47) Столыпинская Аграрная реформа.
1. Общие положения
2. Указы правительства
3. Законы Государственной думы
1. Успешное проведение аграрной реформы 1906г. связы¬вается с именем главы правительства П. А. Столыпина. Она состояла в преоб-разовании аграрных отношений в деревне в буржуазные. Реализация аграрной реформы проходила в годы
русской буржуазно-демократической революции 1905— 1907 гг., она осуществлялась по нескольким направлениям:
— разрушение крестьянской общины и насаждение инди¬видуальной частной собственности;
— скупка Крестьянским поземельным банком помещичь¬ей земли и продажа ее крестьянам;
— организация переселения крестьян в Сибирь и другие окраины-из перенаселенных районов.
2. 5 апреля 1905 г. издан указ «О даровании населению об¬легчений по уплате долгов». Главными задачами этого Указа были освобож-дение населения от взысканных недоимок по продовольственному сбору и аннулирование долгов по ссудам на продовольствие.
В ноябре 1905 г. приняты: Манифест об улучшении бла¬гочиния и облегчения положения крестьянского населения, которым уменьша-лись на 50% (с 1907 г. отменялись) выкуп¬ные платежи со всех категорий крестьян, указ «Об уменьше¬нии и последующем прекращении всех платежей с крестьян» и указ «Об облегчении задачи Крестьянского поземельного банка по содействию к увеличению площади зем-левладения малоземельных крестьян».
В мае 1905 г. был принят указ «Об учреждении Комитета по земельным делам в составе Главного управления землеуст¬ройства и земле-делия». В компетенцию Комитета входило об¬щее руководство земельными делами и кредитом. Его состав включал министров двора, внутренних дел, финансов, юсти¬ции и государственного контроля.
В августе 1906 г. был утвержден указ «О предназначении казенных земель к продаже для расширения крестьянского землепользова-ния». На его основе крестьянам отчуждались «оброчные статьи» по мере прекращения заключенных ими арендных договоров.
Указом «Об отмене некоторых ограничений в правах сель¬ских обывателей и лиц других бывших податных сословий», принятым в ок-тябре 1906 г., провозглашались единые права для всех податных в отношении государственной службы. Рас¬ширялись имущественные и избирательные права крестьян. Отменялись подушная подать, круговая порука, принудитель¬ная передача и направление неплательщи-ков на заработки.
Указ «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающегося крестьянского землевладения 1 землепользования», принятый 9 ноября 1906 г. и известны! как «столыпинский», провозглашал свободный порядок выход из общины и закреплял наделы в собственность в любое время.
3. Аграрные указы закреплялись законами Государственной думы. 14 июня 1910 г. был принят закон «Об изменении;
дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении». В соответствии с ним закреплялись права крестьян выделять свои наследственные наделы, выходить из общины Переход всего общества к отрубному владению осуществляло при участковом владе-нии по решению простого большинства а при общинном — по решению двух третей сельского схода
Порядок землеустройства регламентировался законе) «О землеустройстве», принятым в мае 1911 г. Согласно закон образовывались землеустроительные комиссии под руководством дворян. Не подлежали разверстанию усадебные земли с жилыми постройками, фабри-ками, мельницами, искусственные леса и торфяники. Чересполосица крестьянских наделов по необходимости ликвидировалась. Аренда-торы земель не могли возражать против их развёрстания.