Субсидии (по экономическому смыслу)
- альтернатива нало¬гам на производство, поскольку их влияние на прибыль обратно влиянию налогов. Их регистрируют на момент, когда возникают обязательства по их выплате производителям.
Субсидии на производство и импорт, предоставляемые орга¬нами государственного управления, включают только текущие выплаты непосредственно от этих организаций рыночным произ¬водящим единицам-резидентам. Субсидии могут быть предостав¬лены предприятиям любого сектора при условии, что они будут использованы для производственной рыночной деятельности. Субсидии на производство включают субсидии на продукты и другие субсидии на производство:
а) субсидии на продукты выплачиваются на единицу произве¬денного товара или услуг. Они могут быть некоторой денежной суммой за единицу количества или стоимости продукта и услуги или могут быть определены в процентах к цене за единицу про¬дукта. Предоставляются пропорционально количеству или стои¬мости продуктов и услуг, произведенных, проданных на внутрен¬нем рынке или экспортированных производящей единицей-ре¬зидентом.
В соответствии с методологией Госкомстата РФ субсидии на продукты включают:
• регулярные возмещения предприятиям из государственного бюджета постоянных убытков, возникающих в результате того, что продажная цена на производимую ими продукцию устанав¬ливается ниже средних издержек производства: например, дота¬ции из госбюджета предприятиям промышленности, сельского хозяйства, жилищного хозяйства, городского транспорта и др.;
• возмещение предприятиям из бюджета убытков, возникаю¬щих в результате реализации ими продукции и услуг по госу¬дарственным регулируемым розничным ценам, например воз¬мещение из бюджета разницы в ценах на топливо и в тарифах на теплоэнергию энергосбытовым предприятиям, шахтам и другим организациям, на которые возложены функции снаб¬жения населения топливом и теплоэнергией, дотации на про¬довольственные товары, уголь, животноводческую и другую продукцию. Размер субсидий может быть рассчитан как разность между доходами и расходами отрасли;
б) другие субсидии на производство - субсидии, которые пред¬приятия получают от органов государственного управления в свя¬зи с использованием факторов производства. Они включают:
• субсидии, выплачиваемые в связи с использованием произво¬дителями труда особого контингента - инвалидов, безработ¬ных;
• субсидии, выплачиваемые в связи с использованием других факторов производства, например для стимулирования ис¬пользования определенных видов сырья, энергии;
• субсидии для стимулирования уменьшения загрязнения окру¬жающей среды, например на покрытие расходов по дополни¬тельной обработке отходов производства и т. п.