Режим исключительного положения
Территория объявлялась находящейся в исключительном положении в тех
случаях, когда проявления преступной деятельности лиц, злоумышляющих против
государственного порядка и общественной безопасности, принимали на ней
столь угрожающий характер, что вызывали необходимость особых мероприятий,
направленных к прекращению таких проявлений исключительное положение меняло режим государственной территории в сторону, во-первых, расширения круга полномочий существующих административныхструктур, отвечающих за охрану государственного по-рядка и общественнойбезопасности;во-вторых, усиления ответственности как частных лиц, так и органоввласти за неисполнение обязанностейТерритории исключительного положения в зависимости от вида охраныделились на два вида. Территория усиленной охраны. Режим усиленной охраны вводился на тойили иной территории России в случаях нарушения общественного спокойствия преступными посягательствами Территория чрезвычайной охраны. Режим чрезвычайной охраны как болеесуровый вводился на той или иной территории по аналогичным причинам при отягчающем Объявление какой-либо территории, находящейся в режиме усиленной охраны, осуществлялось генерал-губернаторами с утверждением министром внутренних дел, а режим чрезвычайной охраны — по представлению министра внутренних дел Комитетом Усиленная охрана вводилась на год, чрезвычайная — на 6 меся-цев. Правовой статус территорий, состоявших на положении чрезвычайнойохраны, предполагал дополнительные права должност-ных лиц и ограничение вправах населения территории. Над всеми органами власти вводилась особая должность Главнона-чальствующего, а в случае надобности — и права Главнокомандующегоармией в военное время На участках государственной тер-ритории, объявленных в состоянииусиленной охраны, права и обязанности по защите государственного порядка иобщественной безопасности возлагались либо на постоянных, либо наспециально назначенных временных генерал-губернаторов, а в губерниях, им неподведомственных, — на губернаторов и градоначальников.