к взы-сканию, получения присужденного имуще-ства или денег.
Полномочие представителя на совершение каждого из указанных выше действий долж-но быть специально оговорено в доверенно-сти.
ВОПРОС 25. ПРАВО НА ИСК. ПРАВО НА ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКА. ПРЕДПОСЫЛКИ ПРАВА НА ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКА.
Иск в процессуальном смысле — процес-суальное действие как средство возбуждения судебной защиты.
Иск (право на иск) в материальном смыс-ле — право принудительного осуществления субъективного гражданского права путем обращения в суд.
Право на предъявление иска — право возбудить и поддерживать судебное рас-смотрение определенного материально-правового спора в суде первой инстанции с целью его разрешения.
Предпосылка права на предъявление иска — обстоятельства, с наличием или отсутст-вием которых закон связывает возникнове-ние субъективного права определенного лица на предъявление иска по конкретному делу.
В теории гражданского процесса и законода-тельстве различают общие и специальные, положительные и отрицательные предпо-сылки.
Общие предпосылки права на предъявление любого иска:
1) процессуальная правоспособность истца и ответчика (ст. 31, 33 ГПК);
2) подведомственность дела суду (ст. 25 ГПК);
3) отсутствие судебного решения, ранее вынесенного по тому же делу (ст. 129, 219 ГПК);
4) отсутствие между сторонами договора о передаче данного спора на разрешение тре-тейского суда (ст. 129 ГПК). Последняя предпосылка не распространяется на споры, возникающие из трудовых, семейных, кол-хозных правоотношений, и на дела, возни-кающие из административно-правовых от-ношений.
Специальные предпосылки — условия, установленные законом для некоторых кате-горий гражданских дел. Как правило, эти условия связаны с необходимостью соблю-дения порядка досудебного урегулирования спора.
ВОПРОС 26. ОТЛИЧИЯ СУДЕБНО-НАДЗОРНОЙ ПРОВЕРКИ РЕШЕНИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ ОТ КАССАЦИОННОЙ.
Пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу, осуществляется по дейст-вующему законодательству в порядке судеб-ного надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам.
Надзорное производство — это деятель-ность его участников при определяющей роли указанных в законе вышестоящих су-дов по проверке законности судебных актов нижестоящих судов, вступивших в законную силу.
Нужно обратить внимание на то, что бук-вальное толкование ст. 330 ГПК указывает на то, что основанием к отмене судебных актов в порядке надзора является лишь их НЕЗАКОННОСТЬ. Однако в силу тесней-шей связи обоснованности и законности судебных актов следует согласиться с мне-нием авторов, полагающих, что основанием к отмене судебных актов как в порядке кас-сации, так и в порядке надзора является их НЕЗАКОННОСТЬ И НЕОБОСНОВАННОСТЬ.
Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора может быть возбуждено только по протестам управомоченных на то законом должностных лиц.
В соответствии со ст. 328 ГПК при рассмот-рении протеста в порядке надзора применя-ются правила, установленные для кассаци-онного производства, с изъятиями и допол-нениями, установленными этой статьей. Это означает, что структура рассмотрения дела по протесту состоит из подготовительной, рассмотрения дела по протесту, постановле-ния и провозглашения определения или постановления.
Поводами к подаче надзорного протеста могут быть жалобы лиц, участвовавших в деле, представления должностных лиц суда и прокуратуры, не имеющих права на прине-сение протеста.
ВОПРОС 27. ПРИНЦИП ГЛАСНОСТИ, ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ НЕГО.
Принцип гласности судебного разбира-тельства (ст. 123 Конституции РФ, ст. 9, 176 ГПК) заключается в том, что разбирательст-во дел во всех судах открытое. Слушание дела в открытом заседании суда не допуска-ется тогда, когда это противоречит интере-сам охраны государственной тайны. Кроме того, закрытое судебное заседание допуска-ется по мотивированному определению суда в целях предотвращения разглашения сведе-ний об интимных сторонах жизни участ-вующих в деле лиц, а также обеспечения тайны усыновления.
Необходимо обратить внимание на то, что ст. 23 Конституции РФ более широко и по-следовательно охраняет тайну личной жизни (неприкосновенность частной жизни, тайна переписки, телефонных переговоров, почто-вых, телеграфных и иных сообщений и т. д.) по сравнению с нормами гражданского про-цессуального законодательства. Поэтому проведение закрытого заседания возможно, на наш взгляд, также в целях предотвраще-ния разглашения сведений, касающихся частной жизни гражданина, личной и семей-ной тайны, защиты чести и доброго имени, тайны телефонных переговоров и иных со-общений.
ВОПРОС 28. ЖАЛОБЫ НА НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ НА ОТКАЗ ОТ ИХ СОВЕРШЕНИЯ.
Особое производство — специальный поря-док рассмотрения дел в судах первой ин-станции, применяемый в отношении опреде-ленного, установленного законом круга гражданских дел, общей чертой которых является отсутствие в них материально-правового спора между заинтересованными лицами.
Специфика дел по нотариальным действиям: во-первых, заинтересованное лицо подает рассматриваемую жалобу в суд по месту нахождения органа, совершившего нотари-альное действие или отказавшее в его со-вершении. Во-вторых, жалоба подается в суд в десятидневный срок со дня, когда заявите-лю стало известно о совершенном нотари-альном действии или об отказе в его совер-шении. В-третьих, жалоба рассматривается судом с участием заявителя, нотариуса или другого должностного лица, совершившего нотариальное действие или отказавшего в его совершении. В-четвертых, решение суда, удовлетворившее жалобу заявителя, отменя-ет совершенное нотариальное действие или обязывает выполнить такое действие (ст. 271-273 ГПК).
ВОПРОС 29. ПРИНЦИП НАЦИОНАЛЬНОГО ЯЗЫКА СУДОПРОИЗВОДСТВА.
(ст. 8 ГПК) состоит в том, что судопроизвод-ство по гражданским делам ведется на рус-ском языке, языке субъекта Российской Федерации или на языке большинства насе-ления данной местности.
Студенты должны хорошо помнить гарантии реализации этого принципа. Во-первых, лица. не владеющие языком судопроизвод-ства, вправе делать заявления, давать объяс-нения и показания, выступать на суде, заяв-лять ходатайства на родном языке, а также пользоваться услугами переводчика. Во-вторых, судебные документы вручаются лицам, участвующим в деле, в переводе на родной язык или на другой язык, которым они владеют.
Вопрос 30. Изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение.
Иск — требование юридически заинтересо-ванного лица (истца), обращенное к суду первой инстанции о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса, установлен-ным законом способом на основании ука-занных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика.
Важную роль в исковом производстве игра-ют изменения в исковом производстве. Из-менение иска может быть осуществлено истцом путем замены основания или пред-мета иска, увеличения или уменьшения раз-мера исковых требований в процессе рас-смотрения спора судом (ст. 34 ГПК).
Изменение основания иска — это замена первоначально указанных обстоятельств для обоснования заявленных требований новы-ми, внесение дополнительных изменений или исключение некоторых из указанных ранее истцом фактов.
Изменение предмета иска — замена перво-начально указанного истцом предмета дру-гим, основанием для которого служат перво-начально приведенные истцом обстоятельст-ва.
Нужно обратить внимание на то, что изме-нение правоотношения в целом допустимо, если охраняемый данным иском интерес не изменяется.
ВОПРОС 31. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ПЕРЕСМОТРА СУДЕБНОГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА.
Надзорное производство — это деятель-ность его участников при определяющей роли указанных в законе вышестоящих су-дов по проверке законности судебных актов нижестоящих судов, вступивших в законную силу.
Нужно обратить внимание на то, что бук-вальное толкование ст. 330 ГПК указывает на то, что основанием к отмене судебных актов в порядке надзора является лишь их незаконность. Однако в силу теснейшей связи обоснованности и законности судеб-ных актов следует согласиться с мнением авторов, полагающих, что основанием к отмене судебных актов как в порядке касса-ции, так и в порядке надзора является их незаконность и необоснованность.
Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора может быть возбуждено только по протестам управомоченных на то законом должностных лиц.
ВОПРОС 32. ПОРЯДОК ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ИСКА, ПОСЛЕДСТВИЯ ЕГО НЕСОБЛЮДЕНИЯ.
Иск — требование юридически заинтересо-ванного лица (истца), обращенное к суду первой инстанции о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса, установлен-ным законом способом на основании ука-занных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика.
Порядок предъявления иска (обращения в суд) — это соблюдение установленных зако-ном условий, при которых может быть реа-лизовано право на предъявление иска и воз-буждено гражданское дело
К этим условиям относятся-
1) соблюдение правил, регулирующих под-судность дела;
2) наличие у истца дееспособности;
3) наличие надлежаще оформленных полно-мочий представителя для ведения дела;
4) соответствие формы и содержания заяв-ления требованиям закона;
5) оплата заявления государственной по-шлиной в случаях, предусмотренных зако-ном.
Слушатели должны внимательно ознако-миться со ст. 126 ГПК, регулирующей форму и содержание искового заявления. В заявле-нии должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца (его место жительст-ва или, если истцом является юридическое лицо, его место нахождения, а также наиме-нование представителя и его адрес, если заявление подается представителем);
3) наименование ответчика, его место жи-тельства или, если ответчиком является юридическое лицо, его место нахождения;
4) обстоятельства, на которых истец основы-вает свое требование. и доказательства, под-тверждающие изложенные истцом обстоя-тельства;
5) в чем заключаются нарушение или угроза нарушения прав, свобод или охраняемых законом интересов истца и его требования;
6) цена иска, если иск подлежит оценке;
7) перечень прилагаемых к заявлению доку-ментов.
При поступлении заявления в суд судья может принять следующие решения:
а) передать заявление по подсудности;
б) принять заявление;
в) отказать в принятии заявления;
г) оставить заявление без движения.
Студентам нужно учитывать, что перечень оснований принятия двух последних судеб-ных актов является исчерпывающим.
Исковое заявление оставляется без движе-ния, если:
1) исковое заявление не отвечает требовани-ям, предъявляемым к его форме и содержа-нию;
2) к заявлению не приложены его копии по числу ответчиков;
3) заявление не оплачено государственной пошлиной (ст. 130 ГПК).
ВОПРОС 33. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В СУДЕ 1 ИНСТАНЦИИ.
Участие прокурора в гражданском процессе регулируется не только нормами ГПК, но и нормами Закона РФ от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации».
Прокурор не имеет права принимать реше-ния по гражданскому делу. В связи с этим он включен лишь в состав лиц, участвующих в деле. Однако поскольку он участвует в деле в целях охраны государственных или обще-ственных отношений либо прав и законных интересов граждан, постольку он обладает рядом полномочий, которыми не обладают участвующие в деле лица (ст. 30 ГПК). В частности, прокурор вправе знакомиться с материалами любого дела в суде и прино-сить протесты на судебные решения незави-симо от участия в деле.
Прокурор участвует в процессе как по соб-ственной инициативе, так и по инициативе суда в любой его стадии и по любому делу. Участие прокурора в деле обязательно тогда, когда оно предусмотрено законом или его необходимость признана судом (ст. 41 ГПК).
Студентам следует знать примерный пере-чень случаев обязательного участия проку-рора по закону. В частности, оно предусмот-рено по жалобам на неправильности в спи-сках избирателей, по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, по делам о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, при рассмотрении протеста в порядке надзора (ст. 234, 255, 261, 328 ГПК) и в других слу-чаях.
Законодательство предусматривает две фор-мы участия прокурора в любой стадии про-цесса:
• возбуждение производства;
• вступление в процесс, начавшийся по ини-циативе других лиц, для дачи заключения по делу.
При предъявлении иска прокурор занимает в деле положение истца в процессуальном смысле этого термина. Поэтому прокурор не вправе распоряжаться материальным пра-вом. В частности, прокурор не может заклю-чить мировое соглашение. Именно поэтому отказ прокурора от иска — это акт распоря-жения только своими процессуальными правами.
Порядок вступления прокурора в граждан-ский процесс и объем его процессуальных прав и обязанностей зависят от стадии, в которой он принимает участие. Важным элементом подготовительной части являют-ся объявление состава суда; сообщение о том, кто участвует в качестве прокурора, представителя общественной организации или трудового коллектива, эксперта, перево-дчика, секретаря заседания;
По заявленным ходатайствам суд (судья) выслушивает мнение других лиц, участвую-щих в деле, и заключение прокурора и принимает соответствующее решение (ст. 156 ГПК). Прокурор, участвующий в деле, дает заключение по делу в целом после су-дебных прений (ст. 187 ГПК).
ВОПРОС 34. НЕМЕДЛЕННОЕ (ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ) ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ. ВИДЫ И ОСНОВАНИЯ.
Судебное решение — судебный акт, кото-рым дело разрешается по существу (ст. 191 ГП К).
Необходимо усвоить основания обязатель-ного и необязательного (факультативного) немедленного исполнения решения, которое допускается в порядке исключения.
Немедленному исполнению подлежат реше-ния о присуждении алиментов; о присужде-нии рабочему или служащему заработной платы, но не свыше чем за один месяц; о присуждении колхознику оплаты за труд, но не свыше среднего заработка за один месяц; о восстановлении на работе незаконно уво-ленного или переведенного работника; о назначении даты выборов представительных органов местного самоуправления и выбор-ных должностных лиц местного самоуправ-ления (ст. 210 ГПК).
Суд или судья может обратить к немедлен-ному исполнению полностью или в части решения о присуждении платежей в возме-щение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смер-тью кормильца; о присуждении вознаграж-дения, причитающегося автору за использо-вание его авторского права, автору откры-тия, изобретателю, имеющему авторское свидетельство, за использование его изобре-тения, автору рационализаторского предло-жения за его предложение и автору про-мышленного образца, имеющему свидетель-ство, за использование этого образца; по всем другим делам, если вследствие особых обстоятельств замедление в исполнении решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или само исполнение может оказаться невозможным (ст. 211 ГПК).
ВОПРОС 35. ПРИНЦИП ДИСПОЗИТИВНОСТИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ. ПРОЯВЛЕНИЕ ПРИНЦИПА ДИСПОЗИТИВНОСТИ НА РАЗЛИЧНЫХ СТАДИЯХ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕСА.
Принцип диспозитивности (ст. 3 ГПК) означает инициативу в возбуждении, движе-нии, изменении и прекращении гражданских дел по волеизъявлению заинтересованных лиц.
В теории распространено мнение о том, что под диспозитивностью следует понимать право или возможность участвующих в деле лиц с активной помощью суда и прокурора распоряжаться своими материальными и процессуальными правами, а также средст-вами их защиты.
В первом случае принцип диспозитивности определяется с точки зрения механизма движения гражданского дела (что представ-ляется нам более правильным), а во втором — с точки зрения субъективных прав лиц, участвующих в деле.
Студенты могут отдавать предпочтение любому из приведенных определений поня-тия принципа диспозитивности. Однако им следует объяснить недостатки и преимуще-ства каждого из них.
Статья 34 ГПК: истец вправе изменить осно-вание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик вправе при-знать иск. Стороны могут окончить дело мировым соглашением.
ВОПРОС 36. СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТЬ.
Принцип состязательности (ст. 123 Кон-ституции РФ, ст. 14 ГПК) заключается в праве и обязанности участвующих в деле лиц при активной помощи суда представлять доказательства и участвовать в их исследо-вании в целях установления действительных обстоятельств дела.
Принцип состязательности обусловлен про-тивоположными интересами лиц, участвую-щих в деле, и прежде всего сторон. Поэтому гражданское судопроизводство от начала и до конца проходит в форме процессуального противоборства, спора, состязания участ-вующих в нем лиц.
Студентам нужно знать, что в литературе имеется точка зрения, в соответствии с кото-рой одной из сторон (слагаемым, элементом) принципа состязательности является состя-зательная форма гражданского процесса. Под формой процесса обычно понимают его историческую форму, то есть организацию процессуального механизма, которая предо-пределяет источник движения производства по гражданским делам и основы процессу-ального положения его участников. Очевид-но, что принцип состязательности и состяза-тельная форма процесса — разномасштаб-ные процессуальные явления и форма — никак не может элементом принципа состя-зательности. Более того, выскажем крамоль-ную мысль о том, что в состязательном гра-жданском судопроизводстве (а таковым является российский процесс) принцип со-стязательности отсутствует, поскольку спор сторон обеспечивается организацией про-цессуального механизма.
ВОПРОС 37. ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ, ОБЪЯВЛЕНИЕ ГРАЖДАНИНА УМЕРШИМ.
Особое производство — специальный поря-док рассмотрения дел в судах первой ин-станции, применяемый в отношении опреде-ленного, установленного законом круга гражданских дел, общей чертой которых является отсутствие в них материально-правового спора между заинтересованными лицами.
При изучении процессуального порядка признания гражданина безвестно отсутст-вующим или объявления его умершим нуж-но иметь в виду. что основанием принятия этих решений является (из ГК):
Статья 42. Признание гражданина безвестно отсутствующим
Гражданин может быть по заявлению заин-тересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об от-сутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц – первое января сле-дующего года.
Статья 45. Объявление гражданина умершим
1. Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.
2. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
3. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в за-конную силу решения суда об объявлении его умершим.
В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основа-ние предполагать его гибель от определен-ного несчастного случая, суд может при-знать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.
Процессуальные особенности рассмотрения этих дел заключаются в том, что заявление подается в суд по месту жительства; в заяв-лении помимо обычных реквизитов указы-ваются обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, или уг-рожавшие пропавшему без вести смертью, или дающие основание предполагать его гибель от несчастного случая, а также цель обращения в суд; эти дела рассматриваются с обязательным участием прокурора (ст. 252-255 ГПК).
Решение суда о признании гражданина без-вестно отсутствующим является основанием для назначения органом опеки и попечитель-ства по месту нахождения имущества отсут-ствующего опеки над этим имуществом. Решение суда об объявлении гражданина умершим является основанием для внесения записи о смерти этого гражданина в книгу записей актов гражданского состояния (ст. 256 ГПК).
ВОПРОС 38. ПОЛНОМОЧИЯ СУДЕБНО-НАДЗОРНЫХ ОРГАНОВ.
Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора может быть возбуждено только по протестам управомоченных на то законом должностных лиц.
Особое внимание студенты должны обра-тить на полномочия суда, рассматривающего дело в порядке надзора (ст. 329 ГПК).
Суд вправе:
1) оставить решение, определение или по-становление без изменения, а протест — без удовлетворения;
2) отменить решение, определение или по-становление полностью или в части и напра-вить дело на новое рассмотрение в суд пер-вой или второй инстанции;
3) отменить решение, определение или по-становление полностью или в части и пре-кратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения;
4) оставить в силе один из ранее вынесенных по делу судебных актов;
5) отменить либо изменить решение суда первой, второй или надзорной инстанций и вынести новое решение, не передавая дела на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права.
Необходимо обратить внимание на обяза-тельность указаний суда надзорной инстан-ции, который не вправе в них предрешать вопросы о достоверности или недостоверно-сти того или иного доказательства, о пре-имуществе одних доказательств перед дру-гими, о том, какое решение должно быть вынесено при новом рассмотрении дела (ст. 331 ГПК).
ВОПРОС 39. ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ РАВНОПРАВИЕ СТОРОН КАК ПРИНЦИП ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА.
Принцип процессуального равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ, ст. 14, 33 ГПК) заключается в предоставлении законом сторонам равных возможностей для отстаи-вания своих субъективных прав и законных интересов.
Студентам следует учитывать, что правовые возможности сторон полностью скоордини-рованы. В частности, истец вправе изменить основание или предмет иска, изменить раз-мер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск полно-стью или частично либо возражать против предъявленных к нему требований. В по-следнем случае он может использовать сред-ства защиты своих интересов, в том числе право на предъявление встречного иска.
ВОПРОС 40. ПОНЯТИЕ СУДЕБНЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ. ПОНЯТИЕ И ЦЕЛЬ ДОКАЗЫВАНИЯ.
Судебное доказывание — деятельность участников процесса при определяющей роли суда по представлению, собиранию, исследованию и оценке доказательств с целью установления с их помощью обстоя-тельств гражданского дела. Доказательства представляются сторонами и другими лица-ми, участвующими в деле (ст. 30 ГПК).
Собиранием доказательств занимается суд, который принимает представленные сторо-нами доказательства, по их просьбе направ-ляет запросы с требованием представить письменные, вещественные доказательства и т. п. Доказательства собираются также с использованием институтов судебных пору-чений и обеспечения доказательств.
Исследование доказательств — это дея-тельность по проверке содержания доказа-тельств путем их сопоставления (сравнения).
Оценка доказательств представляет собой деятельность по определению относимости, допустимости, достоверности и достаточно-сти доказательств (ст. 56 ГПК). Суд оцени-вает доказательства по внутреннему убежде-нию, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их сово-купности.
При этом студентам нужно учитывать прин-ципиальное положение, заключающееся в том, что никакие доказательства не имеют заранее установленной силы. Доказывание является единственным путем судебного установления фактических обстоятельств дела.
Обстоятельства дела устанавливаются с помощью доказательств. Студенты должны иметь в виду, что вопросы о понятии и со-держании доказательств являются остро дискуссионными. В соответствии со ст. 49 ГПК доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основе кото-рых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие об-стоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разре-шения дела.
Относимость доказательства — это свой-ство, указывающее на связь с предметом доказывания, на способность доказательства устанавливать искомые по делу обстоятель-ства (ст. 53 ГПК).
Допустимость доказательства — свойство, состоящее из требований использования только указанных в законе средств доказы-вания и только в определенном законом порядке.
ВОПРОС 41. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К СУДЕБНЫМ РЕШЕНИЯМ.
В процессе производства по гражданскому делу принимаются разнообразные процессу-альные решения. В правовой литературе отмечено, что в гражданском процессуаль-ном законе указаны не менее нескольких десятков вопросов, по которым могут при-ниматься судебные акты.
Судебное решение — судебный акт, кото-рым дело разрешается по существу (ст. 191 ГП К).
Требования, предъявляемые к судебному решению, можно разделить на общие и конкретные.
К общим относятся требования законности и обоснованности (ст. 192 ГПК). Законность предполагает вынесение решения в строгом соответствии с подлежащими применению по делу нормами материального права и при точном соблюдении норм процессуального нрава. Обоснованным считается решение, в котором изложены все имеющие значение для разрешения дела фактические обстоя-тельства и приведены доказательства в под-тверждение выводов суда об обстоятельст-вах дела.
Конкретные требования к решению заклю-чаются в его полноте, определенности и безусловности. Полнота решения означает, что в нем должны быть даны ответы на все заявленные требования. Определенность решения предполагает точность, четкость ответов на заявленные требования, исклю-чающих неопределенность в утверждении о существовании между сторонами правоот-ношения. Под безусловностью решения понимается запрет ставить его исполнение в зависимость от наступления или ненаступ-ления каких бы то ни было условий.
ВОПРОС 42. КЛАССИФИКАЦИЯ СУДЕБНЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ.
В соответствии со ст. 49 ГПК доказательст-вами по делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновы-вающих требования и возражения сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В зависимости от характеристики источника доказательства делятся на первоначальные и производные. Первоначальные — это дока-зательства, содержащиеся в источнике, ко-торый непосредственно, без промежуточных звеньев, воспринимал искомые факты. Про-изводные — это доказательства, содержа-щиеся в источнике, который воспринимал искомые факты из другого источника («из вторых рук»). Практическое значение этой классификации заключается в том, что она ориентирует судей на получение доказа-тельств из первоисточника.
В зависимости от отношения к предмету доказывания доказательства разграничива-ются на прямые и косвенные. Прямые — это доказательства, непосредственно указы-вающие на искомое обстоятельство и позво-ляющие сделать лишь один определенный вывод. Косвенные — это доказательства, указывающие на иные обстоятельства, даю-щие лишь в своей совокупности основание для определенного вывода. Косвенные дока-зательства допускают несколько предполо-жительных выводов. Практическое значение настоящей классификации состоит в том, что косвенное доказательство может быть ис-пользовано только в органической взаимо-связи с другими доказательствами.
В зависимости от механизма формирования доказательства обычно делятся на личные и вещественные. Личные — доказательства, получаемые от физических лиц (объяснения, показания, письменные доказательства, заключения экспертов). Вещественные — доказательства, получаемые из различных объектов материального мира.
Однако эта классификация является дискус-сионной. Отдельные авторы по указанному критерию делят доказательства на личные, письменные и вещественные, а другие — на личные, вещественные (вещи и документы) и смешанные (заключения экспертов).
ВОПРОС 43. ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМ ИЛИ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ.
Особое производство — специальный поря-док рассмотрения дел в судах первой ин-станции, применяемый в отношении опреде-ленного, установленного законом круга гражданских дел, общей чертой которых является отсутствие в них материально-правового спора между заинтересованными лицами.
При изучении процессуальных особенностей рассмотрения заявлений о признании граж-данина ограниченно дееспособным или не-дееспособным студентам следует обратиться к содержанию ст. 29 и 30 ГК, в которых изложены основания принятия соответст-вующих решений.
Статья 29. Признание гражданина недееспо-собным
1. Гражданин, который вследствие психиче-ского расстройства не может понимать зна-чения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
2. От имени гражданина, признанного не-дееспособным, сделки совершает его опекун.
3. Если основания, в силу которых гражда-нин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основа-нии решения суда отменяется установленная над ним опека.
Статья 30. Ограничение дееспособности гражданина
1. Гражданин, который вследствие злоупот-ребления спиртными напитками или нарко-тическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским про-цессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
Он вправе самостоятельно совершать мел-кие бытовые сделки.
Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распо-ряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин само-стоятельно несет имущественную ответст-венность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.
2. Если основания, в силу которых гражда-нин был ограничен в дееспособности, отпа-ли, суд отменяет ограничение его дееспо-собности. На основании решения суда отме-няется установленное над гражданином попечительство.
Среди процессуальных особенностей рас-смотрения этих дел необходимо обратить внимание на следующие:
• право на подачу заявления в суд имеет ограниченный круг лиц (члены семьи, проф-союзы и иные общественные организаций, прокурор, орган опеки и попечительства, психиатрическое лечебное учреждение (ст. 258 ГПК));
• в заявлении должны быть изложены об-стоятельства, свидетельствующие о наличии материально-правовых оснований для при-нятия соответствующих решений (ст. 259 ГПК);
• при наличии сведений о душевной болезни или слабоумии гражданина судья назначает психиатрическую экспертизу (ст. 260 ГПК);
• дела о признании гражданина ограниченно дееспособным рассматриваются с обязатель-ным участием самого гражданина, прокуро-ра и представителя органа опеки и попечи-тельства. По делам о признании гражданина недееспособным он вызывается, если это возможно по состоянию здоровья (ст. 261 ГПК);
• судебные издержки по этим делам с заяви-теля не взыскиваются (ст. 261 ГПК).
Решение суда о признании гражданина огра-ниченно дееспособным или недееспособным является основанием для назначения ограни-ченно дееспособному попечителя, а недее-способному — опекуна (ст. 262 ГПК).
ВОПРОС 44. ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКА И ЕГО ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ.
Иск — требование юридически заинтересо-ванного лица (истца), обращенное к суду первой инстанции о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса, установлен-ным законом способом на основании ука-занных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика.
Предъявление иска — обращение истца в суд за защитой конкретного субъективного права или охраняемого законом интереса.
Правовые последствия факта возбуждения гражданского дела, которые подразделяются на материально-правовые и процессуальные.
Материально-правовые последствия предъ-явления иска проявляются в том, что:
• прерывается течение исковой давности (ст. 203 ГК);
• добросовестный владелец чужого имуще-ства обязан возместить все доходы, которые он извлек или должен был извлечь со дня получения повестки по иску собственника о возврате имущества (ст. 303 ГК);
• алименты присуждаются на будущее время с момента обращения в суд с иском (ст. 107 СК).
Основное процессуальное последствие предъявления иска заключается в возникно-вении гражданского судопроизводства.
ВОПРОС 45. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СУДЕБНЫХ РАСХОДОВ. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНЫХ РАСХОДОВ МЕЖДУ СТОРОНАМИ.
Судебные расходы — затраты, которые несут участвующие в деле лица в связи с рассмотрением, разрешением гражданского дела и исполнением решения суда. Судебные расходы включают в себя государственную пошлину и издержки, связанные с рассмот-рением дела и исполнением решения суда.
Государственная пошлина — это денеж-ный сбор, взимаемый в доход государства за рассмотрение и разрешение гражданских дел. Государственной пошлиной оплачива-ются каждое исковое заявление, первона-чальное и встречное; заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требо-вания на предмет спора в уже начатом про-цессе; заявление (жалоба) по делам особого производства; кассационные жалобы; жало-бы на неправомерные действия органов государственного управления и должност-ных лиц, ущемляющие права граждан (ст. 82 ГПК).
Государственная пошлина оплачивается в твердой денежной сумме или пропорцио-нально стоимости отыскиваемого имущества по прогрессивной шкале. Размер иска уста-навливается в зависимости от цены иска. Цена иска определяется размером взыски-ваемой денежной суммы или стоимостью отыскиваемого имущества; а цена иска о взыскании периодических платежей — сово-купностью всех платежей или выплат, но не более чем за три года, а по искам об умень-шении или увеличении платежей, их пре-кращения, а также о взыскании алиментов — не более чем за один год (ст. 83 ГПК).
