Проблемы подготовки к международным переговорам
Первая стадия переговоров — их подготовка — во многом определяет будущее как
самих переговоров, их хода, так и принятых на них решений. Особое значение
подготовительная стадия приобрела в связи с появлением в мире большого
количества многосторонних переговоров, которые требую: больших усилий, времени
и организационной работы.
В основные задачи подготовки к переговорам входят:
- сделать ситуацию переговорной. Особенно важной данная задача оказывается при
конфликтных и кризисных отношениях;
- установить рабочие отношения с партером;
- определить повестку дня и решить организационные вопросы, связанные с
проведением переговоров (время, место встречи и т. д,);
- определить общий подход к переговорам и подготовить переговорную позицию, в
том числе, выявить варианты решения и сформулировать основные предложения по
обсуждаемым вопросам.
В целом, исходя их характера подготовительной работы, выделяются два основных
направления: подготовка содержательной части переговоров и решение
организационных вопросов.
Подготовка содержательной части
Подготовка содержательной стороны предполагает решение следующих задач:
• проведение анализа проблемы и диагностики ситуации;
• формулирование общего подхода к переговорам, их основных целей и
задач;
• определение переговорной позиции, возможных вариантов решения проблемы
и согласования интересов;
• формулирование предложений и их аргументации.
Решение организационных вопросов
Наиболее важными считаются три момента организационной подготовки к
переговорам:
- формирование делегации и назначение ее главы;
Определение ее количественного и персонального состава. Во многом эти вопросы
обуславливаются характером переговоров, какое количество вопросов стоит в
повестке дня обсуждения, является ли необходимым привлечение экспертов, каков
уровень представительств т. п.
- проблема согласований основных содержательных вопросов;
Проведение совещаний и деловых или имитационных игр, подразумевающих
воспроизведение ситуации реальных переговоров (применяются реже, чем
совещания).
- методы подготовки к переговорам.
Совещания, а также деловые игры представляют собой методы коллективной
подготовки к переговорам, поэтому требуют учета ряда феноменов, связанных с
коллективным принятием решения. Один из таких феноменов - "сдвиг в выборе",
заключается в том, что при принятии решения в группе ее члены склонны к
принятию либо более рискованного решения, чем средне- индивидуальное решение
членов этой группы, либо, напротив, (что наблюдается реже) - менее
рискованного. В результате участники обсуждения могут оказаться в плену
собственных умозрительных построений, значительно искажающих реальность.
Так или иначе, именно эти методы позволяют найти и проанализировать в наиболее
полном объеме различные альтернативы и варианты. Однако в практическом плане
необходимо учитывать возможные негативные моменты, связанные с принятием
решения в группе.
#32. Организационное, научное и кадровое обеспечение переговорного процесса
Организационное обеспечение переговоров.
Выделяется два направления, в рамках которых ведется поиск путей повышения
эффективности переговорного процесса. Первое направление, условно
"унификационное", подразумевает разработку единых институтов, правил, процедур
и т.д., способствующих оптимизации переговорного процесса, а также создание
инфраструктур, обеспечивающих проведение международных переговоров. Развитие и
внедрение компьютерной техники и современных средств связи в последние годы
делает многие идеи технически реализуемыми.
Второе направление, "диверсификационное". Иллюстрацией этого направления
служат возможности, предоставляемые сочетанием неофициального и официального
посредничества при урегулировании конфликтных ситуаций. Представители
"диверсификационного" направления ориентируют свои исследования на разработку
по возможности большего числа конкретных технических приемов и способов,
разнообразного их сочетания в зависимости от конкретной ситуации.
Оба направления: "унификационное" и "диверсификационное" не являются
взаимоисключающими, а напротив, дополняют друг друга.
Подготовка кадров для участия в международных переговорах.
В ряде стран в высших учебных заведениях, занятых подготовкой кадров для
внешнеполитических ведомств, имеются соответствующие курсы. Причем особое
внимание на этих курсах уделяется активным методам обучения: анализу
конкретных ситуаций, имитационным и переговорным играм, воспроизводящим
процесс переговоров, которые часто выступают одновременно и как методы
обучения и как методы анализа и прогнозирования.
Особенно перспективным представляется организация совместного обучения
представителей различных стран, поскольку такой подход предполагает выработку
"единого языка" между участниками будущих переговоров. В настоящее время можно
говорить о начале подобного рода деятельности. Международные семинары, имеющие
учебный характер, прошли, например, на базе ООН в 1990 г. под руководством
Р.Фишера.
Научное обеспечение переговорного процесса.
Оптимизация процесса переговоров и подготовка их участников невозможны
без проведения комплексных научных исследований в области переговорной теории.
Наиболее обширная научная база к настоящему времени имеется в США, где,
например, в одном только городе Бостоне существует порядка 10 научно-
исследовательских центров, в которых реализуется около 40 различного рода
программ по изучению конфликтов и переговоров как средства их урегулирования,
а также преподавания на их основе соответствующих курсов. Результаты этих
работ активно используются на практике.
Часто при исследовательских университетах, или независимо от них, но с
ориентацией на полученные ими результаты, создаются консультативные центры,
цель которых состоит в оказании помощи конфликтующим сторонам в нахождении
взаимоприемлемого решения. Это позволяет с одной стороны - решать практические
задачи, с другой - проводить апробацию теоретических положений.