Уголовно-процессуальное право, виды норм, особенности санкций.
Норма уголовно-процессуального права (А.Александров) – это правило поведения участ-ников уголовного судопроизводства, которое регулирует их поведение путем указания на условия возникновения соответствующего правового отношения (гипотеза), определения его субъектов, установления их прав и обязанностей (диспозиция), а также санкции за ненадлежащее поведение (санкция).
Виды норм уголовно-процессуального права:
1. Управомочивающие (право потерпевшего знакомиться с материалами уголовного де-ла).
2. Обязывающие (обязанность прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания в каждом случае обнаружения признаков преступления принимать предусмотренные законом меры по установлению события преступления, изобличению виновных в его совершении).
3. Запрещающие (запрет на применение насилия, угроз и иных незаконных мер при производстве следственных действий).
Санкция может находится в другом положении уголовно-процессуального закона (санк-ция за неисполнение нормы второго предложения ч.2 ст.303 УПК РФ находится в п.10 ч.2 ст.381 УПК РФ).
Санкция уголовно-процессуальной номы носит преимущественно не карательный (в отличие от норм материального уголовного закона), а правообеспечительный и правовосстановительный характер, их задача – обеспечить нормальный ход и развитие уголовного процесса.
Обычно санкции за неисполнение уголовно-процессуальной нормы также носят уголов-но-процессуальный характер (например признание недопустимым доказательства, добытого с нарушением уголовно-процессуального закона), также встречаются санкции, носящие уго-ловно-правовой, административно-правовой, гражданско-правовой характер.
3. Роль постановлений Конституционного Суда РФ, разъяснений Верховного Суда РФ, приказов, инструкций Генеральной прокуратуры РФ.
Указанные акты не содержат норм уголовно-процессуального права, но оказывают существенное воздействие на правоприменение.
Постановлениями Конституционного Суда РФ был последовательно признан неконституционными ярд положений УПК РСФСР и УПК РФ, что серьезно интенсифицировало реформирование уголовно-процессуального законодательства. Зачастую положения уголовно-процессуального закона хоть и признаются Конституционным Судом РФ соответствующими Конституции РФ, но выявляется их обязательный для всех правоприменителей конституционно-правовой смысл. Например, постановлением от 27 июня 2000 года №11-П по жалобе гражданина В.Маслова было признано не соответствующим ч.1 ст.17, ч.1 ст.21, ч.1 ст.22, ст.48, ч.3 ст.55 Конституции РФ положение УПК РСФСР о том, что лицу, подозреваемому в совершении преступления, право пользоваться защитником предоставляется лишь с момента объявления ему протокола задержания либо постановления о применении меры пресечения в виде заключения под стражу. Конституционный Суд РФ установил, что, исходя из необходимости прямого применения ч.2 ст.48 Конституции РФ, каждый имеет право пользоваться квалифицированной юридической помощью на досудебных стадиях уголовного судопроизводства во всех случаях, когда его права и свободы затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и мерами, связанными с уголовным преследованием. Данная правовая позиция Конституционного Суда РФ, как и многие другие, была воспринята законодателем и нашла свое закрепление в УПК РФ (пп.3,5 ч.3 ст.49 УПК РФ).
Ряд постановлений Пленума Верховного Суда РФ содержит обязательные для судов общей юрисдикции разъяснения о применении норм уголовно-процессуального права (поста-новление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 года №1 "О применении судами норм УПК РФ" и др.).
Приказы и инструкции Генеральной прокуратуры носят обязательный характер для лиц и органов, осуществляющих предварительное расследование, прокуроров. Например, приказом Генеральной прокуратуры РФ от 5 апреля 2002 года №15 "О бланках процессуальных документов" утверждено 67 бланков процессуальных документов для досудебного производства по уголовным делам, которые не вошли в Приложения к УПК РФ (например, бланк постановления о возбуждении перед судом ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей). Инструкция о едином учете преступлений утверждена Генеральной прокуратурой РФ в 1994 году.