Структура (состав) судебных издержек.
К судебным издержкам относятся:
1) суммы, подлежащие выплате свидетелям и экспертам;
2) расходы, связанные с производством ос-мотра на месте;
3) расходы по розыску ответчика;
4) расходы, связанные с исполнением реше-ния суда (ст. 86 ГПК).
Свидетелям, экспертам и переводчикам возмещаются понесенные ими в связи с явкой в суд расходы по проезду и по найму помещения и выплачиваются суточные. За рабочими и служащими, вызываемыми в качестве свидетелей, сохраняется за время их отсутствия в связи с явкой в суд средний заработок по месту работы. Свидетели, не являющиеся рабочими и служащими, за отвлечение их от работы или обычных заня-тий получают вознаграждение. Эксперты и переводчики получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей (ст. 87 ГПК).
Студентам следует обратить внимание на то, что закон предусматривает случаи освобож-дения от уплаты судебных расходов.
В соответствии со ст. 80 ГПК от уплаты судебных расходов освобождаются истцы по искам, вытекающим из трудовых правоот-ношений; по искам, вытекающим из автор-ского права и из права на открытие, изобре-тение, рационализаторское предложение и промышленные образцы; по искам о взыска-нии алиментов, о возмещении вреда, причи-ненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; о возмещении материального ущерба, причи-ненного преступлением, и по другим искам, предъявляемым в том числе государствен-ными органами (органами социального стра-хования, пенсионным фондом, органами прокуратуры, органами государственного управления, административными органами, должностными лицами и т. п.). В этих случа-ях при удовлетворении исковых требований судебные расходы взыскиваются в доход государства с ответчиков.
Следует хорошо усвоить принципиальное положение о распределении судебных рас-ходов между сторонами и их возмещении.
В исковом производстве расходы несет сто-рона, по чьей вине суду пришлось разрешить спор. Им может быть ответчик, если исковое требование было удовлетворено, или истец, если в иске было отказано. При частичном удовлетворении исковых требований каждая сторона несет судебные издержки пропор-ционально той части, в которой иск был удовлетворен или в иске было отказано (ст. 90, 95 ГПК).
ВОПРОС 46. УСТНОСТЬ, НЕПОСРЕДСТВЕННОСТЬ, НЕПРЕРЫВНОСТЬ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ. ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ПРИНЦИПА НЕПОСРЕДСТВЕННОСТИ.
Принцип устности, непосредственности и непрерывности судебного разбирательст-ва вытекает из содержания ст. 146 ГПК.
Устность означает устную форму воспри-ятия фактического и доказательственного материала и совершения процессуальных действий. В устной форме даются объясне-ния и показания, излагается заключение эксперта, оглашаются письменные доказа-тельства. Устная форма восприятия участни-ками процесса материалов дела проста, дос-тупна и демократична. Устная форма требу-ет фиксации (сохранения) информации в письменной форме. Поэтому в судебном заседании составляется протокол (ст. 226 ГПК).
Непосредственность заключается в личном, непосредственном восприятии судом соб-ранных по делу доказательств и разрешении гражданского дела на основе исследованных в судебном заседании доказательств. Поэто-му при рассмотрении дела суд обязан непо-средственно исследовать доказательства: заслушать объяснения, показания и заклю-чение эксперта, ознакомиться с письменны-ми доказательствами, осмотреть веществен-ные доказательства. Непосредственность исследования доказательств обусловливает требование о неизменности состава судей в разбирательстве дела.
Непрерывность предполагает отсутствие перерывов в рассмотрении гражданского дела, за исключением времени, необходимо-го для отдыха.
Следует иметь в виду, что определенным исключением из принципа непрерывности является правило о возможном отложении на срок не более трех дней в порядке исключе-ния составления мотивированного решения по особо сложным делам (ст. 203 ГПК).
ВОПРОС 47. ОТНОСИМОСТЬ, ДОПУСТИМОСТЬ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ.
Судебное доказывание — деятельность участников процесса при определяющей роли суда по представлению, собиранию, исследованию и оценке доказательств с целью установления с их помощью обстоя-тельств гражданского дела. Доказательства представляются сторонами и другими лица-ми, участвующими в деле (ст. 30 ГПК).
В соответствии со ст. 49 ГПК доказательст-вами по делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновы-вающих требования и возражения сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Оценка доказательств представляет собой деятельность по определению относимости, допустимости, достоверности и достаточно-сти доказательств (ст. 56 ГПК). Суд оцени-вает доказательства по внутреннему убежде-нию, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их сово-купности.
Относимость доказательства — это свой-ство, указывающее на связь с предметом доказывания, на способность доказательства устанавливать искомые по делу обстоятель-ства (ст. 53 ГПК).
Допустимость доказательства — свойство, состоящее из требований использования только указанных в законе средств доказы-вания и только в определенном законом порядке.
Нужно обратить особое внимание на специ-фическое содержание понятия допустимости в гражданском процессе: обстоятельства дела, которые по закону должны быть под-тверждены определенными средствами дока-зывания, не могут подтверждаться никакими другими средствами (ст. 54 ГПК). Такие конкретные ограничения вводятся нормами материального права. Так, например, ст. 162 ГК вводит ограничение в использовании свидетельских показаний: если при совер-шении сделки была нарушена обязательная простая письменная форма, то в случае спо-ра стороны не вправе ссылаться на свиде-тельские показания.
ВОПРОС 48. ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ. СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ.
Гражданские процессуальные отношения — урегулированные нормами гражданского процессуального законодательства отноше-ния, возникающие в производстве по кон-кретному гражданскому делу между судом, судебным приставом-исполнителем и участ-никами гражданского процесса.
Основанием возникновения гражданских процессуальных правоотношений являются юридические факты, предусмотренные про-цессуальным законом.
Гражданские процессуальные правоотноше-ния характеризуются следующими призна-ками:
а) обязательным субъектом процессуального отношения является суд — орган правосу-дия. В связи с этим гражданские процессу-альные отношения — это властеотношения. В силу этого непосредственно между участ-никами судопроизводства процессуальные отношения не возникают;
б) основными субъектами гражданского процессуального правоотношения являются суд и лица, по заявлению которых может быть возбуждено дело. Права этих лиц по юридической природе — это права на одно-стороннее волеизъявление;
в) развитие (динамика) гражданского про-цессуального правоотношения происходит в результате реализации множества отдельных прав и обязанностей суда и лиц, участвую-щих в деле, сменяющих друг друга;
г) любое процессуальное действие одного из лиц, участвующих в деле, влечет правовые последствия для суда и. влияет на процессу-альное положение каждого другого лица, участвующего в деле.
Главное (основное) процессуальное пра-воотношение связывает суд со сторонами в исковом производстве и в производстве по делам, возникающим из административно-правовых отношений, либо с заявителями в особом производстве. Такое же правоотно-шение возникает при возбуждении дела прокурором, органами государственного управления или иными лицами в защиту прав и законных интересов других лиц. В этом случае в судопроизводстве возникают два главных правоотношения.
Дополнительные процессуальные право-отношения возникают между судом и третьими лицами, а также с участием проку-рора и органа государственного управления, дающими заключение по делу.
Служебно-вспомогательные процессуаль-ные правоотношения связывают суд с представителями, общественностью, свиде-телями, экспертами, переводчиками.
Всех субъектов (участников) гражданского процессуального правоотношения в зависи-мости от того, на какой стороне правоотно-шения они выступают, принято делить на две группы:
1) суды и другие должностные лица: а) кол-легиальный суд; б) судья единоличный; в) мировой судья; г) другие должностные лица (в частности судебный пристав-исполнитель);
2) иные участники процесса: а) лица, участ-вующие в деле; б) лица, содействующие правосудию.
Объектом гражданских процессуальных отношений является все то, по поводу чего они возникают. В теории права различают общие и специальные объекты.
Общий объект — это гражданское дело в виде гражданско-правового спора, разре-шаемое судом, ибо по его поводу возникают различные процессуальные связи. Специаль-ные объекты характеризуют правоотноше-ние не в целом, а его отдельные элементы. Так, в отношениях суда с истцом в качестве объекта выступает правовой интерес истца, в отношениях суда с ответчиком — правовой интерес ответчика, судебного пристава-исполнителя — интерес кредитора или должника
ВОПРОС 49. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ. СУДЕБНОЕ ПОРУЧЕНИЕ.
В соответствии со ст. 49 ГПК доказательст-вами по делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновы-вающих требования и возражения сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Судебное доказывание — деятельность участников процесса при определяющей роли суда по представлению, собиранию, исследованию и оценке доказательств с целью установления с их помощью обстоя-тельств гражданского дела. Доказательства представляются сторонами и другими лица-ми, участвующими в деле (ст. 30 ГПК).
Собиранием доказательств занимается суд, который принимает представленные сторо-нами доказательства, по их просьбе направ-ляет запросы с требованием представить письменные, вещественные доказательства и т. п. Доказательства собираются также с использованием институтов судебных пору-чений и обеспечения доказательств.
Статья 57. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ.
Лица, имеющие основания опасаться, что представление необходимых для них доказа-тельств сделается впоследствии невозмож-ным или затруднительным, могут просить суд об обеспечении этих доказательств.
Обеспечение доказательств до возникнове-ния дела в суде производится государствен-ными нотариальными конторами в порядке, предусмотренном Законом РСФСР о госу-дарственном нотариате
Статья 58. Заявление об обеспечении доказа-тельств
В заявлении об обеспечении доказательств должны быть указаны доказательства, кото-рые необходимо обеспечить, обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства, причины, побудившие зая-вителя обратиться с просьбой об обеспече-нии, а также дело, для которого необходимы обеспечиваемые доказательства.
Заявление подается в суд, в районе деятель-ности которого должны быть совершены процессуальные действия по обеспечению доказательств.
На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жало-ба или принесен протест.
Статья 59. Порядок обеспечения доказа-тельств
Обеспечение доказательств производится судьей по правилам, установленным на-стоящим Кодексом.
Заявитель и другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте обеспе-чения доказательств, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению за-явления об обеспечении доказательств.
Протоколы и все собранные в порядке обес-печения доказательств материалы пересы-лаются в суд, рассматривающий дело.
Суд, рассматривающий дело, в случае необ-ходимости собирания доказательств в дру-гом городе или районе поручает соответст-вующему суду произвести определенные процессуальные действия. В определении о СУДЕБНОМ ПОРУЧЕНИИ кратко излага-ется существо рассматриваемого дела, ука-зываются обстоятельства, подлежащие вы-яснению, доказательства, которые должен собрать суд, выполняющий поручение. Это определение обязательно для суда, которому оно адресовано, и должно быть выполнено в срок до десяти дней. (ст. 51 ГПК)
Выполнение судебного поручения произво-дится в судебном заседании по правилам, установленным настоящим Кодексом. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не явля-ется препятствием к выполнению поручения. Протоколы и все собранные при выполнении поручения материалы немедленно пересы-лаются в суд, рассматривающий дело. Если лица, участвующие в деле, или свидетели, дававшие объяснения или показания суду, выполнявшему поручение, явятся в суд, рассматривающий дело, они дают объясне-ния и показания в общем порядке. (ст. 52 ГПК)
ВОПРОС 50. КЛАССИФИКАЦИЯ СУБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ.
Всех субъектов (участников) гражданского процессуального правоотношения в зависи-мости от того, на какой стороне правоотно-шения они выступают, принято делить на две группы:
1) суды и другие должностные лица: а) кол-легиальный суд; б) судья единоличный; в) мировой судья; г) другие должностные лица (в частности судебный пристав-исполнитель);
2) иные участники процесса: а) лица, участ-вующие в деле; б) лица, содействующие правосудию.
К основным участникам гражданского про-цессуального правоотношения относятся:
• суд (коллегиальный или единоличный), мировой судья, а также судебный пристав-исполнитель;
• стороны в исковом производстве и в произ-водстве по делам, возникающим из админи-стративно-правовых отношений;
• заявители и заинтересованные лица в осо-бом производстве;
• прокурор, иные государственные органы, органы местного самоуправления, организа-ции и граждане, обратившиеся в суд с иском в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интере-сов других лиц.
Среди перечисленных органов особое место занимает суд как орган правосудия. Суд — не только обязательный, но и решающий, определяющий субъект гражданского про-цессуального правоотношения.
Все другие участники гражданского процес-са являются необязательными субъектами гражданского процессуального правоотно-шения.
ВОПРОС 51. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕЖДУ СТОРОНАМИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ДОКАЗЫВАНИЯ. ДОКАЗАТЕЛЬСТВЕННАЯ ПРЕЗУМПЦИЯ.
Законодатель установил, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на кото-рые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Из этого правила следуют два вывода:
1) обязанность доказывания возлагается на стороны;
2) каждая сторона обязана доказывать те факты, которые она привела, чтобы обосно-вать ими свои требования или возражения.
Из этого правила допускаются исключения, которые устанавливаются с помощью дока-зательственных презумпций.
Доказательственная презумпция — уста-новленное законом предположение о том, что определенный факт существует, если доказаны некоторые другие связанные с ним факты.
Сторона, ссылающаяся на какой-либо факт, подпадающий под действие доказательст-венной презумпции, не должна доказывать этот факт, поскольку он предполагается существующим. Другая сторона может дан-ное предположение опровергнуть.
В частности, доказательственная презумпция содержится в ст. 1064 ГК: «Причинивший вред освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине». Аналогичная презумпция — презумпция вины должника, нарушившего обязательст-во, — установлена ст. 401 ГК.
ВОПРОС 52. ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ДЕЛЕ.
Лица, участвующие в деле, — это участни-ки процесса, имеющие самостоятельный юридический интерес (личный или общест-венный) к исходу процесса, действующие в процессе от своего имени, имеющие право на совершение процессуальных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса, на которых распростра-няется законная сила судебного решения.
Из приведенного определения понятия лиц, участвующих в деле, можно выделить при-знаки этой группы участников процесса. Для них характерно следующее:
• наличие права на совершение процессуаль-ных действий от своего имени;
• наличие права на совершение волеизъявле-ний, т. е. процессуальных действий, направ-ленных на возникновение, развитие и окон-чание процесса;
• наличие самостоятельного юридического интереса в решении суда;
• распространение на них в установленных законом пределах законной силы судебного решения.
Состав лиц. участвующих в деле, установлен ст. 29 ГПК. Эти лица в зависимости от ха-рактера юридического интереса могут быть разделены на две группы:
1) лица, имеющие личный (субъективный) интерес как материально-правовой, так и процессуальный. К ним относятся стороны, третьи лица, заявители и заинтересованные лица по делам особого производства;
2) лица, имеющие государственный или общественный интерес, то есть обладающие только процессуальным интересом. Эту группу составляют прокурор, государствен-ные органы, органы местного самоуправле-ния, организации и граждане, обратившиеся в суд с иском в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц.
Процессуальное положение лиц, участвую-щих в деле, закреплено в ст. 30 ГПК. Они вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заяв-лять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим лицам, участвую-щим в деле, свидетелям и экспертам, заяв-лять ходатайства, давать устные и письмен-ные объяснения, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим вопро-сам, возражать против ходатайств, доводов и соображений других участвующих в деле лиц, обжаловать решения и определения суда
Лица, участвующие в деле, должны добро-совестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и исполнять обя-занности. Лица, участвующие в деле, долж-ны обладать гражданской процессуальной правоспособностью (способность, в принци-пе, ИМЕТЬ права и обязанности) и граждан-ской процессуальной дееспособностью (спо-собность ЛИЧНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ права и поручать ведение дела представителю).
ВОПРОС 53. ЭКСПЕРТИЗА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ.
Экспертиза — процесс исследования объек-тов, представленных судом эксперту. Экс-перт — обладающее специальными позна-ниями в области науки, техники, искусства и ремесла лицо, которому судом поручено производство экспертизы. Заключение экс-перта — процессуальный документ, в кото-ром изложены ход и результаты экспертного исследования.
Экспертиза назначается судом для разъясне-ния возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных позна-ний.
В зависимости от отрасли знания судебные экспертизы подразделяются на судебно-бухгалтерскую, судебно-филологическую, судебно-почерковедческую и другие.
В зависимости от последовательности про-изводства судебные экспертизы делятся на первоначальную и повторную. Первона-чальная — экспертиза, назначаемая для разрешения вопросов впервые. Повторная — экспертиза, назначаемая в связи с несо-гласием суда с выводами эксперта, прово-дившего первоначальную экспертизу.
В зависимости от объема экспертного иссле-дования различают основную и дополни-тельную экспертизы. Основная — эксперти-за, в рамках которой исследовался основной объем поставленных вопросов. Дополни-тельная — экспертиза, устраняющая неяс-ность или неполноту основного исследова-ния.
В зависимости от количества экспертов судебные экспертизы делят на единоличные и комиссионные. Единоличная экспертиза проводится одним экспертом. Комиссион-ная экспертиза — несколькими экспертами (специалистами в одной области знания).
В зависимости от количества отраслей зна-ния, используемых в процессе экспертного исследования, судебные экспертизы делятся на однородные и комплексные. При произ-водстве однородных экспертиз применяют-ся положения из одной отрасли знания, комплексных — положения из нескольких отраслей знания.
Процессуальное положение эксперта регу-лируется ст. 76 ГПК. Лицо, назначенное экспертом, обязано явиться по вызову суда и дать объективное заключение по поставлен-ным ему вопросам. Эксперт имеет право знакомиться с материалами дела, участво-вать в судебном разбирательстве дела, про-сить суд о представлении ему дополнитель-ных материалов.
Заключение эксперта оценивается судом по общим правилам. Несогласие суда с заклю-чением эксперта должно быть им изложено и мотивировано в решении или определении (ст. 78 ГПК).
ВОПРОС 54. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ОСОБОГО ПРОИЗВОДСТВА
Особое производство — специальный поря-док рассмотрения дел в судах первой ин-станции, применяемый в отношении опреде-ленного, установленного законом круга гражданских дел, общей чертой которых является отсутствие в них материально-правового спора между заинтересованными лицами.
К делам особого производства относятся дела:
1) об установлении фактов, имеющих юри-дическое значение;
2) о признании гражданина безвестно отсут-ствующим и об объявлении гражданина умершим;
3) о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным;
4) об установлении усыновления (удочере-ния) ребенка;
5) о признании имущества бесхозяйным;
6) об установлении неправильностей записей в книгах актов гражданского состояния;
7) по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении;
8) о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (ст. 245 ГПК).
Общие процессуальные особенности рас-смотрения перечисленных дел и исполнения вынесенных по ним судебных решений за-ключаются в следующем.
Во-первых, суд не разрешает спор о праве, в связи с чем в процессе нет сторон.
Во-вторых, дела особого производства рас-сматриваются по общим правилам с изъя-тиями и дополнениями, установленными законом.
В-третьих, дела особого производства воз-буждаются заявлением, содержание которо-го определяется в значительной части специ-альными нормами.
В-четвертых, закон в большинстве случаев точно устанавливает круг лиц, по заявлению которых может быть возбуждено дело в суде.
В-пятых, дела особого производства рас-сматриваются в суде с участием заявителя, заинтересованных граждан и организаций.
В-шестых, при возникновении по делам особого производства спора о праве заявле-ние оставляется без рассмотрения, с разъяс-нением заинтересованным лицам их права на предъявление иска. Это правило не действу-ет только по делам о признании гражданина недееспособным.
ВОПРОС 55. ПОНЯТИЕ СТОРОНЫ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ПРАВЕ И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН.
Сторонами в гражданском процессе явля-ются участвующие в деле лица, спор кото-рых о субъективном праве или охраняемом законом интересе должен рассмотреть и разрешить суд. К сторонам относятся истец и ответчик (ст. 33 ГПК).
Истец — лицо, в защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов которого возбуждено гражданское дело.
Ответчик — лицо, привлекаемое судом к ответу по требованию, заявленному судом. Таким образом, истец и ответчик — субъек-ты спорного правоотношения или охраняе-мого законом интереса, подлежащего судеб-ному рассмотрению и разрешению.
Следует уяснить, что поскольку спор не разрешен, постольку истец и ответчик — это предположительные субъекты спорного правоотношения или охраняемого законом интереса.
Объем прав и обязанностей сторон значи-тельно шире объема прав и обязанностей лиц, участвующих в деле. Помимо прав, указанных в ст. 30 ГПК, истец обладает правом отказа от иска, изменения основания и предмета иска, увеличения или уменьше-ния размера исковых требований, а ответчик — правом признания иска. Стороны вправе прекратить спор заключением мирового соглашения (ст. 34 ГПК). Вместе с тем они обязаны нести бремя доказывания, сообщать о перемене места жительства, являться по вызовам в суд, нести судебные расходы и совершать некоторые другие действия.
ВОПРОС 56. ПОНЯТИЕ ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ И ПОДСУДНОСТИ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ В СУДАХ.
В соответствии со ст. 118 Конституции РФ правосудие в России осуществляется только судом. Однако защита гражданских прав возможна не только в судах общей юрис-дикции, но и в арбитражном, третейском суде или в административном порядке.
Подведомственность — институт граждан-ского процессуального законодательства, определяющий круг гражданских дел, раз-решение которых отнесено к компетенции определенного государственного органа или общественной организации.
В правовой литературе выделяют судебную (суду общей юрисдикции или арбитражному суду), административную и общественную (третейскому суду, Морской арбитражной комиссии и т. д.) подведомственность.
Подведомственность гражданских дел суду общей юрисдикции определена ст. 25 и 28 ГПК.
Судам общей юрисдикции подведомствен-ны:
1)дела по спорам, возникающим из граждан-ских, семейных, трудовых и колхозных пра-воотношений, если хотя бы одной из сторон в споре является гражданин, за исключением случаев, когда разрешение таких споров отнесено законом к ведению администра-тивных и иных органов;
2) дела по спорам, возникающим из догово-ров перевозки грузов в прямом международ-ном железнодорожном и воздушном грузо-вом сообщении между государственными предприятиями, учреждениями, организа-циями, кооперативными организациями, их объединениями, другими общественными организациями, с одной стороны, и органами железнодорожного или воздушного транс-порта — с другой стороны;
3)дела, возникающие из административно-правовых отношений, перечисленные в ст. 231 ГПК;
4) дела особого производства, перечислен-ные в ст. 245 ГПК;
5) дела при объединении нескольких связан-ных между собой требований, из которых одни подведомственны суду, а другие — арбитражному суду.
Необходимо уяснить, что в настоящее время при определении подведомственности судам общей юрисдикции в области разрешения гражданских дел не имеет значения, из каких правоотношений возник спор, поскольку любое право гражданина подлежит судебной защите, если иной порядок прямо не уста-новлен законом (ст. 46 Конституции РФ).
В теории гражданского процесса различают исключительную, условную и альтернатив-ную подведомственности.
Исключительная подведомственность — подведомственность гражданских дел, ис-ключающая возможность обращения за за-щитой своих прав в орган, помимо указанно-го в законе.
Условная подведомственность — подве-домственность, требующая соблюдения установленного законом предварительного внесудебного порядка урегулирования спо-ра.
Альтернативная подведомственность — подведомственность, допускающая рассмот-рение гражданских дел не только в суде общей юрисдикции, но и в другом юрисдик-ционном органе.
Система судов общей юрисдикции состоит из судов различных уровней (звеньев), кото-рые вправе рассматривать дела в качестве суда первой инстанции. Для определения гражданских дел, подлежащих рассмотре-нию в том или ином суде, законодатель ис-пользует институт ПОДСУДНОСТИ.
Подсудность — это институт гражданского процессуального законодательства, в соот-ветствии с которым подведомственные суду общей юрисдикции дела распределяются между различными судами данной судебной системы.
В теории различают родовую, территориаль-ную, исключительную, договорную, альтер-нативную подсудность и подсудность по связи дел.
ВОПРОС 57. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА ВТОРОЙ ИНСТАНЦИИ (ЗНАЧЕНИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ УКАЗОВ ДЛЯ НИЖЕСТОЯЩЕГО СУДА).
Кассационное производство — это стадия гражданского процесса, заключающаяся в деятельности ее участников при определяю-щей роли суда второй инстанции по провер-ке обоснованности и законности не всту-пившего в законную силу решения суда первой инстанции.
Суд вправе своим определением:
1) оставить решение без изменения, а жалобу или протест — без удовлетворения;
2) отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или в том же составе судей;
3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения;
4) изменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новое рас-смотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основа-нии имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны.
В определении, вынесенном судом второй инстанции, должны быть указаны:
а) время и место вынесения определения;
б) наименование суда, вынесшего определе-ние, и состав суда;
в) прокурор, дававший заключение, и другие лица, участвовавшие в деле;
г) лицо, подавшее жалобу или протест;
д) краткое содержание решения, жалобы или протеста, представленных материалов, объ-яснений участвовавших в деле лиц, заклю-чения прокурора;
е) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми руководствовался суд;
ж) постановление суда (ст. 311 ГПК)
Основанием к отмене решения являются его необоснованность и незаконность.
Необоснованность судебного решения проявляется в неправильном определении юридически значимых обстоятельств; недо-казанности обстоятельств, имеющих значе-ние для дела, которые суд считает установ-ленными; несоответствии выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела (п. 1-3 ст. 306 ГПК)
Незаконность судебного решения обуслов-ливается нарушением или неправильным применением норм материального или про-цессуального права (п. 4 ст. 306 ГПК)
ВОПРОС 58. ГРАЖДАНСКО-ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ПРАВОСПОСОБНОСТЬ И ДЕЕСПОСОБНОСТЬ.
Лица, участвующие в деле, должны обладать гражданской процессуальной правоспособ-ностью и гражданской процессуальной дее-способностью.
Гражданская процессуальная правоспо-собность (ст. 31 ГПК) — установленная законом способность (возможность) иметь процессуальные права и обязанности, т е. быть участником гражданского процесса.
Все лица, обладающие субъективным мате-риальным правом, должны иметь возмож-ность обращения за защитой Поэтому граж-данская процессуальная правоспособность возникает одновременно с правоспособно-стью в материальном праве В связи с этим она возникает у граждан в момент рождения и прекращается со смертью. Однако если материальная правоспособность возникает с определенного возраста, то соответственно с этого момента возникает и процессуальная правоспособность. Юридические лица обла-дают процессуальной правоспособностью с момента их возникновения до момента их прекращения.
Ни в коем случае нельзя смешивать право-способность в материальном праве с право-способностью в процессе. Если правоспо-собность в материальном праве — это воз-можность иметь материальные права и обя-занности, то в процессе — это возможность иметь процессуальные права и обязанности.
Гражданская процессуальная дееспособ-ность (ст. 32 ГПК) — это способность лично осуществлять свои права и поручать ведение дела представителю. Юридические лица обладают процессуальной дееспособностью в полном объеме с момента возникновения.
Полная процессуальная способность граж-дан возникает с 18 лет, в случае эмансипа-ции — с 16 лет, в случае вступления в брак до достижения 18 лет — с момента вступле-ния в брак. Интересы лиц, полностью недее-способных (до 14 лет) или объявленных недееспособными, представляют в суде их законные представители.
ВОПРОС 59. ПОНЯТИЕ НАДЛЕЖАЩЕЙ И НЕНАДЛЕЖАЩЕЙ СТОРОНЫ. ЗАМЕНА НЕНАДЛЕЖАЩЕЙ СТОРОНЫ.
Сторонами в гражданском процессе явля-ются участвующие в деле лица, спор кото-рых о субъективном праве или охраняемом законом интересе должен рассмотреть и разрешить суд. К сторонам относятся истец и ответчик (ст. 33 ГПК).
Необходимо уяснить, что наличие в граж-данском процессе института замены ненад-лежащей стороны обусловлено тем, что предположительно стороны являются субъ-ектами спорного правоотношения. При об-ращении в суд истец должен доказать нали-чие и принадлежность ему спорного права («активная легитимация») и то, что ответст-венность за нарушение лежит именно на данном ответчике («пассивная легитима-ция»).
Однако иногда появляется возможность исключить само предположение о том, что сторона (или стороны) является субъектом спорного правоотношения. В этом случае начинает действовать институт замены не-надлежащей стороны.
Надлежащая сторона — лицо, в отношении которого существует предположение о том, что оно является субъектом спорного право-отношения.
Ненадлежащая сторона — лицо, в отноше-нии которого исключается предположение о том, что оно — субъект спорного правоот-ношения.
Нужно усвоить, что ненадлежащая сторона обладает процессуальной правоспособно-стью. Закон установил, что замена ненадле-жащей стороны допускается только с согла-сия истца. Согласия ответчика на замену истца не требуется.
Нужно иметь в виду, что при несогласии ненадлежащего истца на выбытие из процес-са возникают две ситуации. Первая ситуация состоит в том, что предполагаемый надле-жащий истец отказывается от вступления в процесс. В этом случае суд рассматривает иск ненадлежащего истца и отказывает ему в иске. Вторая ситуация заключается в том, что предполагаемый надлежащий истец согласен вступить в процесс. В этом случае он вступает в процесс в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требо-вания на предмет спора.
ВОПРОС 60. УСТРАНЕНИЕ НЕДОСТАТКОВ РЕШЕНИЯ ВЫНЕСШИМ ЕГО СУДОМ.
Статья 204. Исправление описок и явных арифметических ошибок в решении
После объявления решения по делу суд, вынесший решение, не вправе сам отменить или изменить его.
