Принципы местного самоуправления.
Принципы местного самоуправления в РФ Принципы местного самоуправления - это, обусловленные природой местного самоуправления. коренные начала и идеи. лежащие в основе организации и деятельности местного сообщества, населения соответствующих городских и сельских поселений, формируемых им муниципальных органов, осуществляющих под свою ответст-венность управление местными делами. В основе организации и функционирования местною самоуправления в РФ лежат следующие принципы: - неукоснительное соблюдение прав и свобод человека и гражданина на любой муниципальной территории, в том числе права граждан на осуществление местного самоуправления; - выборность муниципальных органов и главы муниципального образования, а также избрание непосредственно населением на ключевые посты других муниципальных должно-стных лиц (например, руководителя Муниципальной милиции, руководителя муниципальной налоговой службы, главного санитарного врача муниципального образования и других); - полновластие органов местного самоуправления в пределах установленной для них законом компетенции; - подконтрольность и подотчетность всех сторон деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления населению соответствующего муниципального образования; - законность в организации и деятельности муниципальных образований, органов и должно-стных лиц местного самоуправления. Суть этого принципа применительно к местному самоуправлению состоит в том, что, во-первых, создание муниципальных образований, формирование органов местного самоуправления должны носить легитимный, то есть предусмотренный законом, характер; во-вторых, компетенция органов местного самоуправления не может определяться или изменяться иначе как на основании закона; в-третьих, законность здесь означает также то, муниципальные органы должны обладать в пределах своих полномочий самостоя-тельностью и определенной независимостью на территории муниципального образования от каких-либо волевых, не предусмотренных законом, влияний, давлений, командований. В то же время органы и должностные лица местного самоуправления должны нести ответственность за свои действия и решения в установленном законом порядке; - подконтрольность представительным органам местного самоуправления деятельности всех других муниципальных органов, их подразделений, должностных лиц местного самоуправления; - приоритет правовых актов представительных органов местного самоуправления (принятых, безусловно, в рамках их компетенции) над актами всех других муниципальных органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе и главы муниципального образования; - экономическая и финансовая самостоятель-ность местного самоуправления; - соответствие материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления установленным законом для него полномочиям; - принцип гласности, публичности в организации и функционировании местного самоуправления, его органов и должностных лиц: учет в деятельности органов местного самоуправления не только интересов местного населения, но также общефедеральных и региональных интересов на территории соответствующего муниципального образования. - принцип государственной поддержки местного самоуправления; - конструктивное сотрудничество и взаимодейст-вие муниципальных органов, должностных лиц местного самоуправления с политическими партиями, общественными организациями и движениями, действующими на территории соответствующего муниципального образования.