26. Поняття про державу
Держава - це основний інститут політичної системи, що здійснює управління суспільством, охорону його економічної та соціальної сфери, культури. Це явище виникає на певному етапі розвитку людства, вона має суверенитет і здійснює владу на повній території.
Державу відрізняє:
наявність органів, що здійснюють верховну владу, яка поширюється на все населення;
наявність права - сукупності загальнообов'язкових правил поведінки, встановлених або санкціонованих державою;
наявність певної території, на яку розповсюджується влада, юрисдикції держави.
Особливості держави:
Загальний характер. Держава виступає універсальною, невід'ємною організацією, що розповсюджує свою чинність на всю територію країни і на усіх громадян, які живуть на ній.
Суверенність, держава володіє найвищою і необмеженою владою у ставленні до суб'єктів, діючих в межах її кордонів.
Примус, держава уособлює публічну владу і підпорядковує прояви інших суспільних влад. Вона єдина в суспільстві застосовує владні засоби, аж до примусу. Держава володіє спеціалізованими органами примусу, що застосовуються в ситуаціях, що визначаються законом. Масштаби державного примушення розповсюджуються від обмеження свободи до фізичного знищення людини. Можливість позбавити громадян вищих цінностей - життя і свободи, визначають особливу дієвість державної влади.
Держава виконує основний обсяг управління справами суспільства і розпоряджається людськими, матеріальними і природними ресурсами.
Ознаки держави доповнюються такими атрибутами як:
податки;
територія;
відділення публічної влади від суспільства, її незбіг з організацією всього населення,
поява професіоналів-управлінців, політичної еліти;
виняткове право на вироблення, прийняття і видання законів і норм, обов'язкових для всього населення.
До внутрішніх функцій держави належать наступні:
законотворча, зв'язана з підготовкою, розглядом і прийняттям законів;
економічна, в якій держава виступає як підприємець, що координує економічний процес;
соціальна, що передбачає таку організацію соціального життя, що створює рівновагу і стабільність соціальних сил;
захисна, що диктує забезпечення правопорядку і охорону існуючого суспільного ладу,
культурно-виховна, пропагандистська та ін.
Зовнішні функції держави полягають у:
захисті кордонів, збереженні цілісності держави та її незалежності;
у підтримуванні і налагодженні зв'язків в усіх сферах суспільного життя з іншими суб'єктами світового співтовариства.