Суд может по своей инициативе или по заяв-лению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении описки или явные арифметические ошибки. Вопрос о внесении исправлений разрешается в судебном засе-дании. Лица, участвующие в деле, извеща-ются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием для рас-смотрения вопроса о внесении исправлений.
На определение суда по вопросу о внесении исправлений в решение может быть подана частная жалоба или принесен протест.
ВОПРОС 61. ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВОПРЕЕМСТВО.
Процессуальное правопреемство — это замена в процессе лица, являющегося сторо-ной или третьим лицом (правопредшествен-ника), другим лицом (правопреемником) в связи с выбытием из процесса одной из сто-рон в спорном или установленном решением суда правоотношении (ст. 40 ГПК).
Процессуальное правопреемство обусловле-но преемством в материальном праве. Пре-емство в материальном праве допускается в случаях общего (универсального) преемства в субъективных гражданских правах (насле-дования, реорганизации юридического лица) и перехода отдельного субъективного права (сингулярное преемство), например права собственности на спорную вещь. Однако процессуальное правопреемство носит все-гда общий характер, т. е. правопреемник продолжает участвовать в процессе в полном объеме прав и обязанностей правопредшест-венника. Именно поэтому для правопреем-ника все действия, совершенные в процессе до его вступления в процесс, обязательны в той мере, в какой они были бы обязательны для правопредшественника.
Процессуальное правопреемство НЕ допус-кается, когда исключается преемство в мате-риальном праве и когда оно противоречит закону или договору (ст. 211 ГК).
ВОПРОС 62. ФОРМА ОКОНЧАНИЯ ДЕЛА БЕЗ ВЫНЕСЕНИЯ РЕШЕНИЯ (ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ, ОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ).
Прекращение гражданского дела — ин-ститут гражданского процессуального зако-нодательства, регулирующий окончание деятельности суда в связи с установлением обстоятельств, исключающих производство по делу.
В соответствии со ст. 219 ГПК дело прекра-щается, если:
1) дело не подлежит рассмотрению в поряд-ке гражданского судопроизводства;
2) лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом порядок предвари-тельного внесудебного разрешения спора и возможность применения этого порядка утрачена;
3) имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторо-нами, о том же предмете и по тем же осно-ваниям решение суда или определение суда о принятии отказа истца от иска, или об утверждении мирового соглашения сторон;
4) истец отказался от иска;
5) стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;
6) между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение тре-тейского суда;
7) после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоот-ношение не допускает правопреемства.
Оставление заявления без рассмотрения — институт гражданского процессуального законодательства, регулирующий окончание производства по делу без вынесения реше-ния в связи с установлением обстоятельств, не препятствующих вторичному обращению в суд с тождественным заявлением.
Заявление оставляется без рассмотрения, если:
1) лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом порядок предвари-тельного внесудебного разрешения дела и возможность применения этого порядка не утрачена;
2) заявление подано недееспособным лицом;
3) заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномо-чий на ведение дела;
4) в производстве этого же или другого суда имеется дело по спору между теми же сто-ронами, о том же предмете и по тем же ос-нованиям;
5) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились без уважи-тельных причин по вторичному вызову, а суд не считает возможным разрешить дело по имеющимся в деле материалам;
6) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу (ст. 221 ГПК). Студентам нужно обратить внимание на то, что в подготовительной стадии оста-вить заявление без рассмотрения можно лишь по основаниям, указанным в пп. 1-4 ст. 221 ГПК.
ВОПРОС 63. ТРЕТЬИ ЛИЦА, ЗАЯВЛЯЮЩИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ НА ПРЕДМЕТ СПОРА.
Третьи лица — лица, вступающие в уже возникший между истцом и ответчиком процесс, в связи с заинтересованностью в разрешении спора наряду со сторонами. Поскольку характер заинтересованности в исходе спора может быть различным, по-стольку закон различает третьих лиц, заяв-ляющих и не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.
Третьи лица, заявляющие самостоятель-ные требования, — лица, вступающие в уже возникший между истцом и ответчиком процесс для защиты самостоятельных прав на предмет спора (ст. 37 ГПК). Они пользу-ются всеми правами и несут обязанности истца в процессе.
Следует уяснить различия между соистцами и рассматриваемым третьим лицом. Требо-вания соистцов всегда адресованы к ответ-чику и не исключают друг друга. Иск рас-сматриваемого третьего лица не может быть заявлен совместно с первоначальным иском; требования истца и третьего лица, направ-ленные на один и тот же объект спора, ис-ключают друг друга; истец и третье лицо находятся в споре между собой
ВОПРОС 64. ТРЕТЬИ ЛИЦА, НЕ ЗАЯВЛЯЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ НА ПРЕДМЕТ СПОРА.
Третьи лица — лица, вступающие в уже возникший между истцом и ответчиком процесс, в связи с заинтересованностью в разрешении спора наряду со сторонами. Поскольку характер заинтересованности в исходе спора может быть различным, по-стольку закон различает третьих лиц, заяв-ляющих и не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.
Третье лицо, не заявляющее самостоя-тельный требований на предмет спора (третье лицо с побочным участием), — лицо, участвующее в деле на стороне истца или ответчика в связи с тем, что решение по делу может повлиять на его права или обя-занности по отношению к одной из сторон (ст. 38 ГПК).
Такое влияние может быть связано с правом регресса и иным юридическим интересом третьего лица или одной из сторон (напри-мер, возможностью уменьшения алиментных платежей при предъявлении другим лицом иска о взыскании алиментов на содержание других детей).
Третьи лица, не заявляющие самостоятель-ных требований, могут вступать в процесс по собственной инициативе, по ходатайству сторон, прокурора, по инициативе суда.
Третьи лица, не заявляющие самостоятель-ных требований, пользуются процессуаль-ными правами и несут процессуальные обя-занности стороны, кроме права на изменение основания и предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, а также на отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, требова-ние принудительного исполнения судебного решения.
В соответствии со ст. 39 ГПК по делам о восстановлении на работе незаконно уво-ленных или переведенных работников суд может привлечь в качестве третьего лица на сторону ответчика должностное лицо, по распоряжению которого было произведено увольнение или перевод. При незаконности увольнения или перевода суд в том же про-цессе должен возложить на виновное долж-ностное лицо обязанность возместить пред-приятию, организации ущерб, причиненный в связи с оплатой за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы.
При изучении анализируемой нормы нужно обратить внимание на то. что в ней сделаны два исключения из общих правил участия в процессе третьих лиц, не заявляющих само-стоятельные требования. Во-первых, закон допустил одновременное разрешение основ-ного и регрессного исков. Во-вторых, рег-рессный иск рассматривается по инициативе суда, хотя в соответствии с принципом дис-позитивности суд не рассматривает незаяв-ленные требования.
ВОПРОС 65. ПРОТОКОЛ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ.
В судебном заседании суда первой инстан-ции и при совершении процессуального действия вне судебного заседания составля-ется протокол (ст. 226 ГПК). При этом необ-ходимо обратить особое внимание на содер-жание протокола, урегулированного ст. 227 ГПК.
В протоколе судебного заседания отражают-ся:
1) год, месяц, число и место заседания;
2) время его начала и окончания;
3) наименование суда, рассматривающего дело, состав суда и секретарь судебного заседания;
4) наименование дела;
5) сведения о явке вызванных в суд лиц;
6) сведения о разъяснении участвующим в деле лицам и представителям их процессу-альных прав и обязанностей;
7) распоряжения председательствующего и определения, вынесенные судом без удале-ния в совещательную комнату;
8) заявление участвующих в деле лиц и представителей;
9) объяснения лиц, участвующих в деле, и представителей; показания свидетелей; уст-ные разъяснения экспертами своих заключе-ний; данные осмотра вещественных и пись-менных доказательств;
10) заключения органов государственного управления;
11) содержание судебных прений и заключе-ния прокурора;
12) сведения об оглашении определения и решения;
13) сведения о разъяснении содержания решения, порядка и срока его обжалования.
Статья 228. Составление протокола
Протоколы составляются секретарем в са-мом судебном заседании или при соверше-нии отдельного процессуального действия вне заседания.
Лица, участвующие в деле, и представители вправе ходатайствовать о занесении в прото-кол обстоятельств, которые они считают существенными для дела.
Протокол должен быть изготовлен и подпи-сан не позднее следующего дня после окон-чания судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия.
Протокол подписывается председательст-вующим и секретарем. Все изменения, по-правки, добавления должны быть в протоко-ле оговорены.
Статья 229. Замечания на протокол
Лица, участвующие в деле, и представители вправе знакомиться с протоколом и в тече-ние трех дней со дня его подписания могут подать письменные замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неправиль-ности и неполноту.
Статья 230. Рассмотрение замечаний на протокол
Замечания на протокол рассматривает пред-седательствующий и в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность. По делам, рассматриваемым судьей едино-лично, замечания на протокол рассматрива-ются им самим как председательствующим.
В случае несогласия председательствующего с поданными замечаниями они вносятся на рассмотрение суда, причем председательст-вующий и хотя бы один из народных заседа-телей должны быть из числа судей, участво-вавших в разбирательстве дела. В необходи-мых случаях вызываются лица, подавшие замечания на протокол. В результате рас-смотрения замечаний суд выносит определе-ние об удостоверении их правильности либо об их отклонении. Замечания во всяком случае приобщаются к делу. Председатель-ствующий, единолично рассмотревший за-мечания на протокол и не согласный с ними, выносит мотивированное постановление об их отклонении. Замечания на протокол и постановление председательствующего при-общаются к протоколу судебного заседания.
Замечания на протокол должны быть рас-смотрены в течение пяти дней со дня их подачи.
ВОПРОС 66. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ, ВОЗНИКШИМ ИЗ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ.
В соответствии со ст. 231 ГПК суд рассмат-ривает дела по жалобам:
1) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) на действия государственных органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий; дела об оспа-риваний нормативных правовых актов;
3) на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан;
4) на отказ в разрешении на выезд из РФ за границу или на въезд в РФ из-за границы.
Дела, возникающие из административно-правовых отношений, рассматриваются судами по общим правилам искового произ-водства с теми изъятиями и дополнениями, которые установлены законодательством России (ст. 232 ГПК).
ВОПРОС 67. ОТКАЗ В ПРИНЯТИИ ЗАЯВЛЕНИЯ СУДОМ.
При поступлении заявления в суд судья может принять следующие решения:
а) передать заявление по подсудности;
б) принять заявление;
в) отказать в принятии заявления;
г) оставить заявление без движения.
Судья отказывает в принятии заявления, если:
1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судо-производства;
2) лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом порядок предвари-тельного внесудебного разрешения дела;
3) имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторо-нами, о том же предмете и по тем же осно-ваниям решение суда или определение суда в принятии отказа от иска или об утвержде-нии мирового соглашения сторон;
4) в производстве суда имеется дело по спо-ру между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
5) между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение тре-тейского суда;
6) дело неподсудно данному суду;
7) заявление подано недееспособным лицом;
8) заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномо-чий на ведение дела (ст. 129 ГПК).
ВОПРОС 68. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПОДСУДНОСТИ.
Подсудность — это институт гражданского процессуального законодательства, в соот-ветствии с которым подведомственные суду общей юрисдикции дела распределяются между различными судами данной судебной системы.
Родовая подсудность — это определяемый предметом спора признак гражданского дела, в зависимости от которого разграничи-вается компетенция между звеньями систе-мы судов общей юрисдикции.
По родовому признаку определяется под-судность дел, рассматриваемых мировыми судьями, районными судами, судами субъек-та Российской Федерации и Верховного Суда РФ.
Территориальная подсудность — признак гражданского дела, в соответствии с кото-рым дело должно рассматриваться по месту нахождения ответчика или его имущества (ст. 117 ГПК).
Альтернативная подсудность — признак гражданского дела, наличие которого дает истцу право выбора суда общей юрисдикции по рассмотрению конкретного спора (ст. 118 ГПК).
Исключительная подсудность — признак гражданского дела, наличие которого ис-ключает возможность применения иных правил подсудности, кроме тех, которые установлены законом для данной категории дел (ст. 119 ГПК).
Договорная (добровольная) подсудность — подсудность конкретного гражданского дела, установленная соглашением сторон (ст. 120 ГПК).
Договор (соглашение) об изменении терри-ториальной подсудности называется проро-гационным.
Необходимо обратить внимание на то, что исключительная подсудность не может быть изменена соглашением сторон.
Подсудность по связи дел — это признаки гражданских дел, определяющие рассмотре-ние дополнительного дела в суде в зависи-мости от суда, рассматривающего основное (первое) дело (ст. 121 ГПК).
Следует детально разобраться с основания-ми передачи дела из одного суда в другой.
В соответствии со ст. 122 ГПК суд передает дело на рассмотрение другого суда:
1) если признает, что данное дело будет более быстро и правильно рассмотрено в другом суде, в частности по месту нахожде-ния большинства доказательств;
2) если ответчик, место жительства которого не было ранее известно, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту жительства;
3) если после отвода одного или нескольких судей их замена в данном суде становится невозможной;
4) если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсуд-ности.
ВОПРОС 69. КРУГ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ПРИНЕСЕНИЕ ПОТЕСТОВ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА.
Надзорное производство — это деятель-ность его участников при определяющей роли указанных в законе вышестоящих су-дов по проверке законности судебных актов нижестоящих судов, вступивших в законную силу.
Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора может быть возбуждено только по протестам управомоченных на то законом должностных лиц.
В соответствии со ст. 320 ГПК протесты вправе приносить:
1) Председатель Верховного Суда РФ, Гене-ральный прокурор РФ и их заместители — на решения, определения и постановления любого суда России, за исключением поста-новлений Президиума Верховного Суда РФ;
2) председатели судов субъектов РФ, проку-роры субъектов РФ — на решения и опреде-ления районных судов и определения судеб-ных коллегий по гражданским делам соот-ветствующих судов, рассматривавших дело в кассационном порядке. Перечисленные лица вправе приносить протесты на вступившие в законную силу решения и определения ми-ровых судей.
Поводами к подаче надзорного протеста могут быть жалобы лиц, участвовавших в деле, представления должностных лиц суда и прокуратуры, не имеющих права на прине-сение протеста.
ВОПРОС 70. СУДЕБНЫЕ ОРГАНЫ, В КОМПЕТЕНЦИЮ КОТОРЫХ ВХОДИТ ПЕРЕСМОТР ДЕЛ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА.
Надзорное производство — это деятель-ность его участников при определяющей роли указанных в законе вышестоящих су-дов по проверке законности судебных актов нижестоящих судов, вступивших в законную силу.
Президиум суда субъекта РФ рассматривает протесты председателя соответствующего суда и прокурора субъекта РФ на вступив-шие в законную силу решения и определе-ния районных судов и на кассационные оп-ределения судебных коллегий этого суда и мировых судей.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ рассматривает протес-ты Председателя Верховного Суда РФ, Ге-нерального прокурора РФ и их заместителей на вступившие в законную силу решения и определения, вынесенные всеми судами России, если они не были предметом касса-ционного рассмотрения в Верховном Суде РФ, а также на постановления президиума суда субъекта РФ.
Президиум Верховного Суда РФ рассматри-вает в порядке надзора протесты Председа-теля Верховного Суда РФ, Генерального прокурора РФ и их заместителей на опреде-ление Кассационной Коллегии Верховного Суда РФ и вступившие в законную силу решения и определения Судебной коллегии по гражданским делам, Военной коллегии, Верховного Суда РФ.
ВОПРОС 71. УЧАСТИЕ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И КОЛЛЕКТИВОВ.
Отдельные специалисты полагают, что к лицам, участвующим в деле, следует отно-сить представителей и общественность Ду-мается, что эта позиция не должна находить поддержки, поскольку указанные участники процесса не обладают признаками участ-вующих в деле лиц. Участие их предназна-чено для защиты не своих прав, а прав и законных интересов других лиц (ст. 42 ГПК).
Гражданский процессуальный закон преду-сматривает две формы защиты прав и других интересов: возбуждение дела и дачу заклю-чения по делу. При этом нужно обратить внимание на то. что вторую форму могут реализовывать только органы государствен-ного управления.
Все эти различные органы, а также граждан объединяет отсутствие у них субъективного (материально-правового) интереса. В связи с этим они занимают положение истца в иско-вом производстве, заявителя или жалобщика по делам, возникающим из административ-но-правовых отношений, и делам особого производства только в процессуальном смысле.
Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане вправе возбуждать гражданские дела только в случаях, предусмотренных законом. При этом указанное право может быть реализо-вано при наличии двух предпосылок: суще-ствования у лица, в интересах которого воз-буждается дело, права на обращение в суд и соблюдения порядка обращения в суд.
Следует обратить внимание на то, что в настоящее время круг различных органов и организаций, возбуждающих дела в защиту прав других лиц, значительно расширился. В частности. Закон РФ от 19 декабря 1991 г. «Об охране окружающей природной среды» предоставил предприятиям и гражданам право предъявлять иски о прекращении экологически вредной деятельности, причи-няющей вред здоровью и имуществу граж-дан, народному хозяйству и окружающей природной среде. Закон РФ «О защите прав потребителей» установил, что органы по защите прав потребителей при местной ад-министрации предъявляют иски в целях защиты определенного потребителя (группы потребителей) или в интересах неопределен-ного круга потребителей.
Следует заметить, что современное законо-дательство допускает предъявление исков в защиту прав и интересов неопределенного круга граждан, народного хозяйства, окру-жающей среды, преследующих защиту об-щественных или групповых интересов. Это — новый правовой институт, отличающийся от ранее известного, природа которого под-лежит самостоятельному исследованию.
ВОПРОС 72. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ И ОТЛОЖЕНИЕ ДЕЛА.
В процессе рассмотрения и разрешения гра-жданских дел могут возникнуть обстоятель-ства, препятствующие незамедлительному вынесению решения по делу. В этом случае производство по делу приостанавливается.
Приостановление производства по делу — временное прекращение совершения процес-суальных действий по делу по независящим от суда и сторон обстоятельствам, препятст-вующим дальнейшему движению дела.
Законодательство предусматривает обяза-тельное и факультативное приостановление производства по делу.
В соответствии со ст. 214 ГПК производство по делу ОБЯЗАТЕЛЬНО приостанавлива-ется в случаях:
1) смерти гражданина, если спорное право-отношение допускает правопреемство, и прекращения существования юридического лица, являвшегося стороной в деле;
2) утраты стороной дееспособности;
3) пребывания ответчика в действующей части Вооруженных Сил РФ или просьбы истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ;
4) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассмат-риваемого в гражданском, уголовном или административном порядке.
Производство по делу МОЖЕТ быть приос-тановлено в случаях:
1) пребывания стороны в составе Вооружен-ных Сил РФ на действительной. срочной военной службе или привлечения ее для выполнения какой-либо государственной обязанности;
2) нахождения стороны в длительной слу-жебной командировке;
3) нахождения стороны в лечебном учреж-дении или при наличии у нее заболевания, которое препятствует явке в суд и подтвер-ждается справкой медицинского учрежде-ния;
4) розыска ответчика в порядке ст. 112 ГПК;
5) назначения судом экспертизы (ст. 215 ГПК).
Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, по заявлению лиц, участ-вующих в деле, или по инициативе суда или судьи (ст. 218 ГПК).
Отложение разбирательства дела — пере-несение рассмотрения дела по существу на другое судебное заседание (ст. 161 ГПК).
Типичными причинами отложения разбира-тельства являются неявка лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения о вручении повесток, либо надле-жаще извещенных о заседании, но не явив-шихся по уважительным причинам; неявка свидетелей, экспертов, переводчиков; необ-ходимость истребования дополнительных доказательств; необходимость замены не-надлежащей стороны, привлечения третьих лиц и другие обстоятельства.
При отложении разбирательства дела суд (судья) может допросить явившихся свиде-телей, если в заседании присутствуют все участвующие в деле лица (ст. 162 ГПК).
ВОПРОС 74. ОСНОВАНИЯ И ФОРМЫ УЧАСТИЯ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ.
При изучении настоящей темы студенты должны учитывать, что участие прокурора в гражданском процессе регулируется не только нормами ГПК, но и нормами Закона РФ от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации».
Прокурор не имеет права принимать реше-ния по гражданскому делу. В связи с этим он включен лишь в состав лиц, участвующих в деле. Однако поскольку он участвует в деле в целях охраны государственных или обще-ственных отношений либо прав и законных интересов граждан, постольку он обладает рядом полномочий, которыми не обладают участвующие в деле лица (ст. 30 ГПК). В частности, прокурор вправе знакомиться с материалами любого дела в суде и прино-сить протесты на судебные решения незави-симо от участия в деле.
Прокурор участвует в процессе как по соб-ственной инициативе, так и по инициативе суда в любой его стадии и по любому делу. Участие прокурора в деле обязательно тогда, когда оно предусмотрено законом или его необходимость признана судом (ст. 41 ГПК).
Студентам следует знать примерный пере-чень случаев обязательного участия проку-рора по закону. В частности, оно предусмот-рено по жалобам на неправильности в спи-сках избирателей, по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, по делам о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, при рассмотрении протеста в порядке надзора (ст. 234, 255, 261, 328 ГПК) и в других слу-чаях.
Студентам необходимо уяснить содержание форм участия прокурора в гражданском процессе и особенностей его процессуально-го положения.
Законодательство предусматривает две фор-мы участия прокурора в любой стадии про-цесса:
• возбуждение производства;
• вступление в процесс, начавшийся по ини-циативе других лиц, для дачи заключения по делу.
При предъявлении иска прокурор занимает в деле положение истца в процессуальном смысле этого термина. Поэтому прокурор не вправе распоряжаться материальным пра-вом. В частности, прокурор не может заклю-чить мировое соглашение. Именно поэтому отказ прокурора от иска — это акт распоря-жения только своими процессуальными правами.
Порядок вступления прокурора в граждан-ский процесс и объем его процессуальных прав и обязанностей зависят от стадии, в которой он принимает участие. Поэтому студенты при изучении содержания отдель-ных стадий процесса должны обращать вни-мание на правовое регулирование участия в них прокурора.
ВОПРОС 75. ЗНАЧЕНИЕ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА, ЕГО ЧАСТИ.
Ход судебного разбирательства подробно регламентирован законом. Особенностью правового регулирования судебного заседа-ния является то, что указания закона касают-ся не только существа и формы, но и поряд-ка и последовательности основных судебных действий, обусловленных внутренней логи-кой; обеспечения полноты, всесторонности и объективности судебного разбирательства. Отклонения от установленного порядка судебного заседания недопустимы.
В теории гражданского процесса судебное заседание подразделяют на следующие со-ставные части: подготовительную, исследо-вание обстоятельств дела, судебные прения и заключение прокурора, постановление и оглашение решения.
Подготовительная часть судебного разби-рательства представляет собой деятель-ность ее участников при определяющей роли суда по созданию условий, обеспечивающих эффективность исследования обстоятельств дела и охрану прав и законных интересов Участников гражданского процесса.
Исследование обстоятельств дела является центральной частью судебного разбиратель-ства. Она представляет собой деятельность ее участников при определяющей роли суда по исследованию доказательств с целью установления фактических обстоятельств и разрешения спора.
Судебные прения и заключение прокуро-ра представляют собой речи (выступления) лиц, участвующих в деле, и представителей, в которых дается анализ рассмотренных доказательств и подводится итог исследова-нию обстоятельств дела.
Постановление и оглашение решения — это деятельность суда или судьи по опреде-лению фактических и юридических основа-ний для разрешения спора по существу.
В соответствии со ст. 203 ГПК решение по делу выносится немедленно после разбира-тельства дела. В исключительных случаях составление мотивированного решения мо-жет быть отложено на срок не более трех дней.
После подписания решения и возвращения в зал судебного заседания председательст-вующий или народный заседатель объявляет решение суда с разъяснением содержания решения, порядка и срока обжалования.
В судебном заседании суда первой инстан-ции и при совершении процессуального действия вне судебного заседания составля-ется протокол (ст. 226 ГПК). При этом необ-ходимо обратить особое внимание на содер-жание протокола, урегулированного ст. 227 ГПК.
При изучении настоящей темы студенты в обязательном порядке должны ознакомиться с постановлением Пленума Верховного Суда РСФСР от 14 апреля 1988 г. «О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции», в котором даны разъяснения наиболее спорных и сложных вопросов, возникающих при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
ВОПРОС 76. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ.
В процессе производства по гражданскому делу принимаются разнообразные процессу-альные решения. В правовой литературе отмечено, что в гражданском процессуаль-ном законе указаны не менее нескольких десятков вопросов, по которым могут при-ниматься судебные акты.
Судебное решение — судебный акт, кото-рым дело разрешается по существу (ст. 191 ГП К).
Судебное определение — судебный акт, которым дело не разрешается по существу (ст. 223 ГПК).
В то же время в практике достаточно дел, где отсутствует ярко выраженный спор о праве. В этих случаях для дел очевидных и бесспорных существует приказное произ-водство.
Судебный приказ — это правопримени-тельный акт в виде постановления судьи, вынесенного по заявлению кредитора о взы-скании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника.
ВОПРОС 77. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ, ЕГО ЧАСТИ.
Судебное решение — судебный акт, кото-рым дело разрешается по существу (ст. 191 ГП К).
Роль судебного решения в системе процес-суальных актов определяется тем, что оно представляет акт государственной власти. Суд в своем решении властно подтверждает взаимоотношения субъектов материального права или иные правовые обстоятельства в неисковых делах, устраняет их спорность, создает правовую возможность реализации права или охраняемого законом интереса.
В теории гражданского процесса различают общественно-политическое и юридическое значение судебного решения. Общественно-политическое значение решения проявляется в том, что оно обеспечивает охрану личных, общественных и государственных интере-сов, является средством воспитания физиче-ских и юридических лиц, оказывает профи-лактическое воздействие на реальных и потенциальных правонарушителей. Юриди-ческое значение решения заключается в том, что этим актом разрешается спорное право-отношение; вступившее в законную силу судебное решение обязательно для исполне-ния всеми учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами на всей территории России.
Судебное решение состоит из вводной, опи-сательной, мотивировочной и резолютивной частей (ст. 197 ГПК).
Во вводной части решения указываются время и место вынесения решения; наимено-вание суда, вынесшего решение; состав суда; секретарь судебного заседания; прокурор, если он участвовал в процессе; стороны, другое лица, участвующие в деле, и предста-вители; предмет спора.
Описательная часть должна содержать в себе указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участ-вующих в деле.
В мотивировочной части решения должны быть указаны обстоятельства дела, установ-ленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда, и доводы, по кото-рым суд отвергает те или иные доказатель-ства; законы, которыми руководствовался суд.
Резолютивная часть решения должна содер-жать вывод суда об удовлетворении иска или об отказе в иске полностью или частично, указание на распределение судебных расхо-дов, указание на срок и порядок обжалова-ния решения.
В соответствии со ст. 205 ГПК суд, постано-вивший решение по делу, может, по заявле-нию лиц, участвующих в деле. или по своей инициативе, вынести дополнительное реше-ние в случаях, если:
1) по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было вынесено решение;
2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал размера присужденной суммы, имущества, подлежащего передаче, или действий, кото-рые обязан совершить ответчик;
3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.
В соответствии со ст. 206 ГПК суд, по заяв-лению лиц, участвующих в деле, и судебного пристава-исполнителя, вправе разъяснить решение и устранить неясности, затрудняю-щие его исполнение. Кроме того, суд имеет право исправить допущенные в решении описки или явные арифметические ошибки (ст. 204 ГПК).
ВОПРОС 78. ПИСЬМЕННЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА, ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ.
В соответствии со ст. 49 ГПК доказательст-вами по делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновы-вающих требования и возражения сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Письменные доказательства. Письменны-ми доказательствами являются акты, доку-менты, письма делового и личного характе-ра, содержащие сведения об обстоятельст-вах, имеющих значение для дела (ст. 63 ГПК). Указанный перечень письменных документов не является исчерпывающим, поскольку характерный их признак заключа-ется в том, что их содержание выражено письменными знаками. К ним относятся не только буквы, но и цифры, нотные знаки, шифры, телеграфные и иные знаки, знаки, применяемые в компьютерах. Поэтому в числе письменных доказательств могут на-ходиться чертежи, схемы, сметы, ноты, кар-ты, документы ЭВМ.
В зависимости от содержания письменные доказательства делятся на распорядительные и осведомительные. Распорядительные — это письменные доказательства, в которых выражен акт воли, направленный на возник-новение, изменение или прекращение право-отношений. Осведомительные — письмен-ные доказательства, содержащие сведения об определенных фактах.
В зависимости от формы письменные дока-зательства делятся на доказательства про-стой и квалифицированной формы. Доказа-тельства простой письменной формы — доказательства, которые не содержат сведе-ний об их удостоверении или регистрации. Доказательства квалифицированной письменной формы — доказательства, нотариально удостоверенные или зарегист-рированные в установленном законом по-рядке.
В зависимости от характера источника раз-личают подлинники и копии. Подлинный документ (оригинал) — первый экземпляр, подписанный лицом, его выдавшим. Копия — повторение документа в целом или в части (выписка).
ВОПРОС 79. МИРОВЫЕ СУДЬИ.
