Понятие и виды протокольных мероприятий
Слово «протокол» происходит от греческого «protokollon» («protos» - первый,
«kolla» - клеить). В средние века под этим термином понимались правила
оформления документов и ведения архивов. Позже слово «протокол» стало
употребляться применительно к дипломатии и дипломатической службе. Расширялось
его содержание: помимо правил оформления дипломатических документов к
дипломатическому протоколу стали относить вопросы этикета и церемониала.
Современное понимание термина «протокол» относится к практике первых
английских парламентов середины XVI в. Протокол понимался как кодекс правил,
предписывающих строгое следование этикету (правилам или процедурам, требуемым
правильным воспитанием или предписываемым властью, для соблюдения в
общественной или официальной жизни) и старшинству (понимаемому как
преимущественное право на почести, церемониальное или формальное
предпочтение). Таким образом, возникло современное понятие «дипломатический
протокол». Его отдельные нормы называются церемониалом – организация встреч и
проводов официальных делегаций. Правила протокола основываются на принципе
«международной вежливости», под которым понимается соблюдение почтительности и
уважение всего, что символизирует государство.
Протокол –это категория историческая, итог многовекового общения народов,
накопления и отбора тех правил поведения, которые в наибольшей степени
отвечали интересам поддержания и развития межгосударственных контактов. Нормы
дипломатического протокола основаны на общепризнанном международно-правовом
принципе суверенного равенства государств, независимо от политического строя,
размера территории и количества населения, экономической мощи и реального
влияния среди других государств.
Основными видами протокольных мероприятий являются: визиты, приемы делегаций,
церемонии подписания официальных документов, встречи, переговоры.
Важнейшей составной частью протокола любой страны является организация
дипломатических приемов, их церемониал и этикет. В международной жизни
дипломатические приемы -- одна из общепринятых и распространенных форм
деятельности дипломатических представительств, законодательных и
исполнительных органов власти, а также других министерств и ведомств,
занимающихся внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности.
Протокольные мероприятия играют весьма заметную роль и в международно-
экономическом сотрудничестве.
В основу организации и порядка проведения деловых приемов положены правила и
нормы дипломатического протокола. Приемы служат для установления и развития
деловых и личных контактов, причем не только с партнерами по бизнесу,
официальными лицами, но также с властями страны пребывания, членами
дипломатического корпуса, представителями различных учреждений, корпораций и
фирм.
Официальные приемы с приглашением на них членов дипломатического корпуса и
представителей делового мира могут устраиваться главой государства, главой
правительства, руководителями Министерства иностранных дел и
внешнеэкономических ведомств в соответствии с основными правилами протокола,
действующими в каждом государстве.
Приемы -- широко распространенная и принятая в международном общении форма
организации официальных и рабочих встреч. Они дают возможность установления и
закрепления деловых связей, получения информации, разъяснения политики своей
страны и важных аспектов экономического сотрудничества. Наряду с этим,
дипломатические и деловые приемы, при правильной их организации, позволяют в
непринужденной обстановке зондировать или обсуждать темы, которые в силу тех
или иных обстоятельств нежелательно затрагивать на официальном уровне.
Виды дипломатических и деловых приемов достаточно разнообразны, в основу их
подготовки и проведения положены общепринятые правиле нормы протокола,
основанные на принципах международной вежливости.
В зависимости от времени и способа проведения приемы подразделяют на дневные и
вечерние, а также -- на приемы с рассадкой и без рассадки за столом. Вид
приема избирается в зависимости от повода, по которому он устраивается. С
учетом норм дипломатического протокола и международной практики наиболее
торжественными (и наиболее почетными) принято считать вечерние приемы.
Разумеется, при выборе соответствующего вида приема следует учитывать
протокольные правила, национальные обычаи и традиции соответствующей страны.
Выбор вида того или иного приема сопряжен также с необходимостью соблюдения
ряда протокольных формальностей, связанных с его подготовкой и проведением
(приглашение и ответ на него, форма одежды, порядок прихода и ухода, встречу и
проводов гостей, составление меню, сервировка стола, тосты необходимость
выполнять определенные требования этикета и т.п.).
К дневным приемам принято относить «бокал шампанского» (или «бокал вина») и
«завтрак». К вечерним - «чай», «коктейль», «фуршет», «обед» (или «обед-буфет»
и «ужин»).
В последние годы при организации протокольных мероприятий часто используется
такая разновидность приема, как «обед-буфет», при котором гости сами выбирают
блюда с общего стола, а затем свободно рассаживаются по своему выбору. Такого
рода прием организуется после концерта, музыкального вечера или какого-либо
торжественного акта.
В некоторых странах в связи с пребыванием в стране делегации во главе с
государственным деятелем высокого уровня иногда сразу после официального обеда
устраивается прием типа «коктейль» или «фуршет» для значительно более широкого
круга участников.
Официальным лицам рекомендуется не покидать прием раньше главного гостя.
При составлении плана рассадки гостей требуется соблюдать принцип
протокольного старшинства и правила этикета, при этом учитывать, что супруга
официального лица имеет протокольное старшинство мужа. Чтобы гости без
затруднений могли найти свои места за столом, в гостиной у входа в столовую
выставляется или вывешивается план стола, в котором указывается место каждого
гостя. Кроме того, на столе у каждого прибора кладется кувертная карточка с
фамилией гостя. Иногда гостю вручается карточка со схемой или номерами столов.
Общепринятые правила, которым следуют при организации дипломатических приемов,
полностью относятся и к приемам, которые проводятся внешнеэкономическими
ведомствами, организациями и фирмами в честь своих зарубежных коллег.