17Понятие и структура муниципального хозяйства.
Муниципальное хозяйство - это совокупность предприятий и учреждений,
осуществляющих на территории муниципального образования хозяйственную
деятельность, направленную на удовлетворение коллективных (общественных)
потребностей его населения. Муниципальное хозяйство отличается от
государственного достаточно широкими правами в области производственной
деятельности, и прежде всего в области распоряжения собственными
ресурсами, а от частного хозяйства - общественным характером использования
результатов деятельности.
Основу муниципального хозяйства составляет комплекс базовых отраслей,
включающий:
-жилищно-коммунальное хозяйство (комплекс)
-городской пассажирский транспорт массового пользования, включая трамвай,
троллейбус, автобус;
-комплекс потребительского рынка, торговли, общественного питания и
бытового обслуживания населения города;
-учреждения образования, здравоохранения, культуры и социальной сферы;
-службы общественной безопасности, включая экологическую безопасность
муниципального образования.
Муниципальное хозяйство состоит из различных хозяйствующих субъектов,
деятельность которых определяет и координирует соответствующий орган
местного самоуправления (МСУ). Исходя из этого можно выделить три элемента
в структуре муниципального хозяйства:
-органы МСУ, осуществляющие нормативное и экономическое регулирование
деятельности хозяйствующих субъектов на территории МО, при этом целью
такого регулирования является удовлетворение коллективных потребностей
населения МО;
-предприятия, учреждения и организации, находящиеся в муниципальной
собственности. Органы МСУ определяют цели, условия и порядок их
деятельности; регулируют цены и тарифы на их продукцию;
-предприятия, учреждения и организации, не находящиеся в муниципальной
собственности. Органы МСУ имеют право координировать деятельность этих
субъектов в комплексном социально-экономическом развитии территории МО.