Среди источников гражданского процессу-ального права значительное место занимают законы, регулирующие деятельность судов и некоторых правоохранительных органов. К ним относится и Закон РФ «О мировых судьях в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 113 ГПК мировой судья (единолично) рассматривает
1) дела о выдаче судебного приказа;
2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях,
3) дела о разделе между супругами совмест-но нажитого имущества;
4) иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспариваний отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении роди-тельских прав, об установлении усыновле-ния (удочерения) ребенка;
5) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот МРОТ, ус-тановленных законом на момент подачи заявления,
6) дела, возникающие из трудовых отноше-ний, за исключением дел о восстановлении на работе;
7) дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и дру-гим недвижимым имуществом;
8) иные дела, отнесенные законом к компе-тенции мировых судей.
В субъектах РФ, где не назначены на долж-ность мировые судьи, дела, относящиеся к их компетенции, рассматриваются судьями районных судов единолично (ст. 114 ГПК).
Решение мирового судьи по истечении срока на апелляционное обжалование вступает в законную силу, если оно не было обжалова-но, за исключением решений, указанных в ч. 2 ст. 208 ГПК. В случае подачи апелляцион-ной жалобы решение мирового судьи, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела вышестоящим судом.
Под принципами гражданского процессу-ального права понимают правовые положе-ния, которые в совокупности раскрывают его сущность и содержание и лежат в основе организации и функционирования всех про-цессуальных институтов и норм. Правовое положение может быть отнесено к принци-пу, если оно:
а) является основополагающим правилом;
б) закреплено в правовой норме;
в) имеет сквозной характер, т. е. пронизыва-ет все стадии, процессуальные институты и нормы;
г) в совокупности с другими принципами раскрывает сущность и содержание граж-данского процесса.
В теории гражданского процессуального права различают следующие принципы:
• в зависимости от характера нормативного источника — конституционные и отрасле-вые;
• в зависимости от сферы применения — межотраслевые и собственно отраслевые;
• в зависимости от объекта регулирования — судоустройственные (организационные) и процессуальные (функциональные).
Конституционные — это принципы, закре-пленные в Конституции РФ, а отраслевые — принципы, закрепленные в отраслевом (гражданском процессуальном) законода-тельстве. Межотраслевые — принципы, действующие в нескольких отраслях права, а собственно отраслевые — принципы, дей-ствующие только в одной отрасли права. Судоустройственные — это принципы организации правосудия, а процессуальные (судопроизводственные) — это принципы, определяющие функционирование суда и участников процесса, их процессуальную деятельность.
Принцип осуществления правосудия только судом (ст. 118 Конституции РФ, ст. 5 ГПК) является формой реализации принципа разделения властей: законодательной, ис-полнительной и судебной. Этот принцип означает, что, во-первых, правосудие по гражданским делам осуществляет только суд; во-вторых, другие государственные органы не вправе вторгаться в судебную компетенцию и разрешать дела, отнесенные к исключительному ведению суда; в-третьих, разрешение правовых споров ины-ми органами (например, комиссией по тру-довым спорам) в пределах своей компетен-ции правосудием не является.
Принцип сочетания единоличного и кол-легиального начал в рассмотрении и раз-решении гражданских дел (ст. 6 ГПК) означает, что дела в суде первой инстанции рассматриваются коллегиально или едино-лично, в суде кассационной инстанции — коллегиально в составе трех членов суда, а в суде надзорной инстанции — коллегиально в составе не менее трех членов суда.
Принцип независимости судей и подчине-ния их только закону (ст. 120 Конституции РФ, ст. 7 ГПК) означает разрешение граж-данских дел на основе закона в соответствии со своим правосознанием, в условиях, ис-ключающих постороннее воздействие на судей. Гарантиями независимости судей выступают организация судебной системы, ряд процессуальных институтов и положе-ния, установленные Законом РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Феде-рации» (назначение, несменяемость, непри-косновенность судьи, запрет на принадлеж-ность к политическим партиям и движениям и т. д.).
Принцип осуществления правосудия по гражданским делам на началах равенства граждан перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ, ст. 5 ГПК) состоит в том, что граждане равны перед законом и судом независимо от их происхождения, социаль-ного и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности. пола, об-разования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.
Принцип гласности судебного разбира-тельства (ст. 123 Конституции РФ, ст. 9, 176 ГПК) заключается в том, что разбирательст-во дел во всех судах открытое. Слушание дела в открытом заседании суда не допуска-ется тогда, когда это противоречит интере-сам охраны государственной тайны. Кроме того, закрытое судебное заседание допуска-ется по мотивированному определению суда в целях предотвращения разглашения сведе-ний об интимных сторонах жизни участ-вующих в деле лиц, а также обеспечения тайны усыновления.
Принцип национального языка судопро-изводства (ст. 8 ГПК) состоит в том, что судопроизводство по гражданским делам ведется на русском языке, языке субъекта Российской Федерации или на языке боль-шинства населения данной местности.
Во-первых, лица, не владеющие языком судопроизводства, вправе делать заявления, давать объяснения и показания, выступать на суде, заявлять ходатайства на родном языке, а также пользоваться услугами пере-водчика. Во-вторых, судебные документы вручаются лицам, участвующим в деле, в переводе на родной язык или на другой язык, которым они владеют.
Принцип законности (ст. 15 Конституции РФ, ст. 10,192 ГПК и др.) заключается в обязанности суда и всех других участников процесса неукоснительно руководствоваться в своей деятельности нормами материально-го и процессуального права в целях решения задач гражданского судопроизводства.
Принцип объективной истины (ст. 14, 50 ГПК) представляет собой деятельность суда по созданию условий для всестороннего, полного и объективного исследования и установления действительных обстоятельств дела.
Принцип диспозитивности (ст. 3 ГПК) означает инициативу в возбуждении, движе-нии, изменении и прекращении гражданских дел по волеизъявлению заинтересованных лиц.
Принцип состязательности (ст. 123 Кон-ституции РФ, ст. 14 ГПК) заключается в праве и обязанности участвующих в деле лиц при активной помощи суда представлять доказательства и участвовать в их исследо-вании в целях установления действительных обстоятельств дела.
Принцип процессуального равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ, ст. 14, 33 ГПК) заключается в предоставлении законом сторонам равных возможностей для отстаи-вания своих субъективных прав и законных интересов.
Следует учитывать, что правовые возможно-сти сторон полностью скоординированы. В частности, истец вправе изменить основание или предмет иска, изменить размер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск полностью или частич-но либо возражать против предъявленных к нему требований. В последнем случае он может использовать средства защиты своих интересов, в том числе право на предъявле-ние встречного иска.
Принцип устности, непосредственности и непрерывности судебного разбирательст-ва (ст. 146 ГПК).
Устность означает устную форму воспри-ятия фактического и доказательственного материала и совершения процессуальных действий. В устной форме даются объясне-ния и показания, излагается заключение эксперта, оглашаются письменные доказа-тельства. Устная форма восприятия участни-ками процесса материалов дела проста, дос-тупна и демократична. Устная форма требу-ет фиксации (сохранения) информации в письменной форме. Поэтому в судебном заседании составляется протокол (ст. 226 ГПК).
Непосредственность заключается в личном, непосредственном восприятии судом соб-ранных по делу доказательств и разрешении гражданского дела на основе исследованных в судебном заседании доказательств. Поэто-му при рассмотрении дела суд обязан непо-средственно исследовать доказательства: заслушать объяснения, показания и заклю-чение эксперта, ознакомиться с письменны-ми доказательствами, осмотреть веществен-ные доказательства.
Непосредственность исследования доказа-тельств обусловливает требование о неиз-менности состава судей в разбирательстве дела.
Непрерывность предполагает отсутствие перерывов в рассмотрении гражданского дела, за исключением времени, необходимо-го для отдыха.
Следует иметь в виду, что определенным исключением из принципа непрерывности является правило о возможном отложении на срок не более трех дней в порядке исключе-ния составления мотивированного решения по особо сложным делам (с I 203 ГПК).
ВОПРОС 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПОДСУДНОСТЬ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ.
Система судов общей юрисдикции состоит из судов различных уровней (звеньев), кото-рые вправе рассматривать дела в качестве суда первой инстанции. Для определения гражданских дел, подлежащих рассмотре-нию в том или ином суде, законодатель ис-пользует институт подсудности.
Подсудность — это институт гражданского процессуального законодательства, в соот-ветствии с которым подведомственные суду общей юрисдикции дела распределяются между различными судами данной судебной системы.
Территориальная подсудность — признак гражданского дела, в соответствии с кото-рым дело должно рассматриваться по месту нахождения ответчика или его имущества (ст. 117 ГПК).
Виды территориальной подсудности:
Альтернативная подсудность — признак гражданского дела, наличие которого дает истцу право выбора суда общей юрисдикции по рассмотрению конкретного спора (ст. 118 ГПК).
В частности, иск к ответчику, место житель-ства которого неизвестно, может быть предъявлен по месту нахождения его иму-щества или по известному последнему месту его жительства. Иск, вытекающий из дея-тельности филиала юридического лица. может быть предъявлен также по месту на-хождения филиала. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, могут предъявляться истцом также по месту его жительства или по месту причинения вреда и т. п.
Исключительная подсудность — признак гражданского дела, наличие которого ис-ключает возможность применения иных правил подсудности, кроме тех, которые установлены законом для данной категории дел (ст. 119 ГПК).
Так, например, иски о праве на строение, об освобождении имущества от ареста, об уста-новлении порядка пользования земельным участком подсудны суду по месту нахожде-ния имущества или земельного участка.
Студенты должны иметь в виду, что, помимо этого, исключительная подсудность уста-новлена также для дел, возникающих из административных правоотношений (ст. 237 ГПК), и дел особого производства (ст. 249. 252, 264, 268, 271. 274 ГПК).
Договорная (добровольная) подсудность — подсудность конкретного гражданского дела, установленная соглашением сторон (ст. 120 ГПК).
Договор (соглашение) об изменении терри-ториальной подсудности называется проро-гационным.
Исключительная подсудность не может быть изменена соглашением сторон.
Подсудность по связи дел — это признаки гражданских дел, определяющие рассмотре-ние дополнительного дела в суде в зависи-мости от суда, рассматривающего основное (первое) дело (ст. 121 ГПК).
Так, иск к нескольким ответчикам, прожи-вающим или находящимся в разных местах, предъявляется по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца. Встречный иск независимо от подсудности предъявляется в суде по месту рассмотрения первоначального иска. Граж-данский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был заявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам о подсудности, установленным гражданским процессуальным законом.
Следует детально разобраться с основания-ми передачи дела из одного суда в другой.
В соответствии со ст. 122 ГПК суд передает дело на рассмотрение другого суда:
1) если признает, что данное дело будет более быстро и правильно рассмотрено в другом суде, в частности по месту нахожде-ния большинства доказательств;
2) если ответчик, место жительства которого не было ранее известно, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту жительства;
3) если после отвода одного или нескольких судей их замена в данном суде становится невозможной;
4) если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсуд-ности.
ВОПРОС 3. ЖАЛОБЫ НА НЕПРАВОМЕРНЫЕ ДЕЙСТВИЯ И РЕШЕНИЯ, НАРУШЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН.
В соответствии со ст. 231 ГПК суд рассмат-ривает дела по жалобам:
2) на действия государственных органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий; дела об оспа-риваний нормативных правовых актов;
3) на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан;
4) на отказ в разрешении на выезд из РФ за границу или на въезд в РФ из-за границы.
Дела, возникающие из административно-правовых отношений, рассматриваются судами по общим правилам искового произ-водства с теми изъятиями и дополнениями, которые установлены законодательством России (ст. 232 ГПК).
Процессуальные особенности рассмотрения дел по жалобам на действия административ-ных органов или должностных лиц состоят в следующем. Во-первых, в этом порядке могут рассматриваться дела по жалобам на любые административные взыскания, к ко-торым относятся предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, конфискация предмета, лишение специального права (ст. 24-30 КоАП РСФСР). Во-вторых, эти жало-бы рассматриваются судьей единолично. В-третьих, жалоба в суд должна быть подана в течение десяти дней со дня вручения поста-новления о наложении административного взыскания. В-четвертых, жалоба рассматри-вается в десятидневный срок. В-пятых, су-дебное разбирательство происходит в при-сутствии заявителя и представителя админи-стративного органа или должностного лица. В-шестых, судебное разбирательство состо-ит в проверке законности действий админи-стративного органа или должностного лица. В-седьмых, суд по результатам разбиратель-ства удовлетворяет жалобу или отказывает в ее удовлетворении (ст. 232, 236-239 ГПК).
Процессуальные особенности рассмотрения дел по жалобам на действия государствен-ных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан, заключаются в следую-щем.
К действиям, подлежащим судебному обжа-лованию, отнесены коллегиальные и едино-личные действия, в результате которых:
1) нарушены права или свободы гражданина;
2) созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
3) на гражданина незаконно возложена ка-кая-либо обязанность или он незаконно при-влечен к ответственности (ст. 2392 ГПК).
Не подлежат судебному обжалованию:
1) индивидуальные и нормативные акты, проверка которых отнесена к исключитель-ной компетенции Конституционного Суда РФ;
2) индивидуальные и нормативные акты, касающиеся обеспечения обороны (опера-тивного управление войсками, организации боевого дежурства, обеспечения боевой готовности) и государственной безопасности РФ;
3) индивидуальные и нормативные акты, в отношении которых законом предусмотрен иной порядок судебного обжалования (ст. 2393 ГПК).
При этом необходимо иметь в виду, что п. 2 ст. 2393 ГПК противоречит ст. 46 Конститу-ции РФ.
Процессуальные особенности рассмотрения этих дел заключаются в следующем. Во-первых, гражданин может обратиться с жа-лобой в суд или в порядке подчиненности к вышестоящим органам. Во-вторых, жалоба может быть подана гражданином, его пред-ставителем или по просьбе гражданина — надлежаще уполномоченным представите-лем общественной организации, трудового коллектива. В-третьих, жалоба подается по усмотрению гражданина в суд по месту его жительства или по месту нахождения госу-дарственного органа. В-четвертых, боль-шинство дел подсудно районным судам, за исключением жалоб на отказ в разрешении на выезд из РФ за границу по основаниям, что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну. В-пятых, для обращения в суд с жалобой установлены следующие сроки:
1) три месяца со дня, когда гражданину ста-ло известно о нарушении его прав и свобод;
2) один месяц со дня получения граждани-ном уведомления об отказе вышестоящих органов, организаций, должностных лиц в удовлетворении жалобы или со дня истече-ния месячного срока после подачи жалобы, если на нее не был получен ответ.
В-шестых, жалоба рассматривается судом в десятидневный срок с участием жалобщика и руководителя органа, организации или должностного лица, действия которых обжа-луются, либо их представителей. В-седьмых, эти дела рассматриваются коллегиальным составом суда, а с согласия жалобщика — судьей единолично. В-восьмых, суд уполно-мочен вынести решения об обязанности государственных органов, организаций или должностных лиц устранить в полном объе-ме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или об отказе в удовлетворении жалобы.
ВОПРОС 5. ПОДГОТОВКА ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ К СУДЕБНЫМ РАЗБИРАТЕЛЬСТВАМ.
Принятие искового заявления обусловливает необходимость подготовки дела к судебному разбирательству.
Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству - стадия гражданского процесса, заключающаяся в деятельности ее участников при определяющей роли судьи по созданию условий для своевременного и эффективного рассмотрения и разрешения спора по существу. О подготовке дела к судебному разбирательству судья выносит определение (ст. 142 ГПК).
Задачами этой стадии являются:
а) уточнение обстоятельств, имеющих зна-чение для дела;
б) определение правоотношений сторон и закона, которыми следует руководствовать-ся;
в) разрешение вопроса о составе лиц, участ-вующих в деле;
г) определение доказательств, которые каж-дая сторона должна представить в обоснова-ние своих утверждений.
Нужно учитывать, что объем и характер подготовительных действий зависят от об-стоятельств и сложности дела.
Примерный перечень подготовительных действий судьи изложен в ст. 142 ГПК. Су-дья опрашивает истца и ответчика об об-стоятельствах дела; разрешает вопросы, связанные со вступлением в дело соистцов, соответчиков, третьих лиц и заменой ненад-лежащей стороны; разрешает вопросы о вызове свидетелей, назначении экспертизы, об истребовании доказательств; извещает заинтересованных лиц и организации о вре-мени и месте судебного разбирательства и т. д.
Специфика подготовительных действий судьи определяется характером материаль-но-правового спора. Указания о подготовке отдельных категорий гражданских дел со-держатся в постановлении Пленума Верхов-ного Суда РСФСР от 14 апреля 1988 г. «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству».
Необходимо обратить внимание на то, что в процессе подготовительных действий могут быть обнаружены обстоятельства, требую-щие прекращения дела или оставления заяв-ления без рассмотрения (ст. 143 ГПК).
Подготовительная стадия завершается выне-сением судьей определения о назначении дела к судебному разбирательству при усло-вии, что дело достаточно подготовлено.
ВОПРОС 6. ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА.
Особое внимание необходимо обратить на изучение источников гражданского процес-суального права, под которыми понимают правовые акты, содержанию нормы данной отрасли права.
Особое место среди источников гражданско-го процессуального права занимает Консти-туция Российской Федерации. Традиционно-конституционные нормы в судебных гаран-тиях прав личности рассматриваются как гражданские процессуальные. Этот взгляд нашел поддержку в Конституции РФ путем указания на то, что ее нормы прямого дейст-вия. Однако в литературе существует мнение о том, что конституционные нормы не явля-ются составной частью процессуального права, а представляют лишь государственно-правовую базу для построения отраслевого законодательства.
Следующими по значению источниками гражданского процессуального права явля-ются ГПК и АПК.
В настоящее время к источникам граждан-ского процессуального права следует отно-сить решения Конституционного Суда РФ, которыми признаются неконституционными нормы, регулирующие гражданское судо-производство.
Среди источников гражданского процессу-ального права значительное место занимают законы, регулирующие деятельность судов и некоторых правоохранительных органов. К ним в первую очередь относятся Законы РФ «О судоустройстве», «О статусе судей», «О государственной пошлине», «О судебной системе», «О мировых судьях в Российской Федерации», «О прокуратуре» и некоторые другие.
К источникам гражданского процессуально-го права относятся многочисленные законы, регулирующие различные материальные отношения. Среди них можно назвать, в частности, ГК, КЗоТ, ЖК, СК, Законы РФ «О защите прав потребителей», «Об охране окружающей природной среды», «О товар-ных знаках, знаках обслуживания и наиме-нованиях мест происхождения товара», «О психиатрической помощи и гарантиях права граждан при ее оказании», «Об образова-нии», «О гражданстве», «О недрах».
В настоящее время, несомненно, источника-ми гражданского процессуального права нужно считать международные договоры и соглашения, определяющие взаимную пра-вовую помощь государств по гражданским делам (например, Гаагскую конвенцию по вопросам гражданского процесса (1954 г.), ратифицированную СССР в 1967 г.).
В ограниченных пределах являются источ-никами гражданского процессуального права России законодательные акты бывшего СССР в той части, в какой они не противо-речат Конституции и законодательству РФ до принятия соответствующих законода-тельных актов России.
Процессуальные нормы могут содержаться не только в законах, но и в Постановлениях Правительства. Так, Постановлением СМ РСФСР от 11 марта 1976 г. был утвержден «Перечень документов, по которым взыска-ние задолженности производится в бесспор-ном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариаль-ные действия». Очевидно, что такого рода подзаконные акты также являются источни-ками гражданского процессуального права.
Студенты не должны закрывать глаза на факт существования неформальных источ-ников гражданского процессуального права, к которым относятся судебная практика и правовой обычай.
ВОПРОС 7. ОБЪЯСНЕНИЯ СТОРОН И ТРЕТЬИХ ЛИЦ КАК ДОКАЗАТЕЛЬСТВА В СУДЕБНОМ ПРОЦЕССЕ. ОТЛИЧИЕ ИХ ОТ ПОКАЗАНИЙ СВИДЕТЕЛЕЙ. ПРИЗНАНИЕ СТОРОН (ПРИЗНАНИЕ ФАКТОВ, ИСКОВ).
Доказательства — это единство фактиче-ских данных и средств доказывания. Средст-вами доказывания являются объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные доказательства, вещественные доказательства, заключения экспертов.
Объяснения сторон и третьих лиц. В соот-ветствии со ст. 60 ГПК доказательствами являются только те объяснения сторон и третьих лиц, в которых они сообщают суду сведения об обстоятельствах дела. Объясне-ния могут быть устными и письменными. Специфика объяснений заключается в том, что они даются заинтересованными в исходе дела лицами.
В теории доказательств различают объясне-ния — утверждения и объяснения — при-знания. Утверждение — сообщение сторон и третьих лиц о таких фактах, в установле-нии которых они заинтересованы. Призна-ние — подтверждение сторонами и третьими лицами фактов, обязанность доказывания которых лежит на другой стороне.
В правовой литературе выделяют признание судебное и внесудебное. Судебное призна-ние адресовано суду. Внесудебное призна-ние является доказательственным фактом, подлежащим доказыванию в суде.
Признание иска — это высказанное в суде безоговорочное согласие ответчика на удов-летворение искового требования, направлен-ное на окончание процесса путем вынесения благоприятного для истца судебного реше-ния.
Правомерность признания иска проверяется судом. Суд не принимает этого действия, если оно противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы дру-гих лиц. Стороны вправе окончить дело мировым соглашением, которое может быть как внесудебным, так и судебным.
Свидетельские показания. Свидетель — лицо, вызванное на допрос в связи с наличи-ем у него сведений об обстоятельствах дела. Показания свидетеля — это устное сооб-щение суду об обстоятельствах дела.
В качестве свидетелей не могут быть до-прошены:
• представители по гражданскому праву и защитники по уголовному делу — в отноше-нии обстоятельств, которые стали им из-вестны в связи с выполнением соответствующих функций. В данном случае речь идет о так называемой «адвокатской тайне» как об одном из видов профессиональной тайны;
• лица, которые в силу физических или пси-хических недостатков не способны правиль-но воспринимать факты или давать о них правильные показания (ст. 61 ГПК).
ВОПРОС 8. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ. ОБЖАЛОВАНИЕ И ОПРОТЕСТОВАНИЕ ИХ В КАССАЦИОННОМ ПОРЯДКЕ.
Судебное решение — судебный акт, кото-рым дело разрешается по существу (ст. 191 ГП К).
Судебное определение — судебный акт, которым дело не разрешается по существу (ст. 223 ГПК).
Судебные определения классифицируются по содержанию, субъектам, форме и порядку вынесения и способам обжалования. Наибо-лее принципиальной представляется класси-фикация определений по содержанию. В зависимости от этого критерия определения делятся на подготовительные, пресекатель-ные, заключительные, по реализации выне-сенного решения и частные.
Подготовительные — это определения, способствующие своевременному и эффек-тивному разрешению гражданского дела (о принятии заявления к производству, о под-готовке дела к судебному разбирательству и т. п.).
Пресекательные — это определения, пре-пятствующие возбуждению дела или пре-граждающие его дальнейшее движение (об отказе в принятии заявления, о прекращении производства по делу и т. п.).
Заключительные — это определения, со-держащие волеизъявление заинтересованных лиц о прекращении производства по делу (о заключении сторонами мирового соглаше-ния, о прекращении производства в связи с отказом от иска и т. п.).
Определения, связанные с реализацией судебного решения, — это определения, устраняющие недостатки судебного решения и создающие условия для его реализации (о разъяснении решения, о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения и т. п.).
Частные — определения, требующие устра-нения нарушений закона или недостатков в деятельности различных организаций.
Кассационное производство — это стадия гражданского процесса, заключающаяся в деятельности ее участников при определяю-щей роли суда второй инстанции по провер-ке обоснованности и законности не всту-пившего в законную силу решения суда первой инстанции.
Частная жалоба (протест) — жалоба (про-тест), приносимая заинтересованными лица-ми на определение суда первой инстанции.
Среди определений суда первой инстанции выделяются определения, подлежащие об-жалованию (опротестованию) и не подле-жащие обжалованию (опротестованию).
Не подлежат обжалованию (опротестова-нию) определения, на недопустимость обжа-лования которых указано в законе (напри-мер, ч. 2 ст. 337 ГПК), и определения, не преграждающие движения дела, если зако-ном прямо не предусмотрена возможность их обжалования (например, об отложении дела, о назначении экспертизы и т. п.).
Подлежат обжалованию (опротестованию):
1) определения, прямо указанные в законе (например, определения, предусмотренные ст. 58,96,105 ГПК, и другие);
2) определения, преграждающие возмож-ность дальнейшего движения дела. Ко вто-рой группе относятся пресекательные и заключительные определения (об отказе в принятии заявления, об оставлении заявле-ния без рассмотрения и другие).
Подача и рассмотрение частных жалоб или протестов осуществляются по правилам, регулирующим кассационное производство (ст. 316 ГПК).
Суд кассационной инстанции, рассмотрев частную жалобу или протест, вправе:
1) оставить определение без изменения, а жалобу или протест — без удовлетворения;
2) отменить определение и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстан-ции;
3) отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу (ст. 317 ГПК).
При изучении рассматриваемой темы сту-дентам следует обязательно ознакомиться с Постановлением Пленума Верховного Суда РСФСР от 24 августа 1982 г. «О применении судами РСФСР законодательства. регули-рующего рассмотрение гражданских дел в кассационной инстанции»
Законность и обоснованность решений и определений мирового судьи проверяются в рамках особого производства — апелляци-онного производства.
ВОПРОС 9. ПЕРЕСМОТР СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ, СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ.
Пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу, осуществляется по дейст-вующему законодательству в порядке судеб-ного надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам.
Надзорное производство — это деятель-ность его участников при определяющей роли указанных в законе вышестоящих су-дов по проверке законности судебных актов нижестоящих судов, вступивших в законную силу.
Буквальное толкование ст. 330 ГПК указы-вает на то, что основанием к отмене судебных актов в порядке надзора является лишь их незаконность. Однако в силу теснейшей связи обоснованности и законности судебных актов следует согласиться с мнением авторов, полагающих, что основанием к отмене судебных актов как в порядке кассации, так и в порядке надзора является их незаконность и необоснованность.
Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора может быть возбуждено только по протестам управомоченных на то законом должностных лиц.
Поводами к подаче надзорного протеста могут быть жалобы лиц, участвовавших в деле, представления должностных лиц суда и прокуратуры, не имеющих права на прине-сение протеста.
В соответствии со ст. 328 ГПК при рассмот-рении протеста в порядке надзора применя-ются правила, установленные для кассаци-онного производства, с изъятиями и допол-нениями, установленными этой статьей. Это означает, что структура рассмотрения дела по протесту состоит из подготовительной, рассмотрения дела по протесту, постановле-ния и провозглашения определения или постановления.
Дело по протесту должно быть рассмотрено в судебном заседании не позднее двадцати дней, а в Верховном Суде РФ — не позднее одного месяца со дня поступления дела с протестом.
В суде надзорной инстанции дело доклады-вается председательствующим или членом суда, ранее не участвовавшим в рассмотре-нии дела. Явившиеся в суд лица, участвую-щие в деле, и представители дают объясне-ния после доклада дела В рассмотрении дела принимает участие прокурор, который под-держивает принесенный протест или дает заключение при принесении протеста пред-седателем суда или его заместителем. Все вопросы в суде решаются большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных в президиуме суда за удовлетво-рение и против удовлетворения протеста, протест считается отклоненным.
Производство по вновь открывшимся обстоятельствам — исключительная стадия гражданского процесса, заключающаяся в деятельности ее участников при определяю-щей роли суда по проверке законности и обоснованности вступившего в законную силу ранее вынесенного этим судом судеб-ного акта в связи с обнаружением вновь открывшихся обстоятельств, имеющих су-щественное значение для разрешения дела.
В соответствии со ст. 333 ГПК основаниями для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам являются:
1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
2) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное за-ключение эксперта, заведомо неправильный перевод. Подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшая за собой постановление незаконного или не-обоснованного решения;
3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия сторон, других лиц, участвующих в деле, либо их представителей или преступные деяния судей, совершенные при рассмотре-нии данного дела;
4) отмена решения, приговора, определения или постановления суда либо постановления иного органа, послужившего основанием к вынесению данного решения, определения или постановления.
Наиболее характерными для рассматривае-мого производства являются обстоятельства, указанные в п. 1 ст. 333 ГПК.
Вновь открывшиеся обстоятельства — юридические факты, существовавшие в момент рассмотрения дела и имеющие су-щественное значение для его разрешения, которые не были и не могли быть известны-ми для заявителя.
Для признания обстоятельства вновь от-крывшимся необходимо, чтобы юридиче-ский факт существовал в момент разрешения дела, имел существенное значение для дела, не был и не мог быть известным во время рассмотрения дела стороне, заявившей об этом впоследствии.
Вступившее в законную силу решение, оп-ределение или постановление рассматрива-ется по вновь открывшимся обстоятельствам соответствующим судом, вынесшим этот судебный акт (ст. 333( ГПК). Заявление о пересмотре судебного акта по вновь от-крывшимся обстоятельствам подается лица-ми, участвовавшими в деле, в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра дела. Это заявление вправе по-дать также прокурор (ст. 334 ГПК).
Суд, рассмотрев заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся об-стоятельствам, либо удовлетворяет заявле-ние и отменяет решение, определение или постановление, либо отказывает в пересмот-ре дела (ст. 337 ГПК).
ВОПРОС 10. ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА, СТАДИИ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА.
