ПОНЯТИЕ СУДЕБНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
Под судебным представительством понимается деятельность одного лица в интересах другого лица, осуществляемая на основании предоставленных ему полномочий в суде от имени представляемого в целях получения наиболее благоприятного решения, а также для оказания представляемому помощи в реализации своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказания суду содействия в отправлении правосудия по гражданским делам.
Судебный представитель в гражданском процессе – лицо, совершающее процессуальные действия от имени и в интересах представляемого участника дела, гражданина или организации.
Граждане могут вести свои дела в суде лично или через представителей. Юридические лица могут вести свои дела в суде только с помощью своих органов (ст.43 ГПК, ст.53 ГК) либо судебного представителя (ст.43 ГПК).
Отношения между представителем и представляемым регулируются нормами материального (гражданского, семейного, трудового) права. Отношения между представителем и судом подпадают под действие норм гражданского процессуального права (ст.43-48, 126, 129, 148 ГПК и др.).
Представительство в суде призвано обеспечивать реализацию права гражданина на судебную защиту. Цель судебного представительства – оказание правовой помощи всем, кто в ней нуждается, а также создание условий выяснения всех существенных для дела обстоятельств и вынесения квалифицированного решения. Оно приобретает особо важное значение для защиты интересов несовершеннолетних и недееспособных, юридических лиц и вообще лиц, не имеющих юридической подготовки, а также для защиты прав лиц, которые в силу тех или иных причин не могут участвовать в судебном заседании по делу (болезнь, отсутствие в данной местности и т.п.).
Для гражданина личное участие в деле не лишает его права иметь представителя по этому делу. Одновременное участие представителя с гражданином, интересы которого он представляет, именуется иначе правозаступничеством.
Судебное представительство допускается по любым категориям гражданских дел и на любой стадии процесса.
В отличие от государственных органов и органов местного самоуправления, а также иных лиц, защищающих в суде чужие права, судебный представитель всегда действует от имени представляемого лица. Его действия, во-первых, всегда ограничены полномочиями того лица, интересы которого он представляет, и, во-вторых, юридические результаты этих действий возникают не для представителя, а для представляемого лица. Судебное представительство отличается от института представительства, известного гражданскому праву (ст.182 – 189 ГК). Их отличают друг от друга не только сфера применения, но и цели, содержание прав и обязанностей, субъектный состав, основания возникновения и правовые последствия.
Правом на ведение дела через представителя обладают стороны и третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, государственные органы и другие лица, участвующие в процессе по основаниям, указанным в ст.4 и 42 ГПК, заявители и заинтересованные граждане по делам особого производства и по делам, возникающим из публично-правовых отношений.
Представителями в суде могут быть только совершеннолетние граждане, обладающие и правоспособностью и дееспособностью статья 44 ГПК содержит перечень лиц, которые могут быть допущены в качестве представителей по делу:
Адвокаты;
Работники государственных предприятий, учреждений. Организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций – по делам этих предприятий, учреждений и организаций;
Уполномоченные профессиональных союзов – по делам рабочих, служащих, членов колхоза, а также других лиц, защита прав и интересов которых осуществляется профессиональными союзами;
Уполномоченные организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы членов этих организаций;
Уполномоченные организаций. которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы других лиц;
Один из соучастников по поручению других соучастников (ст.35 ГПК);
Лица, допущенные судом, рассматривающим дело, к представительству по данному делу.
Среди лиц, допускаемых судом к участию в деле в качестве представителя, заслуживает упоминание должностное лицо, привлекаемое судом в качестве третьего лица по делам о восстановлении на работе (в прежней должности) незаконно уволенных (переведенных) работников. Должностное лицо, привлеченное к участию в деле в соответствии со ст.39 ГПК РСФСР, может одновременно представлять и интересы ответчика, так как закон не воспрещает такое представительства. При этом суду необходимо обеспечить соблюдение процессуальных прав этого лица как представителя ответчика, так и третьего лица на стороне ответчика.
ВИДЫ СУДЕБНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
Судебное представительство классифицируется по различным основаниям. В зависимости от юридической значимости волеизъявления представляемого лица для возникновения судебного представительства можно различать представительно добровольное и представительство обязательное. Критерий разграничения – наличие согласия представляемого.
Добровольное представительство может быть договорным и общественным, основанным на членстве в общественных организациях.
Договорное представительство основанием своего возникновения имеет либо гражданский договор поручения, либо трудовой договор, из которых возникают полномочия представителя по ведению дела в суде. Договорными представителями в суде являются адвокаты; юрисконсульты и другие работники предприятий, организаций и учреждений – по делам этих юридических лиц; один из соучастников по делу по поручению других соучастников; лица, допущенные судом к представительству по данному делу.
ПОЛНОМОЧИЯ СУДЕБНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
Полномочие на ведение дел в суде дает представителю право на совершение практически всех процессуальных действий, за исключением тех, на совершение которых, в силу закона (ст.46 ГПК), требуются специальные полномочия. Судебный представитель может представлять доказательства, участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства, отводы, участвовать в прениях, т.е. иметь право совершать практически все процессуальные действия, кроме тех, которые связаны с распоряжение материальными правами представляемого или имуществом, а именно:
Признание полностью или частично исковых требований;
Отказ полностью или частично от исковых требований;
Изменение предмета иска;
Заключение мирового соглашения;
Предъявление исполнительного листа к взысканию;
Получение присужденного имущества или денег.
Полномочия на совершение перечисленных действий представителем должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представителем и оформленной в соответствии с законом. Аналогичным образом должны быть оформлены право на совершение действий, связанных с передачей дела на рассмотрение других органов, передача дела в товарищеский или третейский суд, обжалование решения суда или передоверие ведения дела другому лицу. Эти действия также могут быть совершены только по специальному полномочию.
Доверенности, выдаваемые представителю, бывают двух видов: разовые и общие. Разовая доверенность дается доверителем на участие по одному делу в одном суде. Общая доверенность дается на ведение всех гражданских дел, затрагивающих интересы доверителя во всех судебных органах. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она действительно в течение года со дня выдачи.