Гражданский процесс как судопроизвод-ство — это урегулированная гражданским процессуальным законодательством дея-тельность его участников при определяющей роли суда и органов по исполнению судеб-ных актов (приставов), по рассмотрению и разрешению гражданско-правовых споров и исполнению судебных актов.
Гражданский процесс как практическая деятельность имеет, во-первых, внутреннюю форму или структуру и, во-вторых, внеш-нюю форму. Внутренняя форма (структура) при общем взгляде на процесс как разви-вающуюся во времени деятельность позво-ляет увидеть большие ее отрезки, именуемые стадиями. Стадии обладают относительной самостоятельностью и внутренней завер-шенностью. В гражданском процессе разли-чают следующие стадии: подготовительную, производство в суде первой инстанции, про-изводство в суде второй (кассационной ин-станции), исполнительное производство, производство по пересмотру судебных актов в порядке судебного надзора, производство по пересмотру судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
ВОПРОС 11. ПОНЯТИЕ ИСКА, ЭЛЕМЕНТЫ ИСКА.
Иск — требование юридически заинтересо-ванного лица (истца), обращенное к суду первой инстанции о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса, установлен-ным законом способом на основании ука-занных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика.
В иске различают три составные части (эле-мента): содержание, предмет и основание.
Содержание иска — то действие суда, со-вершения которого просит истец при обра-щении в суд.
Предмет иска — указанное истцом субъек-тивное право, о котором он просит суд выне-сти решение.
Основание иска — указываемые истцом обстоятельства, с которыми истец, как с юридическими фактами, связывает свое материально-правовое требование или пра-воотношение в целом, составляющее пред-мет иска.
Основание иска состоит чаще всего не из одного факта, а из нескольких. Совокуп-ность такого рода фактов, соответствующая гипотезе нормы материального права, назы-вается фактическим составом.
ВОПРОС 12. ВИДЫ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА, ПОНЯТИЯ, ОТЛИЧИЯ.
Гражданский процесс как судопроизвод-ство — это урегулированная гражданским процессуальным законодательством дея-тельность его участников при определяющей роли суда и органов по исполнению судеб-ных актов (приставов), по рассмотрению и разрешению гражданско-правовых споров и исполнению судебных актов.
Исковое производство — урегулированная нормами гражданского процессуального законодательства деятельность участников процесса при определяющей роли суда по рассмотрению и разрешению споров о субъ-ективном праве или охраняемом законом интересе, возникающих из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотноше-ний.
Производство по делам, возникающим из публично-правовых отношений: в соответ-ствии со ст. 231 ГПК суд рассматривает дела по жалобам:
1) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) на действия государственных органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий; дела об оспа-риваний нормативных правовых актов;
3) на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан;
4) на отказ в разрешении на выезд из РФ за границу или на въезд в РФ из-за границы.
Особое производство — специальный поря-док рассмотрения дел в судах первой ин-станции, применяемый в отношении опреде-ленного, установленного законом круга гражданских дел, общей чертой которых является отсутствие в них материально-правового спора между заинтересованными лицами.
К делам особого производства относятся дела:
1) об установлении фактов, имеющих юри-дическое значение;
2) о признании гражданина безвестно отсут-ствующим и об объявлении гражданина умершим;
3) о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным;
4) об установлении усыновления (удочере-ния) ребенка;
5) о признании имущества бесхозяйным;
6) об установлении неправильностей записей в книгах актов гражданского состояния;
7) по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении;
8) о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (ст. 245 ГПК).
Общие процессуальные особенности рас-смотрения перечисленных дел и исполнения вынесенных по ним судебных решений за-ключаются в следующем.
Во-первых, суд не разрешает спор о праве, в связи с чем в процессе нет сторон.
Во-вторых, дела особого производства рас-сматриваются по общим правилам с изъя-тиями и дополнениями, установленными законом.
В-третьих, дела особого производства воз-буждаются заявлением, содержание которо-го определяется в значительной части специ-альными нормами.
В-четвертых, закон в большинстве случаев точно устанавливает круг лиц, по заявлению которых может быть возбуждено дело в суде.
В-пятых, дела особого производства рас-сматриваются в суде с участием заявителя, заинтересованных граждан и организаций.
В-шестых, при возникновении по делам особого производства спора о праве заявле-ние оставляется без рассмотрения, с разъяс-нением заинтересованным лицам их права на предъявление иска. Это правило не действу-ет только по делам о признании гражданина недееспособным.
ВОПРОС 13. ВЕЩЕСТВЕННЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА, ОСМОТР НА МЕСТЕ.
Судебное доказывание — деятельность участников процесса при определяющей роли суда по представлению, собиранию, исследованию и оценке доказательств с целью установления с их помощью обстоя-тельств гражданского дела.
Исследование доказательств — это дея-тельность по проверке содержания доказа-тельств путем их сопоставления (сравнения).
В зависимости от механизма формирования доказательства обычно делятся на личные и вещественные. Личные — доказательства, получаемые от физических лиц (объяснения, показания, письменные доказательства, заключения экспертов). Вещественные — доказательства, получаемые из различных объектов материального мира.
Вещественные доказательства — это предметы (объекты материального мира), которые внешним видом, признаками, своим существованием, местом или временем на-хождения могут служить средствами для установления обстоятельств, имеющих зна-чение для дела (ст. 68 ГПК).
Вещественные доказательства представля-ются лицами, участвующими в деле, или потребуются судом. Лица, к которым обра-щено требование суда, обязаны представить вещественное доказательство либо известить суд о невозможности его представления с указанием причин. В случае неизвещения, а также если требование суда невыполнимо по причинам, признанным судом неуважитель-ными, виновные должностные лица и граж-дане подвергаются штрафу в размере до 50 МРОТ, а в случае неисполнения последую-щих требований суда — до 100 МРОТ (ст. 70 ГПК).
Вещественные доказательства хранятся в деле, камере хранения вещественных доказа-тельств суда либо по месту их нахождения (ст. 71 ГПК).
После вступления решения суда в законную силу вещественные доказательства возвра-щаются лицам, от которых были получены, или передаются лицам, за которыми суд признал право на эти вещи.
Предметы, которые по закону не могут на-ходиться в обладании граждан, передаются соответствующим государственным пред-приятиям, учреждениям, организациям (ст. 73 ГПК).
ВОПРОС 14. ПРАВО КАССАЦИОННОГО ОБЖАЛОВАНИЯ И ОПРОТЕСТОВАНИЯ.
Кассационное производство — это стадия гражданского процесса, заключающаяся в деятельности ее участников при определяю-щей роли суда второй инстанции по провер-ке обоснованности и законности не всту-пившего в законную силу решения суда первой инстанции.
Право кассационного обжалования и оп-ротестования судебного решения — это право на возбуждение деятельности суда второй инстанции по проверке решения суда первой инстанции, не вступившего в закон-ную силу.
Объект права обжалования (опротестова-ния) — решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу.
Срок обжалования (опротестования) ре-шения — период времени, в течение кото-рого допускается подача жалобы или протеста. Этот срок равняется десяти дням. Он исчисляется со дня вынесения решения в окончательной форме (ст. 284 ГПК).
Субъекты права обжалования (опротесто-вания) — участники процесса, имеющие право на принесение жалобы или протеста. Жалоба может быть подана лицами, участ-вующими в деле, то есть истцами, ответчи-ками, третьими лицами, заявителями и заин-тересованными лицами, правопреемниками сторон и третьих лиц. органами государст-венного управления, организациями и граж-данами, защищающими чужие права и инте-ресы. Протесты могут быть поданы проку-рором и его заместителями независимо от участия в деле. Другие работники прокура-туры подают протесты только по делам, в рассмотрении которых они участвовали (ст. 282 ГПК).
Кассационная жалоба (протест) — процес-суальный документ, подача которого возбу-ждает кассационное производство. Жалоба должна содержать:
а) наименование суда, которому она адресу-ется;
б) наименование лица, подающего жалобу;
в) решение, которое обжалуется, и наимено-вание суда, постановившего решение;
г) указание на незаконность или необосно-ванность решения;
д) просьбу лица, подающего жалобу;
е) перечень прилагаемых к жалобе письмен-ных материалов (ст. 286 ГПК).
Студентам следует обратить внимание на то, что жалобы (протесты) подаются через суд, вынесший решение.
Основанием к отмене решения являются его необоснованность и незаконность.
Не подлежат обжалованию (опротестова-нию) определения, на недопустимость обжа-лования которых указано в законе (напри-мер, ч. 2 ст. 337 ГПК), и определения, не преграждающие движения дела, если зако-ном прямо не предусмотрена возможность их обжалования (например, об отложении дела, о назначении экспертизы и т. п.).
Законность и обоснованность решений и определений мирового судьи проверяются в рамках особого производства — апелляци-онного производства.
Решение суда апелляционной инстанции кассационному обжалованию и опротесто-ванию не подлежит (ст. 31810, 31816 ГПК).
ВОПРОС 15. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСКА.
Иск — требование юридически заинтересо-ванного лица (истца), обращенное к суду первой инстанции о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса, установлен-ным законом способом на основании ука-занных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика.
Обеспечение иска — действия суда или судьи, направленные на применение преду-смотренных законом мер, гарантирующих надлежащее исполнение решения о присуж-дении
К мерам по обеспечению иска относятся:
1) наложение ареста на имущество или де-нежные суммы, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или у других лиц;
2) запрещение ответчику совершать опреде-ленные действия;
3) запрещение другим лицам передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении его от ареста;
5) приостановление взыскания по исполни-тельному документу, оспариваемому долж-ником в судебном порядке, если это допус-кается законом.
ВОПРОС 16. ПОЛНОМОЧИЯ СУДА II ИНСТАНЦИИ.
Кассационное производство — это стадия гражданского процесса, заключающаяся в деятельности ее участников при определяю-щей роли суда второй инстанции по провер-ке обоснованности и законности не всту-пившего в законную силу решения суда первой инстанции.
Кассационная жалоба (протест) — процес-суальный документ, подача которого возбу-ждает кассационное производство.
Полномочия суда кассационной инстанции (ст. 305 ГПК):
Суд вправе своим определением:
1) оставить решение без изменения, а жалобу или протест — без удовлетворения;
2) отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или в том же составе судей;
3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения;
4) изменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новое рас-смотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основа-нии имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны.
ВОПРОС 17. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРАВОСУДИЯ.
Под принципами гражданского процессу-ального права понимают правовые положе-ния, которые в совокупности раскрывают его сущность и содержание и лежат в основе организации и функционирования всех про-цессуальных институтов и норм. Правовое положение может быть отнесено к принци-пу, если оно:
а) является основополагающим правилом;
б) закреплено в правовой норме;
в) имеет сквозной характер, т. е. пронизыва-ет все стадии, процессуальные институты и нормы;
г) в совокупности с другими принципами раскрывает сущность и содержание граж-данского процесса.
В теории гражданского процессуального права в зависимости от характера норматив-ного источника различают следующие прин-ципы: конституционные и отраслевые;
Конституционные — это принципы, закре-пленные в Конституции РФ, а отраслевые — принципы, закрепленные в отраслевом (гражданском процессуальном) законода-тельстве.
Принцип осуществления правосудия только судом (ст. 118 Конституции РФ, ст. 5 ГПК) является формой реализации принципа разделения властей: законодательной, ис-полнительной и судебной. Этот принцип означает, что, во-первых, правосудие по гражданским делам осуществляет только суд; во-вторых, другие государственные органы не вправе вторгаться в судебную компетенцию и разрешать дела, отнесенные к исключительному ведению суда; в-третьих, разрешение правовых споров ины-ми органами (например, комиссией по тру-довым спорам) в пределах своей компетен-ции правосудием не является.
Принцип независимости судей и подчине-ния их только закону (ст. 120 Конституции РФ, ст. 7 ГПК) означает разрешение граж-данских дел на основе закона в соответствии со своим правосознанием, в условиях, ис-ключающих постороннее воздействие на судей. Гарантиями независимости судей выступают организация судебной системы, ряд процессуальных институтов и положе-ния, установленные Законом РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Феде-рации» (назначение, несменяемость, непри-косновенность судьи, запрет на принадлеж-ность к политическим партиям и движениям и т. д.).
Принцип осуществления правосудия по гражданским делам на началах равенства граждан перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ, ст. 5 ГПК) состоит в том, что граждане равны перед законом и судом независимо от их происхождения, социаль-ного и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности. пола, об-разования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.
Принцип гласности судебного разбира-тельства (ст. 123 Конституции РФ, ст. 9, 176 ГПК) заключается в том, что разбирательст-во дел во всех судах открытое. Слушание дела в открытом заседании суда не допуска-ется тогда, когда это противоречит интере-сам охраны государственной тайны. Кроме того, закрытое судебное заседание допуска-ется по мотивированному определению суда в целях предотвращения разглашения сведе-ний об интимных сторонах жизни участ-вующих в деле лиц, а также обеспечения тайны усыновления.
Принцип законности (ст. 15 Конституции РФ, ст. 10,192 ГПК и др.) заключается в обязанности суда и всех других участников процесса неукоснительно руководствоваться в своей деятельности нормами материально-го и процессуального права в целях решения задач гражданского судопроизводства.
Принцип состязательности (ст. 123 Кон-ституции РФ, ст. 14 ГПК) заключается в праве и обязанности участвующих в деле лиц при активной помощи суда представлять доказательства и участвовать в их исследо-вании в целях установления действительных обстоятельств дела.
Принцип процессуального равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ, ст. 14, 33 ГПК) заключается в предоставлении законом сторонам равных возможностей для отстаи-вания своих субъективных прав и законных интересов.
Студентам следует учитывать, что правовые возможности сторон полностью скоордини-рованы. В частности, истец вправе изменить основание или предмет иска, изменить раз-мер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск полно-стью или частично либо возражать против предъявленных к нему требований. В по-следнем случае он может использовать сред-ства защиты своих интересов, в том числе право на предъявление встречного иска.
ВОПРОС 18. ВИДЫ ИСКОВ.
Иск — требование юридически заинтересо-ванного лица (истца), обращенное к суду первой инстанции о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса, установлен-ным законом способом на основании ука-занных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика.
В теории различают материально-правовую и процессуально-правовую классификации.
В зависимости от категорий материально-правовых отношений выделяют алиментные, трудовые, жилищные и иные иски.
Процессуально правовая классификация строится в зависимости от содержания иска. По этому критерию выделяют иски о прису-ждении, признании, об изменении или пре-кращении правоотношений.
Иск о присуждении (исполнительный иск) — иск, направленный на принудительное исполнение подтвержденной судом обязан-ности ответчика.
Иск о признании (установительный иск) — требование, направленное на подтвер-ждение судом существования или отсутствия определенного правоотношения.
В теории гражданского процесса различают положительные (позитивные) и отрицатель-ные (негативные) иски о признании.
Позитивный иск — иск о признании, на-правленный на подтверждение существова-ния права или правоотношения.
Негативный иск — иск о признании, на-правленный на подтверждение отсутствия права или правоотношения.
Иск об изменении или прекращении пра-воотношений (преобразовательный, кон-ститутивный) — иск, направленный на изменение или прекращение существующего с ответчиком правоотношения.
ВОПРОС 19. ПРОИЗВОДСТВО ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ФАКТОВ, ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ.
Особое производство — специальный поря-док рассмотрения дел в судах первой ин-станции, применяемый в отношении опреде-ленного, установленного законом круга гражданских дел, общей чертой которых является отсутствие в них материально-правового спора между заинтересованными лицами.
Заявление об установлении юридического факта принимается судом, если такой факт порождает определенные юридические по-следствия и его установление не связывается с последующим решением спора о праве, подведомственного суду. Законом не преду-смотрен иной порядок их установления; получение заявителем в ином порядке над-лежащих документов, удостоверяющих эти факты, невозможно или же невозможно восстановление утерянных либо уничтожен-ных документов (ст.247, 248 ГПК).
При соблюдении этих условий в судебном порядке устанавливаются юридические фак-ты:
1) родственных отношений лиц;
2) нахождения лица на иждивении;
3) регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти;
4) состояния в фактических брачных отно-шениях в установленных законом случаях, если регистрация брака не может быть про-изведена вследствие смерти одного из суп-ругов;
5) принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фами-лия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамили-ей этого лица по паспорту или свидетельству о рождении;
6) владения строением на праве собственно-сти;
7) несчастного случая;
8) смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах при отказе органов записи актов гражданского состоя-ния в регистрации события смерти;
9) принятия наследства и места открытия наследства.
Надо иметь в виду, что приведенный пере-чень не является исчерпывающим. Суд мо-жет устанавливать другие факты, имеющие юридическое значение, если законодательст-вом не предусмотрен иной порядок их уста-новления. Так, например, в судебной прак-тике устанавливаются факты возведения строения на средства одного из супругов при не расторгнутом браке.
Вместе с тем в судебном порядке не могут быть установлены принадлежность лицу партийного, профсоюзного, военного билета и других воинских документов, удостове-ряющих личность, а также паспорта и свиде-тельств, выдаваемых органами загса; трудо-вой стаж для назначения пенсии; факт окон-чания среднего или высшего учебного заве-дения и некоторые другие факты.
Заявление об установлении фактов, имею-щих юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключе-нием заявления об установлении факта вла-дения строением на праве собственности, которое подается в суд по месту нахождения строения (ст. 249 ГПК). В заявлении помимо обычных реквизитов указываются:
1) факт, подлежащий установлению;
2) цель его установления;
3) доказательства, подтверждающие невоз-можность получения либо восстановления документов (ст. 250 ГПК).
Решение суда об установлении факта, под-лежащего регистрации в органах записи актов гражданского состояния или оформле-нию в других органах, служит основанием для такой регистрации или оформления, не заменяя собой документов, выдаваемых этими органами.
ВОПРОС 20. ПРЕДМЕТ ДОКАЗЫВАНИЯ. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРЕДМЕТА ДОКАЗЫВАНИЯ. ФАКТЫ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИЕ ДОКАЗЫВАНИЮ.
Судебное доказывание — деятельность участников процесса при определяющей роли суда по представлению, собиранию, исследованию и оценке доказательств с целью установления с их помощью обстоя-тельств гражданского дела.
Предмет доказывания — это совокупность юридических фактов, установление которых обеспечивает принятие процессуальных решений и разрешение гражданского дела по существу.
Состав юридических фактов, входящих в предмет доказывания, для каждого дела различен Поэтому по каждому гражданско-му делу он устанавливается судом.
Предмет доказывания могут составлять:
• факты — основания иска;
• факты — основания возражений против иска;
• факты — основания самостоятельных тре-бований третьего лица;
• факты — основания возражений против самостоятельных требований третьего лица;
• факты — основания встречного иска;
• факты — основания возражений против встречного иска
При определении предмета доказывания суд должен руководствоваться нормами матери-ального и гражданского процессуального законодательства.
Таким образом, объем фактов, подлежащих доказыванию, включает в себя:
1) факты, имеющие материально-правовое значение (собственно предмет доказывания);
2) факты, имеющие процессуально-правовое значение (доказательственные факты и фак-ты, имеющие процессуально-правовое зна-чение).
Студентам нужно учитывать, что в граждан-ском процессе существуют факты, не под-лежащие доказыванию. В предмет доказыва-ния не включаются общеизвестные и пре-юдициальные (предрешенные) факты (ст. 55 ГПК).
Общеизвестные факты — это те, о которых знает широкий круг лиц, в том числе судьи. Обстоятельства, признанные судом общеиз-вестными, не нуждаются в доказывании.
Преюдициально установленные — это факты, установленные вступившим в закон-ную силу приговором или решением суда по другому делу. В частности, преюдициаль-ными являются выводы суда по уголовному делу по вопросам:
а) имели ли место сами действия;
б) совершены ли эти действия данным ли-цом.
ВОПРОС 21. КОЛЛЕГИАЛЬНОЕ И ЕДИНОЛИЧНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ.
Принцип сочетания единоличного и кол-легиального начал в рассмотрении и раз-решении гражданских дел (ст. 6 ГПК) означает, что дела в суде первой инстанции рассматриваются коллегиально или едино-лично, в суде кассационной инстанции — коллегиально в составе трех членов суда, а в суде надзорной инстанции — коллегиально в составе не менее трех членов суда.
В соответствии со ст. 113 ГПК мировой судья (единолично) рассматривает дела.
В субъектах РФ, где не назначены на долж-ность мировые судьи, дела, относящиеся к их компетенции, рассматриваются судьями районных судов единолично (ст. 114 ГПК).
Гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных ст. 113,1141,116 ГПК, рассматриваются район-ным судом (ст. 114 ГПК). В случаях, преду-смотренных законом, рассмотрение дел в суде первой инстанции осуществляется судьей единолично в общем порядке. В ос-тальных случаях дела рассматриваются судьей единолично, если лица, участвующие в деле, не возражают против этого, или кол-легиально, если кто-либо из лиц, участвую-щих в деле, до начала рассмотрения дела по существу возразит против единоличного порядка его рассмотрения (ст. 6 ГПК).
Таким образом, в законе не установлены категории дел, рассматриваемых исключи-тельно коллегиально (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 22 декабря 1992 г. «О внесении изменений и дополнений в некото-рые Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации»).
ВОПРОС 22. ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ ОТВЕТЧИКА (ВОЗРАЖЕНИЕ ПРОТИВ ИСКА, ВСТРЕЧНЫЙ ИСК).
Иск — требование юридически заинтересо-ванного лица (истца), обращенное к суду первой инстанции о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса, установлен-ным законом способом на основании ука-занных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика.
Возражения — объяснения ответчика, обос-новывающие неправомерность предъявлен-ного к нему иска, служащие защите его ин-тересов.
Различают процессуальные и материально-правовые возражения.
Процессуальные возражения — объясне-ния, направленные против рассмотрения дела судом, мотивированные неправомерно-стью возникновения гражданского процесса или его продолжения.
Материально-правовые возражения — объяснения, основывающиеся на юридиче-ских фактах и направленные на отрицание фактов и правовых доводов, указанных ист-цом. Последние возражения называются возражениями в собственном смысле.
Встречный иск — самостоятельное исковое требование, заявленное ответчиком в уже возникшем процессе для совместного рас-смотрения с первоначальным в целях защи-ты своих интересов.
Встречный иск должен иметь связь с перво-начальным исковым требованием. Поэтому встречный иск принимается, если:
а) встречное требование направлено к зачету первоначального требования;
б) удовлетворение встречного иска исключа-ет полностью или в части удовлетворение первоначального иска;
в) между встречным и первоначальным ис-ками имеется взаимная связь и их совмест-ное рассмотрение приведет к более быстро-му и правильному рассмотрению споров (ст. 132 ГПК).
ВОПРОС 23. ОСНОВАНИЯ К ОТМЕНЕ И ОСНОВАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ НОВОГО РЕШЕНИЯ В КАССАЦИОННОМ ПОРЯДКЕ. ЗАКОННАЯ СИЛА СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ.
Кассационное производство — это стадия гражданского процесса, заключающаяся в деятельности ее участников при определяю-щей роли суда второй инстанции по провер-ке обоснованности и законности не всту-пившего в законную силу решения суда первой инстанции.
Основанием к отмене решения являются его необоснованность и незаконность.
Необоснованность судебного решения проявляется в неправильном определении юридически значимых обстоятельств; недо-казанности обстоятельств, имеющих значе-ние для дела, которые суд считает установ-ленными; несоответствии выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела (п. 1-3 ст. 306 ГПК)
Незаконность судебного решения обуслов-ливается нарушением или неправильным применением норм материального или про-цессуального права (п. 4 ст. 306 ГПК)
Нормы материального права считаются на-рушенными, если суд:
1) не применил закона, подлежащего приме-нению;
2) применил закон, не подлежащий приме-нению;
3) неправильно истолковал закон (ст. 307 ГПК) Нарушение или неправильное приме-нение норм процессуального права является основанием к отмене решения лишь при условии, если это нарушение привело или могло привести к неправильному разреше-нию дела. Решение подлежит отмене в лю-бом случае при наличии безусловных про-цессуальных оснований:
1) если дело рассмотрено судом в незакон-ном составе;
2) если дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных о времени и месте судебного заседания;
3) если при рассмотрении дела были нару-шены правила о языке, на котором ведется судопроизводство,
4) если суд разрешил вопрос о правах и обя-занностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5) если при вынесении решения были нару-шены правила о тайне совещания судей;
6) если решение не подписано кем-либо из судей или если решение подписано не теми судьями, которые указаны в решении;
7) если решение вынесено не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматри-вавшего дело;
8) если в деле отсутствует протокол судеб-ного заседания (ст. 308 ГПК).
Законная сила судебного решения означает его неопровержимость, исключительность, обязательность, преюдициальность и испол-нимость.
Неопровержимость судебного решения — это невозможность его пересмотра в касса-ционном порядке. Исключительность су-дебного решения — невозможность по-вторного обращения в суд с иском или иным заявлением, разрешенным вступившим в законную силу судебным решением.
Обязательность судебного решения — необходимость его исполнения на всей тер-ритории России организациями и граждана-ми, которых это решение касается. Преюди-циальность решения — недопустимость оспаривания установленных фактов и право-отношений в другом деле и отсутствие необ-ходимости в их доказывают. Исполнимость судебного решения — это возможность его реализации, как правило, после вступления его в законную силу.
ВОПРОС 24. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО. ВИДЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В СУДЕ.
В соответствии со ст. 43 ГПК граждане мо-гут вести свои дела в суде лично или через представителей. Дела юридических лиц ведут их органы или представители, а недее-способных лиц — их законные представите-ли.
Деятельность представителя состоит из дей-ствий, совершаемых от имени и в интересах представляемого (истца, ответчика и других лиц, участвующих в деле). Отношения пред-ставительства регулируются нормами граж-данского, семейного, трудового или админи-стративного права
Представительство в суде — правоотноше-ние, в силу которого судебный представи-тель совершает процессуальные действия в пределах предоставленных ему полномочий от имени и в интересах представляемого, в связи с чем у последнего возникают права и обязанности. Закон допускает представи-тельство по всем гражданским делам во всех судах и на всех стадиях процесса.
В зависимости от основания возникновения представительства в суде различают:
а) добровольное;
б) законное;
в) представительство на основании уставов и других специальных основаниях.
Добровольное представительство возникает на основании договора поручения или тру-дового контракта. Законное представитель-ство осуществляют:
а) родители, усыновители, опекуны и попе-чители по делам недееспособных лиц, не обладающих полной дееспособностью или признанных ограниченно дееспособными;
6) опекуны, назначенные для охраны имуще-ства безвестно отсутствующего по делам, в которых должен участвовать гражданин, признанный безвестно отсутствующим;
в) опекуны, назначенные для охраны и управления наследственным имуществом по делам, в которых должен участвовать на-следник, если наследство еще никем не при-нято (ст. 48 ГПК).
Представительство на основании уставов, положений и по другим специальным осно-ваниям существует при защите прав и инте-ресов:
• единоличных органов юридических лиц;
• нижестоящих организаций вышестоящими;
• организаций на основании специальных законов (Кодекса торгового мореплавания, консульского Устава и других);
• общественных организаций.
Полномочия законных и общественных представителей, органов и представителей юридических лиц определены законами, уставами или положениями. В связи с этим руководители юридических лиц предъявля-ют суду удостоверения, подтверждающие их служебное положение или полномочия; общественные представители — удостове-рения либо поручения соответствующих организаций; законные представители — свидетельства органов загса или удостоверения органов опеки и попечительства; добровольные представители — доверенности, выданные и оформленные в соответствии с законом.
Доверенность от имени юридического лица выдается его руководителем. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выдавае-мым юридической консультацией. Доверен-ности, выдаваемые гражданами, удостове-ряются в нотариальном порядке. Они также могут быть удостоверены предприятиями, где работает или учится доверитель, жилищ-но-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором гражданин находится на излечении, соответствующей воинской частью, если доверенность выдается военнослужащим, администрацией исправительно-трудового учреждения, если доверенность выдается лицу, отбывающему наказание в виде лише-ния свободы.
Полномочие на ведение дела в суде дает представителю право на совершение от име-ни представляемого всех процессуальных действий, кроме передачи дела в третейский суд, полного или частичного отказа от иско-вых требований, признания иска, изменения предмета иска, заключения мирового согла-шения, передачи полномочий другому лицу (передоверие), обжалования решения суда. предъявления исполнительного листа к взы-сканию, получения присужденного имуще-ства или денег.
Полномочие представителя на совершение каждого из указанных выше действий долж-но быть специально оговорено в доверенно-сти.
ВОПРОС 25. ПРАВО НА ИСК. ПРАВО НА ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКА. ПРЕДПОСЫЛКИ ПРАВА НА ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКА.
Иск в процессуальном смысле — процес-суальное действие как средство возбуждения судебной защиты.
Иск (право на иск) в материальном смыс-ле — право принудительного осуществления субъективного гражданского права путем обращения в суд.
Право на предъявление иска — право возбудить и поддерживать судебное рас-смотрение определенного материально-правового спора в суде первой инстанции с целью его разрешения.
Предпосылка права на предъявление иска — обстоятельства, с наличием или отсутст-вием которых закон связывает возникнове-ние субъективного права определенного лица на предъявление иска по конкретному делу.
В теории гражданского процесса и законода-тельстве различают общие и специальные, положительные и отрицательные предпо-сылки.
Общие предпосылки права на предъявление любого иска:
1) процессуальная правоспособность истца и ответчика (ст. 31, 33 ГПК);
2) подведомственность дела суду (ст. 25 ГПК);
3) отсутствие судебного решения, ранее вынесенного по тому же делу (ст. 129, 219 ГПК);
4) отсутствие между сторонами договора о передаче данного спора на разрешение тре-тейского суда (ст. 129 ГПК). Последняя предпосылка не распространяется на споры, возникающие из трудовых, семейных, кол-хозных правоотношений, и на дела, возни-кающие из административно-правовых от-ношений.
Специальные предпосылки — условия, установленные законом для некоторых кате-горий гражданских дел. Как правило, эти условия связаны с необходимостью соблю-дения порядка досудебного урегулирования спора.
ВОПРОС 26. ОТЛИЧИЯ СУДЕБНО-НАДЗОРНОЙ ПРОВЕРКИ РЕШЕНИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ ОТ КАССАЦИОННОЙ.
Пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу, осуществляется по дейст-вующему законодательству в порядке судеб-ного надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам.
Надзорное производство — это деятель-ность его участников при определяющей роли указанных в законе вышестоящих су-дов по проверке законности судебных актов нижестоящих судов, вступивших в законную силу.
Нужно обратить внимание на то, что бук-вальное толкование ст. 330 ГПК указывает на то, что основанием к отмене судебных актов в порядке надзора является лишь их НЕЗАКОННОСТЬ. Однако в силу тесней-шей связи обоснованности и законности судебных актов следует согласиться с мне-нием авторов, полагающих, что основанием к отмене судебных актов как в порядке кас-сации, так и в порядке надзора является их НЕЗАКОННОСТЬ И НЕОБОСНОВАННОСТЬ.
Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора может быть возбуждено только по протестам управомоченных на то законом должностных лиц.
В соответствии со ст. 328 ГПК при рассмот-рении протеста в порядке надзора применя-ются правила, установленные для кассаци-онного производства, с изъятиями и допол-нениями, установленными этой статьей. Это означает, что структура рассмотрения дела по протесту состоит из подготовительной, рассмотрения дела по протесту, постановле-ния и провозглашения определения или постановления.
Поводами к подаче надзорного протеста могут быть жалобы лиц, участвовавших в деле, представления должностных лиц суда и прокуратуры, не имеющих права на прине-сение протеста.
ВОПРОС 27. ПРИНЦИП ГЛАСНОСТИ, ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ НЕГО.
Принцип гласности судебного разбира-тельства (ст. 123 Конституции РФ, ст. 9, 176 ГПК) заключается в том, что разбирательст-во дел во всех судах открытое. Слушание дела в открытом заседании суда не допуска-ется тогда, когда это противоречит интере-сам охраны государственной тайны. Кроме того, закрытое судебное заседание допуска-ется по мотивированному определению суда в целях предотвращения разглашения сведе-ний об интимных сторонах жизни участ-вующих в деле лиц, а также обеспечения тайны усыновления.
Необходимо обратить внимание на то, что ст. 23 Конституции РФ более широко и по-следовательно охраняет тайну личной жизни (неприкосновенность частной жизни, тайна переписки, телефонных переговоров, почто-вых, телеграфных и иных сообщений и т. д.) по сравнению с нормами гражданского про-цессуального законодательства. Поэтому проведение закрытого заседания возможно, на наш взгляд, также в целях предотвраще-ния разглашения сведений, касающихся частной жизни гражданина, личной и семей-ной тайны, защиты чести и доброго имени, тайны телефонных переговоров и иных со-общений.
ВОПРОС 28. ЖАЛОБЫ НА НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ НА ОТКАЗ ОТ ИХ СОВЕРШЕНИЯ.
Особое производство — специальный поря-док рассмотрения дел в судах первой ин-станции, применяемый в отношении опреде-ленного, установленного законом круга гражданских дел, общей чертой которых является отсутствие в них материально-правового спора между заинтересованными лицами.
Специфика дел по нотариальным действиям: во-первых, заинтересованное лицо подает рассматриваемую жалобу в суд по месту нахождения органа, совершившего нотари-альное действие или отказавшее в его со-вершении. Во-вторых, жалоба подается в суд в десятидневный срок со дня, когда заявите-лю стало известно о совершенном нотари-альном действии или об отказе в его совер-шении. В-третьих, жалоба рассматривается судом с участием заявителя, нотариуса или другого должностного лица, совершившего нотариальное действие или отказавшего в его совершении. В-четвертых, решение суда, удовлетворившее жалобу заявителя, отменя-ет совершенное нотариальное действие или обязывает выполнить такое действие (ст. 271-273 ГПК).
ВОПРОС 29. ПРИНЦИП НАЦИОНАЛЬНОГО ЯЗЫКА СУДОПРОИЗВОДСТВА.
(ст. 8 ГПК) состоит в том, что судопроизвод-ство по гражданским делам ведется на рус-ском языке, языке субъекта Российской Федерации или на языке большинства насе-ления данной местности.
Студенты должны хорошо помнить гарантии реализации этого принципа. Во-первых, лица. не владеющие языком судопроизвод-ства, вправе делать заявления, давать объяс-нения и показания, выступать на суде, заяв-лять ходатайства на родном языке, а также пользоваться услугами переводчика. Во-вторых, судебные документы вручаются лицам, участвующим в деле, в переводе на родной язык или на другой язык, которым они владеют.
Вопрос 30. Изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение.
Иск — требование юридически заинтересо-ванного лица (истца), обращенное к суду первой инстанции о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса, установлен-ным законом способом на основании ука-занных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика.
Важную роль в исковом производстве игра-ют изменения в исковом производстве. Из-менение иска может быть осуществлено истцом путем замены основания или пред-мета иска, увеличения или уменьшения раз-мера исковых требований в процессе рас-смотрения спора судом (ст. 34 ГПК).
Изменение основания иска — это замена первоначально указанных обстоятельств для обоснования заявленных требований новы-ми, внесение дополнительных изменений или исключение некоторых из указанных ранее истцом фактов.
Изменение предмета иска — замена перво-начально указанного истцом предмета дру-гим, основанием для которого служат перво-начально приведенные истцом обстоятельст-ва.
Нужно обратить внимание на то, что изме-нение правоотношения в целом допустимо, если охраняемый данным иском интерес не изменяется.
ВОПРОС 31. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ПЕРЕСМОТРА СУДЕБНОГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА.
Надзорное производство — это деятель-ность его участников при определяющей роли указанных в законе вышестоящих су-дов по проверке законности судебных актов нижестоящих судов, вступивших в законную силу.
Нужно обратить внимание на то, что бук-вальное толкование ст. 330 ГПК указывает на то, что основанием к отмене судебных актов в порядке надзора является лишь их незаконность. Однако в силу теснейшей связи обоснованности и законности судеб-ных актов следует согласиться с мнением авторов, полагающих, что основанием к отмене судебных актов как в порядке касса-ции, так и в порядке надзора является их незаконность и необоснованность.
Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора может быть возбуждено только по протестам управомоченных на то законом должностных лиц.
ВОПРОС 32. ПОРЯДОК ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ИСКА, ПОСЛЕДСТВИЯ ЕГО НЕСОБЛЮДЕНИЯ.
Иск — требование юридически заинтересо-ванного лица (истца), обращенное к суду первой инстанции о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса, установлен-ным законом способом на основании ука-занных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика.
Порядок предъявления иска (обращения в суд) — это соблюдение установленных зако-ном условий, при которых может быть реа-лизовано право на предъявление иска и воз-буждено гражданское дело
К этим условиям относятся-
1) соблюдение правил, регулирующих под-судность дела;
2) наличие у истца дееспособности;
3) наличие надлежаще оформленных полно-мочий представителя для ведения дела;
4) соответствие формы и содержания заяв-ления требованиям закона;
5) оплата заявления государственной по-шлиной в случаях, предусмотренных зако-ном.
Слушатели должны внимательно ознако-миться со ст. 126 ГПК, регулирующей форму и содержание искового заявления. В заявле-нии должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца (его место жительст-ва или, если истцом является юридическое лицо, его место нахождения, а также наиме-нование представителя и его адрес, если заявление подается представителем);
3) наименование ответчика, его место жи-тельства или, если ответчиком является юридическое лицо, его место нахождения;
4) обстоятельства, на которых истец основы-вает свое требование. и доказательства, под-тверждающие изложенные истцом обстоя-тельства;
5) в чем заключаются нарушение или угроза нарушения прав, свобод или охраняемых законом интересов истца и его требования;
6) цена иска, если иск подлежит оценке;
7) перечень прилагаемых к заявлению доку-ментов.
При поступлении заявления в суд судья может принять следующие решения:
а) передать заявление по подсудности;
б) принять заявление;
в) отказать в принятии заявления;
г) оставить заявление без движения.
Студентам нужно учитывать, что перечень оснований принятия двух последних судеб-ных актов является исчерпывающим.
Исковое заявление оставляется без движе-ния, если:
1) исковое заявление не отвечает требовани-ям, предъявляемым к его форме и содержа-нию;
2) к заявлению не приложены его копии по числу ответчиков;
3) заявление не оплачено государственной пошлиной (ст. 130 ГПК).
ВОПРОС 33. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В СУДЕ 1 ИНСТАНЦИИ.
Участие прокурора в гражданском процессе регулируется не только нормами ГПК, но и нормами Закона РФ от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации».
Прокурор не имеет права принимать реше-ния по гражданскому делу. В связи с этим он включен лишь в состав лиц, участвующих в деле. Однако поскольку он участвует в деле в целях охраны государственных или обще-ственных отношений либо прав и законных интересов граждан, постольку он обладает рядом полномочий, которыми не обладают участвующие в деле лица (ст. 30 ГПК). В частности, прокурор вправе знакомиться с материалами любого дела в суде и прино-сить протесты на судебные решения незави-симо от участия в деле.
Прокурор участвует в процессе как по соб-ственной инициативе, так и по инициативе суда в любой его стадии и по любому делу. Участие прокурора в деле обязательно тогда, когда оно предусмотрено законом или его необходимость признана судом (ст. 41 ГПК).
Студентам следует знать примерный пере-чень случаев обязательного участия проку-рора по закону. В частности, оно предусмот-рено по жалобам на неправильности в спи-сках избирателей, по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, по делам о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, при рассмотрении протеста в порядке надзора (ст. 234, 255, 261, 328 ГПК) и в других слу-чаях.
Законодательство предусматривает две фор-мы участия прокурора в любой стадии про-цесса:
• возбуждение производства;
• вступление в процесс, начавшийся по ини-циативе других лиц, для дачи заключения по делу.
При предъявлении иска прокурор занимает в деле положение истца в процессуальном смысле этого термина. Поэтому прокурор не вправе распоряжаться материальным пра-вом. В частности, прокурор не может заклю-чить мировое соглашение. Именно поэтому отказ прокурора от иска — это акт распоря-жения только своими процессуальными правами.
Порядок вступления прокурора в граждан-ский процесс и объем его процессуальных прав и обязанностей зависят от стадии, в которой он принимает участие. Важным элементом подготовительной части являют-ся объявление состава суда; сообщение о том, кто участвует в качестве прокурора, представителя общественной организации или трудового коллектива, эксперта, перево-дчика, секретаря заседания;
По заявленным ходатайствам суд (судья) выслушивает мнение других лиц, участвую-щих в деле, и заключение прокурора и принимает соответствующее решение (ст. 156 ГПК). Прокурор, участвующий в деле, дает заключение по делу в целом после су-дебных прений (ст. 187 ГПК).
ВОПРОС 34. НЕМЕДЛЕННОЕ (ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ) ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ. ВИДЫ И ОСНОВАНИЯ.
Судебное решение — судебный акт, кото-рым дело разрешается по существу (ст. 191 ГП К).
Необходимо усвоить основания обязатель-ного и необязательного (факультативного) немедленного исполнения решения, которое допускается в порядке исключения.
Немедленному исполнению подлежат реше-ния о присуждении алиментов; о присужде-нии рабочему или служащему заработной платы, но не свыше чем за один месяц; о присуждении колхознику оплаты за труд, но не свыше среднего заработка за один месяц; о восстановлении на работе незаконно уво-ленного или переведенного работника; о назначении даты выборов представительных органов местного самоуправления и выбор-ных должностных лиц местного самоуправ-ления (ст. 210 ГПК).
Суд или судья может обратить к немедлен-ному исполнению полностью или в части решения о присуждении платежей в возме-щение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смер-тью кормильца; о присуждении вознаграж-дения, причитающегося автору за использо-вание его авторского права, автору откры-тия, изобретателю, имеющему авторское свидетельство, за использование его изобре-тения, автору рационализаторского предло-жения за его предложение и автору про-мышленного образца, имеющему свидетель-ство, за использование этого образца; по всем другим делам, если вследствие особых обстоятельств замедление в исполнении решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или само исполнение может оказаться невозможным (ст. 211 ГПК).
ВОПРОС 35. ПРИНЦИП ДИСПОЗИТИВНОСТИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ. ПРОЯВЛЕНИЕ ПРИНЦИПА ДИСПОЗИТИВНОСТИ НА РАЗЛИЧНЫХ СТАДИЯХ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕСА.
Принцип диспозитивности (ст. 3 ГПК) означает инициативу в возбуждении, движе-нии, изменении и прекращении гражданских дел по волеизъявлению заинтересованных лиц.
В теории распространено мнение о том, что под диспозитивностью следует понимать право или возможность участвующих в деле лиц с активной помощью суда и прокурора распоряжаться своими материальными и процессуальными правами, а также средст-вами их защиты.
В первом случае принцип диспозитивности определяется с точки зрения механизма движения гражданского дела (что представ-ляется нам более правильным), а во втором — с точки зрения субъективных прав лиц, участвующих в деле.
Студенты могут отдавать предпочтение любому из приведенных определений поня-тия принципа диспозитивности. Однако им следует объяснить недостатки и преимуще-ства каждого из них.
Статья 34 ГПК: истец вправе изменить осно-вание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик вправе при-знать иск. Стороны могут окончить дело мировым соглашением.
ВОПРОС 36. СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТЬ.
Принцип состязательности (ст. 123 Кон-ституции РФ, ст. 14 ГПК) заключается в праве и обязанности участвующих в деле лиц при активной помощи суда представлять доказательства и участвовать в их исследо-вании в целях установления действительных обстоятельств дела.
Принцип состязательности обусловлен про-тивоположными интересами лиц, участвую-щих в деле, и прежде всего сторон. Поэтому гражданское судопроизводство от начала и до конца проходит в форме процессуального противоборства, спора, состязания участ-вующих в нем лиц.
Студентам нужно знать, что в литературе имеется точка зрения, в соответствии с кото-рой одной из сторон (слагаемым, элементом) принципа состязательности является состя-зательная форма гражданского процесса. Под формой процесса обычно понимают его историческую форму, то есть организацию процессуального механизма, которая предо-пределяет источник движения производства по гражданским делам и основы процессу-ального положения его участников. Очевид-но, что принцип состязательности и состяза-тельная форма процесса — разномасштаб-ные процессуальные явления и форма — никак не может элементом принципа состя-зательности. Более того, выскажем крамоль-ную мысль о том, что в состязательном гра-жданском судопроизводстве (а таковым является российский процесс) принцип со-стязательности отсутствует, поскольку спор сторон обеспечивается организацией про-цессуального механизма.
ВОПРОС 37. ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ, ОБЪЯВЛЕНИЕ ГРАЖДАНИНА УМЕРШИМ.
Особое производство — специальный поря-док рассмотрения дел в судах первой ин-станции, применяемый в отношении опреде-ленного, установленного законом круга гражданских дел, общей чертой которых является отсутствие в них материально-правового спора между заинтересованными лицами.
При изучении процессуального порядка признания гражданина безвестно отсутст-вующим или объявления его умершим нуж-но иметь в виду. что основанием принятия этих решений является (из ГК):
Статья 42. Признание гражданина безвестно отсутствующим
Гражданин может быть по заявлению заин-тересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об от-сутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц – первое января сле-дующего года.
Статья 45. Объявление гражданина умершим
1. Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.
2. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
3. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в за-конную силу решения суда об объявлении его умершим.
В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основа-ние предполагать его гибель от определен-ного несчастного случая, суд может при-знать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.
Процессуальные особенности рассмотрения этих дел заключаются в том, что заявление подается в суд по месту жительства; в заяв-лении помимо обычных реквизитов указы-ваются обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, или уг-рожавшие пропавшему без вести смертью, или дающие основание предполагать его гибель от несчастного случая, а также цель обращения в суд; эти дела рассматриваются с обязательным участием прокурора (ст. 252-255 ГПК).
Решение суда о признании гражданина без-вестно отсутствующим является основанием для назначения органом опеки и попечитель-ства по месту нахождения имущества отсут-ствующего опеки над этим имуществом. Решение суда об объявлении гражданина умершим является основанием для внесения записи о смерти этого гражданина в книгу записей актов гражданского состояния (ст. 256 ГПК).
ВОПРОС 38. ПОЛНОМОЧИЯ СУДЕБНО-НАДЗОРНЫХ ОРГАНОВ.
Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора может быть возбуждено только по протестам управомоченных на то законом должностных лиц.
Особое внимание студенты должны обра-тить на полномочия суда, рассматривающего дело в порядке надзора (ст. 329 ГПК).
Суд вправе:
1) оставить решение, определение или по-становление без изменения, а протест — без удовлетворения;
2) отменить решение, определение или по-становление полностью или в части и напра-вить дело на новое рассмотрение в суд пер-вой или второй инстанции;
3) отменить решение, определение или по-становление полностью или в части и пре-кратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения;
4) оставить в силе один из ранее вынесенных по делу судебных актов;
5) отменить либо изменить решение суда первой, второй или надзорной инстанций и вынести новое решение, не передавая дела на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права.
Необходимо обратить внимание на обяза-тельность указаний суда надзорной инстан-ции, который не вправе в них предрешать вопросы о достоверности или недостоверно-сти того или иного доказательства, о пре-имуществе одних доказательств перед дру-гими, о том, какое решение должно быть вынесено при новом рассмотрении дела (ст. 331 ГПК).
ВОПРОС 39. ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ РАВНОПРАВИЕ СТОРОН КАК ПРИНЦИП ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА.
Принцип процессуального равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ, ст. 14, 33 ГПК) заключается в предоставлении законом сторонам равных возможностей для отстаи-вания своих субъективных прав и законных интересов.
Студентам следует учитывать, что правовые возможности сторон полностью скоордини-рованы. В частности, истец вправе изменить основание или предмет иска, изменить раз-мер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск полно-стью или частично либо возражать против предъявленных к нему требований. В по-следнем случае он может использовать сред-ства защиты своих интересов, в том числе право на предъявление встречного иска.
ВОПРОС 40. ПОНЯТИЕ СУДЕБНЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ. ПОНЯТИЕ И ЦЕЛЬ ДОКАЗЫВАНИЯ.
Судебное доказывание — деятельность участников процесса при определяющей роли суда по представлению, собиранию, исследованию и оценке доказательств с целью установления с их помощью обстоя-тельств гражданского дела. Доказательства представляются сторонами и другими лица-ми, участвующими в деле (ст. 30 ГПК).
Собиранием доказательств занимается суд, который принимает представленные сторо-нами доказательства, по их просьбе направ-ляет запросы с требованием представить письменные, вещественные доказательства и т. п. Доказательства собираются также с использованием институтов судебных пору-чений и обеспечения доказательств.
Исследование доказательств — это дея-тельность по проверке содержания доказа-тельств путем их сопоставления (сравнения).
Оценка доказательств представляет собой деятельность по определению относимости, допустимости, достоверности и достаточно-сти доказательств (ст. 56 ГПК). Суд оцени-вает доказательства по внутреннему убежде-нию, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их сово-купности.
При этом студентам нужно учитывать прин-ципиальное положение, заключающееся в том, что никакие доказательства не имеют заранее установленной силы. Доказывание является единственным путем судебного установления фактических обстоятельств дела.
Обстоятельства дела устанавливаются с помощью доказательств. Студенты должны иметь в виду, что вопросы о понятии и со-держании доказательств являются остро дискуссионными. В соответствии со ст. 49 ГПК доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основе кото-рых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие об-стоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разре-шения дела.
Относимость доказательства — это свой-ство, указывающее на связь с предметом доказывания, на способность доказательства устанавливать искомые по делу обстоятель-ства (ст. 53 ГПК).
Допустимость доказательства — свойство, состоящее из требований использования только указанных в законе средств доказы-вания и только в определенном законом порядке.
ВОПРОС 41. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К СУДЕБНЫМ РЕШЕНИЯМ.
В процессе производства по гражданскому делу принимаются разнообразные процессу-альные решения. В правовой литературе отмечено, что в гражданском процессуаль-ном законе указаны не менее нескольких десятков вопросов, по которым могут при-ниматься судебные акты.
Судебное решение — судебный акт, кото-рым дело разрешается по существу (ст. 191 ГП К).
Требования, предъявляемые к судебному решению, можно разделить на общие и конкретные.
К общим относятся требования законности и обоснованности (ст. 192 ГПК). Законность предполагает вынесение решения в строгом соответствии с подлежащими применению по делу нормами материального права и при точном соблюдении норм процессуального нрава. Обоснованным считается решение, в котором изложены все имеющие значение для разрешения дела фактические обстоя-тельства и приведены доказательства в под-тверждение выводов суда об обстоятельст-вах дела.
Конкретные требования к решению заклю-чаются в его полноте, определенности и безусловности. Полнота решения означает, что в нем должны быть даны ответы на все заявленные требования. Определенность решения предполагает точность, четкость ответов на заявленные требования, исклю-чающих неопределенность в утверждении о существовании между сторонами правоот-ношения. Под безусловностью решения понимается запрет ставить его исполнение в зависимость от наступления или ненаступ-ления каких бы то ни было условий.
ВОПРОС 42. КЛАССИФИКАЦИЯ СУДЕБНЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ.
В соответствии со ст. 49 ГПК доказательст-вами по делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновы-вающих требования и возражения сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В зависимости от характеристики источника доказательства делятся на первоначальные и производные. Первоначальные — это дока-зательства, содержащиеся в источнике, ко-торый непосредственно, без промежуточных звеньев, воспринимал искомые факты. Про-изводные — это доказательства, содержа-щиеся в источнике, который воспринимал искомые факты из другого источника («из вторых рук»). Практическое значение этой классификации заключается в том, что она ориентирует судей на получение доказа-тельств из первоисточника.
В зависимости от отношения к предмету доказывания доказательства разграничива-ются на прямые и косвенные. Прямые — это доказательства, непосредственно указы-вающие на искомое обстоятельство и позво-ляющие сделать лишь один определенный вывод. Косвенные — это доказательства, указывающие на иные обстоятельства, даю-щие лишь в своей совокупности основание для определенного вывода. Косвенные дока-зательства допускают несколько предполо-жительных выводов. Практическое значение настоящей классификации состоит в том, что косвенное доказательство может быть ис-пользовано только в органической взаимо-связи с другими доказательствами.
В зависимости от механизма формирования доказательства обычно делятся на личные и вещественные. Личные — доказательства, получаемые от физических лиц (объяснения, показания, письменные доказательства, заключения экспертов). Вещественные — доказательства, получаемые из различных объектов материального мира.
Однако эта классификация является дискус-сионной. Отдельные авторы по указанному критерию делят доказательства на личные, письменные и вещественные, а другие — на личные, вещественные (вещи и документы) и смешанные (заключения экспертов).
ВОПРОС 43. ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМ ИЛИ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ.
Особое производство — специальный поря-док рассмотрения дел в судах первой ин-станции, применяемый в отношении опреде-ленного, установленного законом круга гражданских дел, общей чертой которых является отсутствие в них материально-правового спора между заинтересованными лицами.
При изучении процессуальных особенностей рассмотрения заявлений о признании граж-данина ограниченно дееспособным или не-дееспособным студентам следует обратиться к содержанию ст. 29 и 30 ГК, в которых изложены основания принятия соответст-вующих решений.
Статья 29. Признание гражданина недееспо-собным
1. Гражданин, который вследствие психиче-ского расстройства не может понимать зна-чения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
2. От имени гражданина, признанного не-дееспособным, сделки совершает его опекун.
3. Если основания, в силу которых гражда-нин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основа-нии решения суда отменяется установленная над ним опека.
Статья 30. Ограничение дееспособности гражданина
1. Гражданин, который вследствие злоупот-ребления спиртными напитками или нарко-тическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским про-цессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
Он вправе самостоятельно совершать мел-кие бытовые сделки.
Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распо-ряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин само-стоятельно несет имущественную ответст-венность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.
2. Если основания, в силу которых гражда-нин был ограничен в дееспособности, отпа-ли, суд отменяет ограничение его дееспо-собности. На основании решения суда отме-няется установленное над гражданином попечительство.
Среди процессуальных особенностей рас-смотрения этих дел необходимо обратить внимание на следующие:
• право на подачу заявления в суд имеет ограниченный круг лиц (члены семьи, проф-союзы и иные общественные организаций, прокурор, орган опеки и попечительства, психиатрическое лечебное учреждение (ст. 258 ГПК));
• в заявлении должны быть изложены об-стоятельства, свидетельствующие о наличии материально-правовых оснований для при-нятия соответствующих решений (ст. 259 ГПК);
• при наличии сведений о душевной болезни или слабоумии гражданина судья назначает психиатрическую экспертизу (ст. 260 ГПК);
• дела о признании гражданина ограниченно дееспособным рассматриваются с обязатель-ным участием самого гражданина, прокуро-ра и представителя органа опеки и попечи-тельства. По делам о признании гражданина недееспособным он вызывается, если это возможно по состоянию здоровья (ст. 261 ГПК);
• судебные издержки по этим делам с заяви-теля не взыскиваются (ст. 261 ГПК).
Решение суда о признании гражданина огра-ниченно дееспособным или недееспособным является основанием для назначения ограни-ченно дееспособному попечителя, а недее-способному — опекуна (ст. 262 ГПК).
ВОПРОС 44. ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКА И ЕГО ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ.
Иск — требование юридически заинтересо-ванного лица (истца), обращенное к суду первой инстанции о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса, установлен-ным законом способом на основании ука-занных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика.
Предъявление иска — обращение истца в суд за защитой конкретного субъективного права или охраняемого законом интереса.
Правовые последствия факта возбуждения гражданского дела, которые подразделяются на материально-правовые и процессуальные.
Материально-правовые последствия предъ-явления иска проявляются в том, что:
• прерывается течение исковой давности (ст. 203 ГК);
• добросовестный владелец чужого имуще-ства обязан возместить все доходы, которые он извлек или должен был извлечь со дня получения повестки по иску собственника о возврате имущества (ст. 303 ГК);
• алименты присуждаются на будущее время с момента обращения в суд с иском (ст. 107 СК).
Основное процессуальное последствие предъявления иска заключается в возникно-вении гражданского судопроизводства.
ВОПРОС 45. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СУДЕБНЫХ РАСХОДОВ. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНЫХ РАСХОДОВ МЕЖДУ СТОРОНАМИ.
Судебные расходы — затраты, которые несут участвующие в деле лица в связи с рассмотрением, разрешением гражданского дела и исполнением решения суда. Судебные расходы включают в себя государственную пошлину и издержки, связанные с рассмот-рением дела и исполнением решения суда.
Государственная пошлина — это денеж-ный сбор, взимаемый в доход государства за рассмотрение и разрешение гражданских дел. Государственной пошлиной оплачива-ются каждое исковое заявление, первона-чальное и встречное; заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требо-вания на предмет спора в уже начатом про-цессе; заявление (жалоба) по делам особого производства; кассационные жалобы; жало-бы на неправомерные действия органов государственного управления и должност-ных лиц, ущемляющие права граждан (ст. 82 ГПК).
Государственная пошлина оплачивается в твердой денежной сумме или пропорцио-нально стоимости отыскиваемого имущества по прогрессивной шкале. Размер иска уста-навливается в зависимости от цены иска. Цена иска определяется размером взыски-ваемой денежной суммы или стоимостью отыскиваемого имущества; а цена иска о взыскании периодических платежей — сово-купностью всех платежей или выплат, но не более чем за три года, а по искам об умень-шении или увеличении платежей, их пре-кращения, а также о взыскании алиментов — не более чем за один год (ст. 83 ГПК).
Структура (состав) судебных издержек.
К судебным издержкам относятся:
1) суммы, подлежащие выплате свидетелям и экспертам;
2) расходы, связанные с производством ос-мотра на месте;
3) расходы по розыску ответчика;
4) расходы, связанные с исполнением реше-ния суда (ст. 86 ГПК).
Свидетелям, экспертам и переводчикам возмещаются понесенные ими в связи с явкой в суд расходы по проезду и по найму помещения и выплачиваются суточные. За рабочими и служащими, вызываемыми в качестве свидетелей, сохраняется за время их отсутствия в связи с явкой в суд средний заработок по месту работы. Свидетели, не являющиеся рабочими и служащими, за отвлечение их от работы или обычных заня-тий получают вознаграждение. Эксперты и переводчики получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей (ст. 87 ГПК).
Студентам следует обратить внимание на то, что закон предусматривает случаи освобож-дения от уплаты судебных расходов.
В соответствии со ст. 80 ГПК от уплаты судебных расходов освобождаются истцы по искам, вытекающим из трудовых правоот-ношений; по искам, вытекающим из автор-ского права и из права на открытие, изобре-тение, рационализаторское предложение и промышленные образцы; по искам о взыска-нии алиментов, о возмещении вреда, причи-ненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; о возмещении материального ущерба, причи-ненного преступлением, и по другим искам, предъявляемым в том числе государствен-ными органами (органами социального стра-хования, пенсионным фондом, органами прокуратуры, органами государственного управления, административными органами, должностными лицами и т. п.). В этих случа-ях при удовлетворении исковых требований судебные расходы взыскиваются в доход государства с ответчиков.
Следует хорошо усвоить принципиальное положение о распределении судебных рас-ходов между сторонами и их возмещении.
В исковом производстве расходы несет сто-рона, по чьей вине суду пришлось разрешить спор. Им может быть ответчик, если исковое требование было удовлетворено, или истец, если в иске было отказано. При частичном удовлетворении исковых требований каждая сторона несет судебные издержки пропор-ционально той части, в которой иск был удовлетворен или в иске было отказано (ст. 90, 95 ГПК).
ВОПРОС 46. УСТНОСТЬ, НЕПОСРЕДСТВЕННОСТЬ, НЕПРЕРЫВНОСТЬ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ. ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ПРИНЦИПА НЕПОСРЕДСТВЕННОСТИ.
Принцип устности, непосредственности и непрерывности судебного разбирательст-ва вытекает из содержания ст. 146 ГПК.
Устность означает устную форму воспри-ятия фактического и доказательственного материала и совершения процессуальных действий. В устной форме даются объясне-ния и показания, излагается заключение эксперта, оглашаются письменные доказа-тельства. Устная форма восприятия участни-ками процесса материалов дела проста, дос-тупна и демократична. Устная форма требу-ет фиксации (сохранения) информации в письменной форме. Поэтому в судебном заседании составляется протокол (ст. 226 ГПК).
Непосредственность заключается в личном, непосредственном восприятии судом соб-ранных по делу доказательств и разрешении гражданского дела на основе исследованных в судебном заседании доказательств. Поэто-му при рассмотрении дела суд обязан непо-средственно исследовать доказательства: заслушать объяснения, показания и заклю-чение эксперта, ознакомиться с письменны-ми доказательствами, осмотреть веществен-ные доказательства. Непосредственность исследования доказательств обусловливает требование о неизменности состава судей в разбирательстве дела.
Непрерывность предполагает отсутствие перерывов в рассмотрении гражданского дела, за исключением времени, необходимо-го для отдыха.
Следует иметь в виду, что определенным исключением из принципа непрерывности является правило о возможном отложении на срок не более трех дней в порядке исключе-ния составления мотивированного решения по особо сложным делам (ст. 203 ГПК).
ВОПРОС 47. ОТНОСИМОСТЬ, ДОПУСТИМОСТЬ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ.
Судебное доказывание — деятельность участников процесса при определяющей роли суда по представлению, собиранию, исследованию и оценке доказательств с целью установления с их помощью обстоя-тельств гражданского дела. Доказательства представляются сторонами и другими лица-ми, участвующими в деле (ст. 30 ГПК).
В соответствии со ст. 49 ГПК доказательст-вами по делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновы-вающих требования и возражения сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Оценка доказательств представляет собой деятельность по определению относимости, допустимости, достоверности и достаточно-сти доказательств (ст. 56 ГПК). Суд оцени-вает доказательства по внутреннему убежде-нию, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их сово-купности.
Относимость доказательства — это свой-ство, указывающее на связь с предметом доказывания, на способность доказательства устанавливать искомые по делу обстоятель-ства (ст. 53 ГПК).
Допустимость доказательства — свойство, состоящее из требований использования только указанных в законе средств доказы-вания и только в определенном законом порядке.
Нужно обратить особое внимание на специ-фическое содержание понятия допустимости в гражданском процессе: обстоятельства дела, которые по закону должны быть под-тверждены определенными средствами дока-зывания, не могут подтверждаться никакими другими средствами (ст. 54 ГПК). Такие конкретные ограничения вводятся нормами материального права. Так, например, ст. 162 ГК вводит ограничение в использовании свидетельских показаний: если при совер-шении сделки была нарушена обязательная простая письменная форма, то в случае спо-ра стороны не вправе ссылаться на свиде-тельские показания.
ВОПРОС 48. ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ. СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ.
Гражданские процессуальные отношения — урегулированные нормами гражданского процессуального законодательства отноше-ния, возникающие в производстве по кон-кретному гражданскому делу между судом, судебным приставом-исполнителем и участ-никами гражданского процесса.
Основанием возникновения гражданских процессуальных правоотношений являются юридические факты, предусмотренные про-цессуальным законом.
Гражданские процессуальные правоотноше-ния характеризуются следующими призна-ками:
а) обязательным субъектом процессуального отношения является суд — орган правосу-дия. В связи с этим гражданские процессу-альные отношения — это властеотношения. В силу этого непосредственно между участ-никами судопроизводства процессуальные отношения не возникают;
б) основными субъектами гражданского процессуального правоотношения являются суд и лица, по заявлению которых может быть возбуждено дело. Права этих лиц по юридической природе — это права на одно-стороннее волеизъявление;
в) развитие (динамика) гражданского про-цессуального правоотношения происходит в результате реализации множества отдельных прав и обязанностей суда и лиц, участвую-щих в деле, сменяющих друг друга;
г) любое процессуальное действие одного из лиц, участвующих в деле, влечет правовые последствия для суда и. влияет на процессу-альное положение каждого другого лица, участвующего в деле.
Главное (основное) процессуальное пра-воотношение связывает суд со сторонами в исковом производстве и в производстве по делам, возникающим из административно-правовых отношений, либо с заявителями в особом производстве. Такое же правоотно-шение возникает при возбуждении дела прокурором, органами государственного управления или иными лицами в защиту прав и законных интересов других лиц. В этом случае в судопроизводстве возникают два главных правоотношения.
Дополнительные процессуальные право-отношения возникают между судом и третьими лицами, а также с участием проку-рора и органа государственного управления, дающими заключение по делу.
Служебно-вспомогательные процессуаль-ные правоотношения связывают суд с представителями, общественностью, свиде-телями, экспертами, переводчиками.
Всех субъектов (участников) гражданского процессуального правоотношения в зависи-мости от того, на какой стороне правоотно-шения они выступают, принято делить на две группы:
1) суды и другие должностные лица: а) кол-легиальный суд; б) судья единоличный; в) мировой судья; г) другие должностные лица (в частности судебный пристав-исполнитель);
2) иные участники процесса: а) лица, участ-вующие в деле; б) лица, содействующие правосудию.
Объектом гражданских процессуальных отношений является все то, по поводу чего они возникают. В теории права различают общие и специальные объекты.
Общий объект — это гражданское дело в виде гражданско-правового спора, разре-шаемое судом, ибо по его поводу возникают различные процессуальные связи. Специаль-ные объекты характеризуют правоотноше-ние не в целом, а его отдельные элементы. Так, в отношениях суда с истцом в качестве объекта выступает правовой интерес истца, в отношениях суда с ответчиком — правовой интерес ответчика, судебного пристава-исполнителя — интерес кредитора или должника
ВОПРОС 49. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ. СУДЕБНОЕ ПОРУЧЕНИЕ.
В соответствии со ст. 49 ГПК доказательст-вами по делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновы-вающих требования и возражения сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Судебное доказывание — деятельность участников процесса при определяющей роли суда по представлению, собиранию, исследованию и оценке доказательств с целью установления с их помощью обстоя-тельств гражданского дела. Доказательства представляются сторонами и другими лица-ми, участвующими в деле (ст. 30 ГПК).
Собиранием доказательств занимается суд, который принимает представленные сторо-нами доказательства, по их просьбе направ-ляет запросы с требованием представить письменные, вещественные доказательства и т. п. Доказательства собираются также с использованием институтов судебных пору-чений и обеспечения доказательств.
Статья 57. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ.
Лица, имеющие основания опасаться, что представление необходимых для них доказа-тельств сделается впоследствии невозмож-ным или затруднительным, могут просить суд об обеспечении этих доказательств.
Обеспечение доказательств до возникнове-ния дела в суде производится государствен-ными нотариальными конторами в порядке, предусмотренном Законом РСФСР о госу-дарственном нотариате
Статья 58. Заявление об обеспечении доказа-тельств
В заявлении об обеспечении доказательств должны быть указаны доказательства, кото-рые необходимо обеспечить, обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства, причины, побудившие зая-вителя обратиться с просьбой об обеспече-нии, а также дело, для которого необходимы обеспечиваемые доказательства.
Заявление подается в суд, в районе деятель-ности которого должны быть совершены процессуальные действия по обеспечению доказательств.
На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жало-ба или принесен протест.
Статья 59. Порядок обеспечения доказа-тельств
Обеспечение доказательств производится судьей по правилам, установленным на-стоящим Кодексом.
Заявитель и другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте обеспе-чения доказательств, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению за-явления об обеспечении доказательств.
Протоколы и все собранные в порядке обес-печения доказательств материалы пересы-лаются в суд, рассматривающий дело.
Суд, рассматривающий дело, в случае необ-ходимости собирания доказательств в дру-гом городе или районе поручает соответст-вующему суду произвести определенные процессуальные действия. В определении о СУДЕБНОМ ПОРУЧЕНИИ кратко излага-ется существо рассматриваемого дела, ука-зываются обстоятельства, подлежащие вы-яснению, доказательства, которые должен собрать суд, выполняющий поручение. Это определение обязательно для суда, которому оно адресовано, и должно быть выполнено в срок до десяти дней. (ст. 51 ГПК)
Выполнение судебного поручения произво-дится в судебном заседании по правилам, установленным настоящим Кодексом. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не явля-ется препятствием к выполнению поручения. Протоколы и все собранные при выполнении поручения материалы немедленно пересы-лаются в суд, рассматривающий дело. Если лица, участвующие в деле, или свидетели, дававшие объяснения или показания суду, выполнявшему поручение, явятся в суд, рассматривающий дело, они дают объясне-ния и показания в общем порядке. (ст. 52 ГПК)
ВОПРОС 50. КЛАССИФИКАЦИЯ СУБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ.
Всех субъектов (участников) гражданского процессуального правоотношения в зависи-мости от того, на какой стороне правоотно-шения они выступают, принято делить на две группы:
1) суды и другие должностные лица: а) кол-легиальный суд; б) судья единоличный; в) мировой судья; г) другие должностные лица (в частности судебный пристав-исполнитель);
2) иные участники процесса: а) лица, участ-вующие в деле; б) лица, содействующие правосудию.
К основным участникам гражданского про-цессуального правоотношения относятся:
• суд (коллегиальный или единоличный), мировой судья, а также судебный пристав-исполнитель;
• стороны в исковом производстве и в произ-водстве по делам, возникающим из админи-стративно-правовых отношений;
• заявители и заинтересованные лица в осо-бом производстве;
• прокурор, иные государственные органы, органы местного самоуправления, организа-ции и граждане, обратившиеся в суд с иском в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интере-сов других лиц.
Среди перечисленных органов особое место занимает суд как орган правосудия. Суд — не только обязательный, но и решающий, определяющий субъект гражданского про-цессуального правоотношения.
Все другие участники гражданского процес-са являются необязательными субъектами гражданского процессуального правоотно-шения.
ВОПРОС 51. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕЖДУ СТОРОНАМИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ДОКАЗЫВАНИЯ. ДОКАЗАТЕЛЬСТВЕННАЯ ПРЕЗУМПЦИЯ.
Законодатель установил, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на кото-рые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Из этого правила следуют два вывода:
1) обязанность доказывания возлагается на стороны;
2) каждая сторона обязана доказывать те факты, которые она привела, чтобы обосно-вать ими свои требования или возражения.
Из этого правила допускаются исключения, которые устанавливаются с помощью дока-зательственных презумпций.
Доказательственная презумпция — уста-новленное законом предположение о том, что определенный факт существует, если доказаны некоторые другие связанные с ним факты.
Сторона, ссылающаяся на какой-либо факт, подпадающий под действие доказательст-венной презумпции, не должна доказывать этот факт, поскольку он предполагается существующим. Другая сторона может дан-ное предположение опровергнуть.
В частности, доказательственная презумпция содержится в ст. 1064 ГК: «Причинивший вред освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине». Аналогичная презумпция — презумпция вины должника, нарушившего обязательст-во, — установлена ст. 401 ГК.
ВОПРОС 52. ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ДЕЛЕ.
Лица, участвующие в деле, — это участни-ки процесса, имеющие самостоятельный юридический интерес (личный или общест-венный) к исходу процесса, действующие в процессе от своего имени, имеющие право на совершение процессуальных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса, на которых распростра-няется законная сила судебного решения.
Из приведенного определения понятия лиц, участвующих в деле, можно выделить при-знаки этой группы участников процесса. Для них характерно следующее:
• наличие права на совершение процессуаль-ных действий от своего имени;
• наличие права на совершение волеизъявле-ний, т. е. процессуальных действий, направ-ленных на возникновение, развитие и окон-чание процесса;
• наличие самостоятельного юридического интереса в решении суда;
• распространение на них в установленных законом пределах законной силы судебного решения.
Состав лиц. участвующих в деле, установлен ст. 29 ГПК. Эти лица в зависимости от ха-рактера юридического интереса могут быть разделены на две группы:
1) лица, имеющие личный (субъективный) интерес как материально-правовой, так и процессуальный. К ним относятся стороны, третьи лица, заявители и заинтересованные лица по делам особого производства;
2) лица, имеющие государственный или общественный интерес, то есть обладающие только процессуальным интересом. Эту группу составляют прокурор, государствен-ные органы, органы местного самоуправле-ния, организации и граждане, обратившиеся в суд с иском в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц.
Процессуальное положение лиц, участвую-щих в деле, закреплено в ст. 30 ГПК. Они вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заяв-лять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим лицам, участвую-щим в деле, свидетелям и экспертам, заяв-лять ходатайства, давать устные и письмен-ные объяснения, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим вопро-сам, возражать против ходатайств, доводов и соображений других участвующих в деле лиц, обжаловать решения и определения суда
Лица, участвующие в деле, должны добро-совестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и исполнять обя-занности. Лица, участвующие в деле, долж-ны обладать гражданской процессуальной правоспособностью (способность, в принци-пе, ИМЕТЬ права и обязанности) и граждан-ской процессуальной дееспособностью (спо-собность ЛИЧНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ права и поручать ведение дела представителю).
ВОПРОС 53. ЭКСПЕРТИЗА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ.
Экспертиза — процесс исследования объек-тов, представленных судом эксперту. Экс-перт — обладающее специальными позна-ниями в области науки, техники, искусства и ремесла лицо, которому судом поручено производство экспертизы. Заключение экс-перта — процессуальный документ, в кото-ром изложены ход и результаты экспертного исследования.
Экспертиза назначается судом для разъясне-ния возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных позна-ний.
В зависимости от отрасли знания судебные экспертизы подразделяются на судебно-бухгалтерскую, судебно-филологическую, судебно-почерковедческую и другие.
В зависимости от последовательности про-изводства судебные экспертизы делятся на первоначальную и повторную. Первона-чальная — экспертиза, назначаемая для разрешения вопросов впервые. Повторная — экспертиза, назначаемая в связи с несо-гласием суда с выводами эксперта, прово-дившего первоначальную экспертизу.
В зависимости от объема экспертного иссле-дования различают основную и дополни-тельную экспертизы. Основная — эксперти-за, в рамках которой исследовался основной объем поставленных вопросов. Дополни-тельная — экспертиза, устраняющая неяс-ность или неполноту основного исследова-ния.
В зависимости от количества экспертов судебные экспертизы делят на единоличные и комиссионные. Единоличная экспертиза проводится одним экспертом. Комиссион-ная экспертиза — несколькими экспертами (специалистами в одной области знания).
В зависимости от количества отраслей зна-ния, используемых в процессе экспертного исследования, судебные экспертизы делятся на однородные и комплексные. При произ-водстве однородных экспертиз применяют-ся положения из одной отрасли знания, комплексных — положения из нескольких отраслей знания.
Процессуальное положение эксперта регу-лируется ст. 76 ГПК. Лицо, назначенное экспертом, обязано явиться по вызову суда и дать объективное заключение по поставлен-ным ему вопросам. Эксперт имеет право знакомиться с материалами дела, участво-вать в судебном разбирательстве дела, про-сить суд о представлении ему дополнитель-ных материалов.
Заключение эксперта оценивается судом по общим правилам. Несогласие суда с заклю-чением эксперта должно быть им изложено и мотивировано в решении или определении (ст. 78 ГПК).
ВОПРОС 54. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ОСОБОГО ПРОИЗВОДСТВА
Особое производство — специальный поря-док рассмотрения дел в судах первой ин-станции, применяемый в отношении опреде-ленного, установленного законом круга гражданских дел, общей чертой которых является отсутствие в них материально-правового спора между заинтересованными лицами.
К делам особого производства относятся дела:
1) об установлении фактов, имеющих юри-дическое значение;
2) о признании гражданина безвестно отсут-ствующим и об объявлении гражданина умершим;
3) о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным;
4) об установлении усыновления (удочере-ния) ребенка;
5) о признании имущества бесхозяйным;
6) об установлении неправильностей записей в книгах актов гражданского состояния;
7) по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении;
8) о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя (ст. 245 ГПК).
Общие процессуальные особенности рас-смотрения перечисленных дел и исполнения вынесенных по ним судебных решений за-ключаются в следующем.
Во-первых, суд не разрешает спор о праве, в связи с чем в процессе нет сторон.
Во-вторых, дела особого производства рас-сматриваются по общим правилам с изъя-тиями и дополнениями, установленными законом.
В-третьих, дела особого производства воз-буждаются заявлением, содержание которо-го определяется в значительной части специ-альными нормами.
В-четвертых, закон в большинстве случаев точно устанавливает круг лиц, по заявлению которых может быть возбуждено дело в суде.
В-пятых, дела особого производства рас-сматриваются в суде с участием заявителя, заинтересованных граждан и организаций.
В-шестых, при возникновении по делам особого производства спора о праве заявле-ние оставляется без рассмотрения, с разъяс-нением заинтересованным лицам их права на предъявление иска. Это правило не действу-ет только по делам о признании гражданина недееспособным.
ВОПРОС 55. ПОНЯТИЕ СТОРОНЫ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ПРАВЕ И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН.
Сторонами в гражданском процессе явля-ются участвующие в деле лица, спор кото-рых о субъективном праве или охраняемом законом интересе должен рассмотреть и разрешить суд. К сторонам относятся истец и ответчик (ст. 33 ГПК).
Истец — лицо, в защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов которого возбуждено гражданское дело.
Ответчик — лицо, привлекаемое судом к ответу по требованию, заявленному судом. Таким образом, истец и ответчик — субъек-ты спорного правоотношения или охраняе-мого законом интереса, подлежащего судеб-ному рассмотрению и разрешению.
Следует уяснить, что поскольку спор не разрешен, постольку истец и ответчик — это предположительные субъекты спорного правоотношения или охраняемого законом интереса.
Объем прав и обязанностей сторон значи-тельно шире объема прав и обязанностей лиц, участвующих в деле. Помимо прав, указанных в ст. 30 ГПК, истец обладает правом отказа от иска, изменения основания и предмета иска, увеличения или уменьше-ния размера исковых требований, а ответчик — правом признания иска. Стороны вправе прекратить спор заключением мирового соглашения (ст. 34 ГПК). Вместе с тем они обязаны нести бремя доказывания, сообщать о перемене места жительства, являться по вызовам в суд, нести судебные расходы и совершать некоторые другие действия.
ВОПРОС 56. ПОНЯТИЕ ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ И ПОДСУДНОСТИ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ В СУДАХ.
В соответствии со ст. 118 Конституции РФ правосудие в России осуществляется только судом. Однако защита гражданских прав возможна не только в судах общей юрис-дикции, но и в арбитражном, третейском суде или в административном порядке.
Подведомственность — институт граждан-ского процессуального законодательства, определяющий круг гражданских дел, раз-решение которых отнесено к компетенции определенного государственного органа или общественной организации.
В правовой литературе выделяют судебную (суду общей юрисдикции или арбитражному суду), административную и общественную (третейскому суду, Морской арбитражной комиссии и т. д.) подведомственность.
Подведомственность гражданских дел суду общей юрисдикции определена ст. 25 и 28 ГПК.
Судам общей юрисдикции подведомствен-ны:
1)дела по спорам, возникающим из граждан-ских, семейных, трудовых и колхозных пра-воотношений, если хотя бы одной из сторон в споре является гражданин, за исключением случаев, когда разрешение таких споров отнесено законом к ведению администра-тивных и иных органов;
2) дела по спорам, возникающим из догово-ров перевозки грузов в прямом международ-ном железнодорожном и воздушном грузо-вом сообщении между государственными предприятиями, учреждениями, организа-циями, кооперативными организациями, их объединениями, другими общественными организациями, с одной стороны, и органами железнодорожного или воздушного транс-порта — с другой стороны;
3)дела, возникающие из административно-правовых отношений, перечисленные в ст. 231 ГПК;
4) дела особого производства, перечислен-ные в ст. 245 ГПК;
5) дела при объединении нескольких связан-ных между собой требований, из которых одни подведомственны суду, а другие — арбитражному суду.
Необходимо уяснить, что в настоящее время при определении подведомственности судам общей юрисдикции в области разрешения гражданских дел не имеет значения, из каких правоотношений возник спор, поскольку любое право гражданина подлежит судебной защите, если иной порядок прямо не уста-новлен законом (ст. 46 Конституции РФ).
В теории гражданского процесса различают исключительную, условную и альтернатив-ную подведомственности.
Исключительная подведомственность — подведомственность гражданских дел, ис-ключающая возможность обращения за за-щитой своих прав в орган, помимо указанно-го в законе.
Условная подведомственность — подве-домственность, требующая соблюдения установленного законом предварительного внесудебного порядка урегулирования спо-ра.
Альтернативная подведомственность — подведомственность, допускающая рассмот-рение гражданских дел не только в суде общей юрисдикции, но и в другом юрисдик-ционном органе.
Система судов общей юрисдикции состоит из судов различных уровней (звеньев), кото-рые вправе рассматривать дела в качестве суда первой инстанции. Для определения гражданских дел, подлежащих рассмотре-нию в том или ином суде, законодатель ис-пользует институт ПОДСУДНОСТИ.
Подсудность — это институт гражданского процессуального законодательства, в соот-ветствии с которым подведомственные суду общей юрисдикции дела распределяются между различными судами данной судебной системы.
В теории различают родовую, территориаль-ную, исключительную, договорную, альтер-нативную подсудность и подсудность по связи дел.
ВОПРОС 57. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА ВТОРОЙ ИНСТАНЦИИ (ЗНАЧЕНИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ УКАЗОВ ДЛЯ НИЖЕСТОЯЩЕГО СУДА).
Кассационное производство — это стадия гражданского процесса, заключающаяся в деятельности ее участников при определяю-щей роли суда второй инстанции по провер-ке обоснованности и законности не всту-пившего в законную силу решения суда первой инстанции.
Суд вправе своим определением:
1) оставить решение без изменения, а жалобу или протест — без удовлетворения;
2) отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или в том же составе судей;
3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения;
4) изменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новое рас-смотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основа-нии имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны.
В определении, вынесенном судом второй инстанции, должны быть указаны:
а) время и место вынесения определения;
б) наименование суда, вынесшего определе-ние, и состав суда;
в) прокурор, дававший заключение, и другие лица, участвовавшие в деле;
г) лицо, подавшее жалобу или протест;
д) краткое содержание решения, жалобы или протеста, представленных материалов, объ-яснений участвовавших в деле лиц, заклю-чения прокурора;
е) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми руководствовался суд;
ж) постановление суда (ст. 311 ГПК)
Основанием к отмене решения являются его необоснованность и незаконность.
Необоснованность судебного решения проявляется в неправильном определении юридически значимых обстоятельств; недо-казанности обстоятельств, имеющих значе-ние для дела, которые суд считает установ-ленными; несоответствии выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела (п. 1-3 ст. 306 ГПК)
Незаконность судебного решения обуслов-ливается нарушением или неправильным применением норм материального или про-цессуального права (п. 4 ст. 306 ГПК)
ВОПРОС 58. ГРАЖДАНСКО-ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ПРАВОСПОСОБНОСТЬ И ДЕЕСПОСОБНОСТЬ.
Лица, участвующие в деле, должны обладать гражданской процессуальной правоспособ-ностью и гражданской процессуальной дее-способностью.
Гражданская процессуальная правоспо-собность (ст. 31 ГПК) — установленная законом способность (возможность) иметь процессуальные права и обязанности, т е. быть участником гражданского процесса.
Все лица, обладающие субъективным мате-риальным правом, должны иметь возмож-ность обращения за защитой Поэтому граж-данская процессуальная правоспособность возникает одновременно с правоспособно-стью в материальном праве В связи с этим она возникает у граждан в момент рождения и прекращается со смертью. Однако если материальная правоспособность возникает с определенного возраста, то соответственно с этого момента возникает и процессуальная правоспособность. Юридические лица обла-дают процессуальной правоспособностью с момента их возникновения до момента их прекращения.
Ни в коем случае нельзя смешивать право-способность в материальном праве с право-способностью в процессе. Если правоспо-собность в материальном праве — это воз-можность иметь материальные права и обя-занности, то в процессе — это возможность иметь процессуальные права и обязанности.
Гражданская процессуальная дееспособ-ность (ст. 32 ГПК) — это способность лично осуществлять свои права и поручать ведение дела представителю. Юридические лица обладают процессуальной дееспособностью в полном объеме с момента возникновения.
Полная процессуальная способность граж-дан возникает с 18 лет, в случае эмансипа-ции — с 16 лет, в случае вступления в брак до достижения 18 лет — с момента вступле-ния в брак. Интересы лиц, полностью недее-способных (до 14 лет) или объявленных недееспособными, представляют в суде их законные представители.
ВОПРОС 59. ПОНЯТИЕ НАДЛЕЖАЩЕЙ И НЕНАДЛЕЖАЩЕЙ СТОРОНЫ. ЗАМЕНА НЕНАДЛЕЖАЩЕЙ СТОРОНЫ.
Сторонами в гражданском процессе явля-ются участвующие в деле лица, спор кото-рых о субъективном праве или охраняемом законом интересе должен рассмотреть и разрешить суд. К сторонам относятся истец и ответчик (ст. 33 ГПК).
Необходимо уяснить, что наличие в граж-данском процессе института замены ненад-лежащей стороны обусловлено тем, что предположительно стороны являются субъ-ектами спорного правоотношения. При об-ращении в суд истец должен доказать нали-чие и принадлежность ему спорного права («активная легитимация») и то, что ответст-венность за нарушение лежит именно на данном ответчике («пассивная легитима-ция»).
Однако иногда появляется возможность исключить само предположение о том, что сторона (или стороны) является субъектом спорного правоотношения. В этом случае начинает действовать институт замены не-надлежащей стороны.
Надлежащая сторона — лицо, в отношении которого существует предположение о том, что оно является субъектом спорного право-отношения.
Ненадлежащая сторона — лицо, в отноше-нии которого исключается предположение о том, что оно — субъект спорного правоот-ношения.
Нужно усвоить, что ненадлежащая сторона обладает процессуальной правоспособно-стью. Закон установил, что замена ненадле-жащей стороны допускается только с согла-сия истца. Согласия ответчика на замену истца не требуется.
Нужно иметь в виду, что при несогласии ненадлежащего истца на выбытие из процес-са возникают две ситуации. Первая ситуация состоит в том, что предполагаемый надле-жащий истец отказывается от вступления в процесс. В этом случае суд рассматривает иск ненадлежащего истца и отказывает ему в иске. Вторая ситуация заключается в том, что предполагаемый надлежащий истец согласен вступить в процесс. В этом случае он вступает в процесс в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требо-вания на предмет спора.
ВОПРОС 60. УСТРАНЕНИЕ НЕДОСТАТКОВ РЕШЕНИЯ ВЫНЕСШИМ ЕГО СУДОМ.
Статья 204. Исправление описок и явных арифметических ошибок в решении
После объявления решения по делу суд, вынесший решение, не вправе сам отменить или изменить его.
Суд может по своей инициативе или по заяв-лению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении описки или явные арифметические ошибки. Вопрос о внесении исправлений разрешается в судебном засе-дании. Лица, участвующие в деле, извеща-ются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием для рас-смотрения вопроса о внесении исправлений.
На определение суда по вопросу о внесении исправлений в решение может быть подана частная жалоба или принесен протест.
ВОПРОС 61. ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВОПРЕЕМСТВО.
Процессуальное правопреемство — это замена в процессе лица, являющегося сторо-ной или третьим лицом (правопредшествен-ника), другим лицом (правопреемником) в связи с выбытием из процесса одной из сто-рон в спорном или установленном решением суда правоотношении (ст. 40 ГПК).
Процессуальное правопреемство обусловле-но преемством в материальном праве. Пре-емство в материальном праве допускается в случаях общего (универсального) преемства в субъективных гражданских правах (насле-дования, реорганизации юридического лица) и перехода отдельного субъективного права (сингулярное преемство), например права собственности на спорную вещь. Однако процессуальное правопреемство носит все-гда общий характер, т. е. правопреемник продолжает участвовать в процессе в полном объеме прав и обязанностей правопредшест-венника. Именно поэтому для правопреем-ника все действия, совершенные в процессе до его вступления в процесс, обязательны в той мере, в какой они были бы обязательны для правопредшественника.
Процессуальное правопреемство НЕ допус-кается, когда исключается преемство в мате-риальном праве и когда оно противоречит закону или договору (ст. 211 ГК).
ВОПРОС 62. ФОРМА ОКОНЧАНИЯ ДЕЛА БЕЗ ВЫНЕСЕНИЯ РЕШЕНИЯ (ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ, ОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ).
Прекращение гражданского дела — ин-ститут гражданского процессуального зако-нодательства, регулирующий окончание деятельности суда в связи с установлением обстоятельств, исключающих производство по делу.
В соответствии со ст. 219 ГПК дело прекра-щается, если:
1) дело не подлежит рассмотрению в поряд-ке гражданского судопроизводства;
2) лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом порядок предвари-тельного внесудебного разрешения спора и возможность применения этого порядка утрачена;
3) имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторо-нами, о том же предмете и по тем же осно-ваниям решение суда или определение суда о принятии отказа истца от иска, или об утверждении мирового соглашения сторон;
4) истец отказался от иска;
5) стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;
6) между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение тре-тейского суда;
7) после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоот-ношение не допускает правопреемства.
Оставление заявления без рассмотрения — институт гражданского процессуального законодательства, регулирующий окончание производства по делу без вынесения реше-ния в связи с установлением обстоятельств, не препятствующих вторичному обращению в суд с тождественным заявлением.
Заявление оставляется без рассмотрения, если:
1) лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом порядок предвари-тельного внесудебного разрешения дела и возможность применения этого порядка не утрачена;
2) заявление подано недееспособным лицом;
3) заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномо-чий на ведение дела;
4) в производстве этого же или другого суда имеется дело по спору между теми же сто-ронами, о том же предмете и по тем же ос-нованиям;
5) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились без уважи-тельных причин по вторичному вызову, а суд не считает возможным разрешить дело по имеющимся в деле материалам;
6) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу (ст. 221 ГПК). Студентам нужно обратить внимание на то, что в подготовительной стадии оста-вить заявление без рассмотрения можно лишь по основаниям, указанным в пп. 1-4 ст. 221 ГПК.
ВОПРОС 63. ТРЕТЬИ ЛИЦА, ЗАЯВЛЯЮЩИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ НА ПРЕДМЕТ СПОРА.
Третьи лица — лица, вступающие в уже возникший между истцом и ответчиком процесс, в связи с заинтересованностью в разрешении спора наряду со сторонами. Поскольку характер заинтересованности в исходе спора может быть различным, по-стольку закон различает третьих лиц, заяв-ляющих и не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.
Третьи лица, заявляющие самостоятель-ные требования, — лица, вступающие в уже возникший между истцом и ответчиком процесс для защиты самостоятельных прав на предмет спора (ст. 37 ГПК). Они пользу-ются всеми правами и несут обязанности истца в процессе.
Следует уяснить различия между соистцами и рассматриваемым третьим лицом. Требо-вания соистцов всегда адресованы к ответ-чику и не исключают друг друга. Иск рас-сматриваемого третьего лица не может быть заявлен совместно с первоначальным иском; требования истца и третьего лица, направ-ленные на один и тот же объект спора, ис-ключают друг друга; истец и третье лицо находятся в споре между собой
ВОПРОС 64. ТРЕТЬИ ЛИЦА, НЕ ЗАЯВЛЯЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ НА ПРЕДМЕТ СПОРА.
Третьи лица — лица, вступающие в уже возникший между истцом и ответчиком процесс, в связи с заинтересованностью в разрешении спора наряду со сторонами. Поскольку характер заинтересованности в исходе спора может быть различным, по-стольку закон различает третьих лиц, заяв-ляющих и не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.
Третье лицо, не заявляющее самостоя-тельный требований на предмет спора (третье лицо с побочным участием), — лицо, участвующее в деле на стороне истца или ответчика в связи с тем, что решение по делу может повлиять на его права или обя-занности по отношению к одной из сторон (ст. 38 ГПК).
Такое влияние может быть связано с правом регресса и иным юридическим интересом третьего лица или одной из сторон (напри-мер, возможностью уменьшения алиментных платежей при предъявлении другим лицом иска о взыскании алиментов на содержание других детей).
Третьи лица, не заявляющие самостоятель-ных требований, могут вступать в процесс по собственной инициативе, по ходатайству сторон, прокурора, по инициативе суда.
Третьи лица, не заявляющие самостоятель-ных требований, пользуются процессуаль-ными правами и несут процессуальные обя-занности стороны, кроме права на изменение основания и предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, а также на отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, требова-ние принудительного исполнения судебного решения.
В соответствии со ст. 39 ГПК по делам о восстановлении на работе незаконно уво-ленных или переведенных работников суд может привлечь в качестве третьего лица на сторону ответчика должностное лицо, по распоряжению которого было произведено увольнение или перевод. При незаконности увольнения или перевода суд в том же про-цессе должен возложить на виновное долж-ностное лицо обязанность возместить пред-приятию, организации ущерб, причиненный в связи с оплатой за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы.
При изучении анализируемой нормы нужно обратить внимание на то. что в ней сделаны два исключения из общих правил участия в процессе третьих лиц, не заявляющих само-стоятельные требования. Во-первых, закон допустил одновременное разрешение основ-ного и регрессного исков. Во-вторых, рег-рессный иск рассматривается по инициативе суда, хотя в соответствии с принципом дис-позитивности суд не рассматривает незаяв-ленные требования.
ВОПРОС 65. ПРОТОКОЛ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ.
В судебном заседании суда первой инстан-ции и при совершении процессуального действия вне судебного заседания составля-ется протокол (ст. 226 ГПК). При этом необ-ходимо обратить особое внимание на содер-жание протокола, урегулированного ст. 227 ГПК.
В протоколе судебного заседания отражают-ся:
1) год, месяц, число и место заседания;
2) время его начала и окончания;
3) наименование суда, рассматривающего дело, состав суда и секретарь судебного заседания;
4) наименование дела;
5) сведения о явке вызванных в суд лиц;
6) сведения о разъяснении участвующим в деле лицам и представителям их процессу-альных прав и обязанностей;
7) распоряжения председательствующего и определения, вынесенные судом без удале-ния в совещательную комнату;
8) заявление участвующих в деле лиц и представителей;
9) объяснения лиц, участвующих в деле, и представителей; показания свидетелей; уст-ные разъяснения экспертами своих заключе-ний; данные осмотра вещественных и пись-менных доказательств;
10) заключения органов государственного управления;
11) содержание судебных прений и заключе-ния прокурора;
12) сведения об оглашении определения и решения;
13) сведения о разъяснении содержания решения, порядка и срока его обжалования.
Статья 228. Составление протокола
Протоколы составляются секретарем в са-мом судебном заседании или при соверше-нии отдельного процессуального действия вне заседания.
Лица, участвующие в деле, и представители вправе ходатайствовать о занесении в прото-кол обстоятельств, которые они считают существенными для дела.
Протокол должен быть изготовлен и подпи-сан не позднее следующего дня после окон-чания судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия.
Протокол подписывается председательст-вующим и секретарем. Все изменения, по-правки, добавления должны быть в протоко-ле оговорены.
Статья 229. Замечания на протокол
Лица, участвующие в деле, и представители вправе знакомиться с протоколом и в тече-ние трех дней со дня его подписания могут подать письменные замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неправиль-ности и неполноту.
Статья 230. Рассмотрение замечаний на протокол
Замечания на протокол рассматривает пред-седательствующий и в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность. По делам, рассматриваемым судьей едино-лично, замечания на протокол рассматрива-ются им самим как председательствующим.
В случае несогласия председательствующего с поданными замечаниями они вносятся на рассмотрение суда, причем председательст-вующий и хотя бы один из народных заседа-телей должны быть из числа судей, участво-вавших в разбирательстве дела. В необходи-мых случаях вызываются лица, подавшие замечания на протокол. В результате рас-смотрения замечаний суд выносит определе-ние об удостоверении их правильности либо об их отклонении. Замечания во всяком случае приобщаются к делу. Председатель-ствующий, единолично рассмотревший за-мечания на протокол и не согласный с ними, выносит мотивированное постановление об их отклонении. Замечания на протокол и постановление председательствующего при-общаются к протоколу судебного заседания.
Замечания на протокол должны быть рас-смотрены в течение пяти дней со дня их подачи.
ВОПРОС 66. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ, ВОЗНИКШИМ ИЗ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ.
В соответствии со ст. 231 ГПК суд рассмат-ривает дела по жалобам:
1) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) на действия государственных органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий; дела об оспа-риваний нормативных правовых актов;
3) на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан;
4) на отказ в разрешении на выезд из РФ за границу или на въезд в РФ из-за границы.
Дела, возникающие из административно-правовых отношений, рассматриваются судами по общим правилам искового произ-водства с теми изъятиями и дополнениями, которые установлены законодательством России (ст. 232 ГПК).
ВОПРОС 67. ОТКАЗ В ПРИНЯТИИ ЗАЯВЛЕНИЯ СУДОМ.
При поступлении заявления в суд судья может принять следующие решения:
а) передать заявление по подсудности;
б) принять заявление;
в) отказать в принятии заявления;
г) оставить заявление без движения.
Судья отказывает в принятии заявления, если:
1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судо-производства;
2) лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом порядок предвари-тельного внесудебного разрешения дела;
3) имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторо-нами, о том же предмете и по тем же осно-ваниям решение суда или определение суда в принятии отказа от иска или об утвержде-нии мирового соглашения сторон;
4) в производстве суда имеется дело по спо-ру между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
5) между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение тре-тейского суда;
6) дело неподсудно данному суду;
7) заявление подано недееспособным лицом;
8) заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномо-чий на ведение дела (ст. 129 ГПК).
ВОПРОС 68. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПОДСУДНОСТИ.
Подсудность — это институт гражданского процессуального законодательства, в соот-ветствии с которым подведомственные суду общей юрисдикции дела распределяются между различными судами данной судебной системы.
Родовая подсудность — это определяемый предметом спора признак гражданского дела, в зависимости от которого разграничи-вается компетенция между звеньями систе-мы судов общей юрисдикции.
По родовому признаку определяется под-судность дел, рассматриваемых мировыми судьями, районными судами, судами субъек-та Российской Федерации и Верховного Суда РФ.
Территориальная подсудность — признак гражданского дела, в соответствии с кото-рым дело должно рассматриваться по месту нахождения ответчика или его имущества (ст. 117 ГПК).
Альтернативная подсудность — признак гражданского дела, наличие которого дает истцу право выбора суда общей юрисдикции по рассмотрению конкретного спора (ст. 118 ГПК).
Исключительная подсудность — признак гражданского дела, наличие которого ис-ключает возможность применения иных правил подсудности, кроме тех, которые установлены законом для данной категории дел (ст. 119 ГПК).
Договорная (добровольная) подсудность — подсудность конкретного гражданского дела, установленная соглашением сторон (ст. 120 ГПК).
Договор (соглашение) об изменении терри-ториальной подсудности называется проро-гационным.
Необходимо обратить внимание на то, что исключительная подсудность не может быть изменена соглашением сторон.
Подсудность по связи дел — это признаки гражданских дел, определяющие рассмотре-ние дополнительного дела в суде в зависи-мости от суда, рассматривающего основное (первое) дело (ст. 121 ГПК).
Следует детально разобраться с основания-ми передачи дела из одного суда в другой.
В соответствии со ст. 122 ГПК суд передает дело на рассмотрение другого суда:
1) если признает, что данное дело будет более быстро и правильно рассмотрено в другом суде, в частности по месту нахожде-ния большинства доказательств;
2) если ответчик, место жительства которого не было ранее известно, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту жительства;
3) если после отвода одного или нескольких судей их замена в данном суде становится невозможной;
4) если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсуд-ности.
ВОПРОС 69. КРУГ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ПРИНЕСЕНИЕ ПОТЕСТОВ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА.
Надзорное производство — это деятель-ность его участников при определяющей роли указанных в законе вышестоящих су-дов по проверке законности судебных актов нижестоящих судов, вступивших в законную силу.
Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора может быть возбуждено только по протестам управомоченных на то законом должностных лиц.
В соответствии со ст. 320 ГПК протесты вправе приносить:
1) Председатель Верховного Суда РФ, Гене-ральный прокурор РФ и их заместители — на решения, определения и постановления любого суда России, за исключением поста-новлений Президиума Верховного Суда РФ;
2) председатели судов субъектов РФ, проку-роры субъектов РФ — на решения и опреде-ления районных судов и определения судеб-ных коллегий по гражданским делам соот-ветствующих судов, рассматривавших дело в кассационном порядке. Перечисленные лица вправе приносить протесты на вступившие в законную силу решения и определения ми-ровых судей.
Поводами к подаче надзорного протеста могут быть жалобы лиц, участвовавших в деле, представления должностных лиц суда и прокуратуры, не имеющих права на прине-сение протеста.
ВОПРОС 70. СУДЕБНЫЕ ОРГАНЫ, В КОМПЕТЕНЦИЮ КОТОРЫХ ВХОДИТ ПЕРЕСМОТР ДЕЛ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА.
Надзорное производство — это деятель-ность его участников при определяющей роли указанных в законе вышестоящих су-дов по проверке законности судебных актов нижестоящих судов, вступивших в законную силу.
Президиум суда субъекта РФ рассматривает протесты председателя соответствующего суда и прокурора субъекта РФ на вступив-шие в законную силу решения и определе-ния районных судов и на кассационные оп-ределения судебных коллегий этого суда и мировых судей.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ рассматривает протес-ты Председателя Верховного Суда РФ, Ге-нерального прокурора РФ и их заместителей на вступившие в законную силу решения и определения, вынесенные всеми судами России, если они не были предметом касса-ционного рассмотрения в Верховном Суде РФ, а также на постановления президиума суда субъекта РФ.
Президиум Верховного Суда РФ рассматри-вает в порядке надзора протесты Председа-теля Верховного Суда РФ, Генерального прокурора РФ и их заместителей на опреде-ление Кассационной Коллегии Верховного Суда РФ и вступившие в законную силу решения и определения Судебной коллегии по гражданским делам, Военной коллегии, Верховного Суда РФ.
ВОПРОС 71. УЧАСТИЕ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И КОЛЛЕКТИВОВ.
Отдельные специалисты полагают, что к лицам, участвующим в деле, следует отно-сить представителей и общественность Ду-мается, что эта позиция не должна находить поддержки, поскольку указанные участники процесса не обладают признаками участ-вующих в деле лиц. Участие их предназна-чено для защиты не своих прав, а прав и законных интересов других лиц (ст. 42 ГПК).
Гражданский процессуальный закон преду-сматривает две формы защиты прав и других интересов: возбуждение дела и дачу заклю-чения по делу. При этом нужно обратить внимание на то. что вторую форму могут реализовывать только органы государствен-ного управления.
Все эти различные органы, а также граждан объединяет отсутствие у них субъективного (материально-правового) интереса. В связи с этим они занимают положение истца в иско-вом производстве, заявителя или жалобщика по делам, возникающим из административ-но-правовых отношений, и делам особого производства только в процессуальном смысле.
Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане вправе возбуждать гражданские дела только в случаях, предусмотренных законом. При этом указанное право может быть реализо-вано при наличии двух предпосылок: суще-ствования у лица, в интересах которого воз-буждается дело, права на обращение в суд и соблюдения порядка обращения в суд.
Следует обратить внимание на то, что в настоящее время круг различных органов и организаций, возбуждающих дела в защиту прав других лиц, значительно расширился. В частности. Закон РФ от 19 декабря 1991 г. «Об охране окружающей природной среды» предоставил предприятиям и гражданам право предъявлять иски о прекращении экологически вредной деятельности, причи-няющей вред здоровью и имуществу граж-дан, народному хозяйству и окружающей природной среде. Закон РФ «О защите прав потребителей» установил, что органы по защите прав потребителей при местной ад-министрации предъявляют иски в целях защиты определенного потребителя (группы потребителей) или в интересах неопределен-ного круга потребителей.
Следует заметить, что современное законо-дательство допускает предъявление исков в защиту прав и интересов неопределенного круга граждан, народного хозяйства, окру-жающей среды, преследующих защиту об-щественных или групповых интересов. Это — новый правовой институт, отличающийся от ранее известного, природа которого под-лежит самостоятельному исследованию.
ВОПРОС 72. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ И ОТЛОЖЕНИЕ ДЕЛА.
В процессе рассмотрения и разрешения гра-жданских дел могут возникнуть обстоятель-ства, препятствующие незамедлительному вынесению решения по делу. В этом случае производство по делу приостанавливается.
Приостановление производства по делу — временное прекращение совершения процес-суальных действий по делу по независящим от суда и сторон обстоятельствам, препятст-вующим дальнейшему движению дела.
Законодательство предусматривает обяза-тельное и факультативное приостановление производства по делу.
В соответствии со ст. 214 ГПК производство по делу ОБЯЗАТЕЛЬНО приостанавлива-ется в случаях:
1) смерти гражданина, если спорное право-отношение допускает правопреемство, и прекращения существования юридического лица, являвшегося стороной в деле;
2) утраты стороной дееспособности;
3) пребывания ответчика в действующей части Вооруженных Сил РФ или просьбы истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ;
4) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассмат-риваемого в гражданском, уголовном или административном порядке.
Производство по делу МОЖЕТ быть приос-тановлено в случаях:
1) пребывания стороны в составе Вооружен-ных Сил РФ на действительной. срочной военной службе или привлечения ее для выполнения какой-либо государственной обязанности;
2) нахождения стороны в длительной слу-жебной командировке;
3) нахождения стороны в лечебном учреж-дении или при наличии у нее заболевания, которое препятствует явке в суд и подтвер-ждается справкой медицинского учрежде-ния;
4) розыска ответчика в порядке ст. 112 ГПК;
5) назначения судом экспертизы (ст. 215 ГПК).
Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, по заявлению лиц, участ-вующих в деле, или по инициативе суда или судьи (ст. 218 ГПК).
Отложение разбирательства дела — пере-несение рассмотрения дела по существу на другое судебное заседание (ст. 161 ГПК).
Типичными причинами отложения разбира-тельства являются неявка лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения о вручении повесток, либо надле-жаще извещенных о заседании, но не явив-шихся по уважительным причинам; неявка свидетелей, экспертов, переводчиков; необ-ходимость истребования дополнительных доказательств; необходимость замены не-надлежащей стороны, привлечения третьих лиц и другие обстоятельства.
При отложении разбирательства дела суд (судья) может допросить явившихся свиде-телей, если в заседании присутствуют все участвующие в деле лица (ст. 162 ГПК).
ВОПРОС 74. ОСНОВАНИЯ И ФОРМЫ УЧАСТИЯ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ.
При изучении настоящей темы студенты должны учитывать, что участие прокурора в гражданском процессе регулируется не только нормами ГПК, но и нормами Закона РФ от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации».
Прокурор не имеет права принимать реше-ния по гражданскому делу. В связи с этим он включен лишь в состав лиц, участвующих в деле. Однако поскольку он участвует в деле в целях охраны государственных или обще-ственных отношений либо прав и законных интересов граждан, постольку он обладает рядом полномочий, которыми не обладают участвующие в деле лица (ст. 30 ГПК). В частности, прокурор вправе знакомиться с материалами любого дела в суде и прино-сить протесты на судебные решения незави-симо от участия в деле.
Прокурор участвует в процессе как по соб-ственной инициативе, так и по инициативе суда в любой его стадии и по любому делу. Участие прокурора в деле обязательно тогда, когда оно предусмотрено законом или его необходимость признана судом (ст. 41 ГПК).
Студентам следует знать примерный пере-чень случаев обязательного участия проку-рора по закону. В частности, оно предусмот-рено по жалобам на неправильности в спи-сках избирателей, по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, по делам о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, при рассмотрении протеста в порядке надзора (ст. 234, 255, 261, 328 ГПК) и в других слу-чаях.
Студентам необходимо уяснить содержание форм участия прокурора в гражданском процессе и особенностей его процессуально-го положения.
Законодательство предусматривает две фор-мы участия прокурора в любой стадии про-цесса:
• возбуждение производства;
• вступление в процесс, начавшийся по ини-циативе других лиц, для дачи заключения по делу.
При предъявлении иска прокурор занимает в деле положение истца в процессуальном смысле этого термина. Поэтому прокурор не вправе распоряжаться материальным пра-вом. В частности, прокурор не может заклю-чить мировое соглашение. Именно поэтому отказ прокурора от иска — это акт распоря-жения только своими процессуальными правами.
Порядок вступления прокурора в граждан-ский процесс и объем его процессуальных прав и обязанностей зависят от стадии, в которой он принимает участие. Поэтому студенты при изучении содержания отдель-ных стадий процесса должны обращать вни-мание на правовое регулирование участия в них прокурора.
ВОПРОС 75. ЗНАЧЕНИЕ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА, ЕГО ЧАСТИ.
Ход судебного разбирательства подробно регламентирован законом. Особенностью правового регулирования судебного заседа-ния является то, что указания закона касают-ся не только существа и формы, но и поряд-ка и последовательности основных судебных действий, обусловленных внутренней логи-кой; обеспечения полноты, всесторонности и объективности судебного разбирательства. Отклонения от установленного порядка судебного заседания недопустимы.
В теории гражданского процесса судебное заседание подразделяют на следующие со-ставные части: подготовительную, исследо-вание обстоятельств дела, судебные прения и заключение прокурора, постановление и оглашение решения.
Подготовительная часть судебного разби-рательства представляет собой деятель-ность ее участников при определяющей роли суда по созданию условий, обеспечивающих эффективность исследования обстоятельств дела и охрану прав и законных интересов Участников гражданского процесса.
Исследование обстоятельств дела является центральной частью судебного разбиратель-ства. Она представляет собой деятельность ее участников при определяющей роли суда по исследованию доказательств с целью установления фактических обстоятельств и разрешения спора.
Судебные прения и заключение прокуро-ра представляют собой речи (выступления) лиц, участвующих в деле, и представителей, в которых дается анализ рассмотренных доказательств и подводится итог исследова-нию обстоятельств дела.
Постановление и оглашение решения — это деятельность суда или судьи по опреде-лению фактических и юридических основа-ний для разрешения спора по существу.
В соответствии со ст. 203 ГПК решение по делу выносится немедленно после разбира-тельства дела. В исключительных случаях составление мотивированного решения мо-жет быть отложено на срок не более трех дней.
После подписания решения и возвращения в зал судебного заседания председательст-вующий или народный заседатель объявляет решение суда с разъяснением содержания решения, порядка и срока обжалования.
В судебном заседании суда первой инстан-ции и при совершении процессуального действия вне судебного заседания составля-ется протокол (ст. 226 ГПК). При этом необ-ходимо обратить особое внимание на содер-жание протокола, урегулированного ст. 227 ГПК.
При изучении настоящей темы студенты в обязательном порядке должны ознакомиться с постановлением Пленума Верховного Суда РСФСР от 14 апреля 1988 г. «О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции», в котором даны разъяснения наиболее спорных и сложных вопросов, возникающих при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
ВОПРОС 76. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ.
В процессе производства по гражданскому делу принимаются разнообразные процессу-альные решения. В правовой литературе отмечено, что в гражданском процессуаль-ном законе указаны не менее нескольких десятков вопросов, по которым могут при-ниматься судебные акты.
Судебное решение — судебный акт, кото-рым дело разрешается по существу (ст. 191 ГП К).
Судебное определение — судебный акт, которым дело не разрешается по существу (ст. 223 ГПК).
В то же время в практике достаточно дел, где отсутствует ярко выраженный спор о праве. В этих случаях для дел очевидных и бесспорных существует приказное произ-водство.
Судебный приказ — это правопримени-тельный акт в виде постановления судьи, вынесенного по заявлению кредитора о взы-скании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника.
ВОПРОС 77. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ, ЕГО ЧАСТИ.
Судебное решение — судебный акт, кото-рым дело разрешается по существу (ст. 191 ГП К).
Роль судебного решения в системе процес-суальных актов определяется тем, что оно представляет акт государственной власти. Суд в своем решении властно подтверждает взаимоотношения субъектов материального права или иные правовые обстоятельства в неисковых делах, устраняет их спорность, создает правовую возможность реализации права или охраняемого законом интереса.
В теории гражданского процесса различают общественно-политическое и юридическое значение судебного решения. Общественно-политическое значение решения проявляется в том, что оно обеспечивает охрану личных, общественных и государственных интере-сов, является средством воспитания физиче-ских и юридических лиц, оказывает профи-лактическое воздействие на реальных и потенциальных правонарушителей. Юриди-ческое значение решения заключается в том, что этим актом разрешается спорное право-отношение; вступившее в законную силу судебное решение обязательно для исполне-ния всеми учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами на всей территории России.
Судебное решение состоит из вводной, опи-сательной, мотивировочной и резолютивной частей (ст. 197 ГПК).
Во вводной части решения указываются время и место вынесения решения; наимено-вание суда, вынесшего решение; состав суда; секретарь судебного заседания; прокурор, если он участвовал в процессе; стороны, другое лица, участвующие в деле, и предста-вители; предмет спора.
Описательная часть должна содержать в себе указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участ-вующих в деле.
В мотивировочной части решения должны быть указаны обстоятельства дела, установ-ленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда, и доводы, по кото-рым суд отвергает те или иные доказатель-ства; законы, которыми руководствовался суд.
Резолютивная часть решения должна содер-жать вывод суда об удовлетворении иска или об отказе в иске полностью или частично, указание на распределение судебных расхо-дов, указание на срок и порядок обжалова-ния решения.
В соответствии со ст. 205 ГПК суд, постано-вивший решение по делу, может, по заявле-нию лиц, участвующих в деле. или по своей инициативе, вынести дополнительное реше-ние в случаях, если:
1) по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было вынесено решение;
2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал размера присужденной суммы, имущества, подлежащего передаче, или действий, кото-рые обязан совершить ответчик;
3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.
В соответствии со ст. 206 ГПК суд, по заяв-лению лиц, участвующих в деле, и судебного пристава-исполнителя, вправе разъяснить решение и устранить неясности, затрудняю-щие его исполнение. Кроме того, суд имеет право исправить допущенные в решении описки или явные арифметические ошибки (ст. 204 ГПК).
ВОПРОС 78. ПИСЬМЕННЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА, ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ.
В соответствии со ст. 49 ГПК доказательст-вами по делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновы-вающих требования и возражения сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Письменные доказательства. Письменны-ми доказательствами являются акты, доку-менты, письма делового и личного характе-ра, содержащие сведения об обстоятельст-вах, имеющих значение для дела (ст. 63 ГПК). Указанный перечень письменных документов не является исчерпывающим, поскольку характерный их признак заключа-ется в том, что их содержание выражено письменными знаками. К ним относятся не только буквы, но и цифры, нотные знаки, шифры, телеграфные и иные знаки, знаки, применяемые в компьютерах. Поэтому в числе письменных доказательств могут на-ходиться чертежи, схемы, сметы, ноты, кар-ты, документы ЭВМ.
В зависимости от содержания письменные доказательства делятся на распорядительные и осведомительные. Распорядительные — это письменные доказательства, в которых выражен акт воли, направленный на возник-новение, изменение или прекращение право-отношений. Осведомительные — письмен-ные доказательства, содержащие сведения об определенных фактах.
В зависимости от формы письменные дока-зательства делятся на доказательства про-стой и квалифицированной формы. Доказа-тельства простой письменной формы — доказательства, которые не содержат сведе-ний об их удостоверении или регистрации. Доказательства квалифицированной письменной формы — доказательства, нотариально удостоверенные или зарегист-рированные в установленном законом по-рядке.
В зависимости от характера источника раз-личают подлинники и копии. Подлинный документ (оригинал) — первый экземпляр, подписанный лицом, его выдавшим. Копия — повторение документа в целом или в части (выписка).
ВОПРОС 79. МИРОВЫЕ СУДЬИ.
Среди источников гражданского процессу-ального права значительное место занимают законы, регулирующие деятельность судов и некоторых правоохранительных органов. К ним относится и Закон РФ «О мировых судьях в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 113 ГПК мировой судья (единолично) рассматривает
1) дела о выдаче судебного приказа;
2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях,
3) дела о разделе между супругами совмест-но нажитого имущества;
4) иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспариваний отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении роди-тельских прав, об установлении усыновле-ния (удочерения) ребенка;
5) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот МРОТ, ус-тановленных законом на момент подачи заявления,
6) дела, возникающие из трудовых отноше-ний, за исключением дел о восстановлении на работе;
7) дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и дру-гим недвижимым имуществом;
8) иные дела, отнесенные законом к компе-тенции мировых судей.
В субъектах РФ, где не назначены на долж-ность мировые судьи, дела, относящиеся к их компетенции, рассматриваются судьями районных судов единолично (ст. 114 ГПК).
Решение мирового судьи по истечении срока на апелляционное обжалование вступает в законную силу, если оно не было обжалова-но, за исключением решений, указанных в ч. 2 ст. 208 ГПК. В случае подачи апелляцион-ной жалобы решение мирового судьи, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела вышестоящим судом.