3Экономическое районирование, основные подходы и принципы выделения
экономических районов. Сущность специализации и методы определения
отраслевой специализации региона.
Районирование - это мощный прием систематизации информации. Сущность
районирования как метода исследования состоит в территориальной
дифференциации и последующей интеграции компонентов природы, населения и
хозяйства в целостные территориальные сочетания, комплексы.
Экономический район - территориально-целостная часть народного хозяйства
страны, обладающая следующими признаками: специализацией (специализация
данного района на определенных производствах и услугах в какой-то мере
соответствует его географическому положению, природным, экономическим и
социальным условиям и основана на рациональном разделении труда с другими
районами); комплексностью, понимаемой в широком смысле, как
взаимосвязанность важнейших элементов экономической и территориальной
структур района;управляемостью, т. е. наличием определенных структур -
отраслевой и территориальной, что позволяет рассматривать район как
единицу (ячейку) управления (
При выделении экономических районов учитывают три основных принципа:
1. Экономический. Каждый экономический район является специализированной
территориальной частью единого хозяйственного комплекса страны с
определенным комплексом вспомогательных и сервисных производств.
Специализацию района определяют лишь те отрасли, в которых затраты труда и
средств на производство продукции и ее транспортировку к потребителю
сравнительно с другими районами будут наименьшими. Ведь территориальная
организация хозяйства в выделенных районах должна оказывать содействие
достижению максимального экономического эффекта во всем хозяйстве страны и
каждом экономическом районе.
2. Административный, что определяет единство экономического районирования
на основе территориального политико-административного устройства страны.
3. Национальный − на территории экономического района, как правило,
преобладает население одной национальности, и учитываются национальные
интересы.
Каждый крупный экономический район имеет рыночную специализацию, которая
представляет собой концентрацию на территории района конкретных видов
производств, удовлетворяющих своей продукцией не только собственные
потребности, но и потребности других районов.
Комплексное развитие региона – оптимальная, т.е. наиболее эффективная
пропорциональность развития отдельных отраслей производства при его данной
производственной специализации. Предполагает сочетание отраслей рыночной
специализации, имеющей общероссийское значение, отраслей производства,
удовлетворяющих потребности населения, а также потребности ведущих
отраслей инфраструктуры.
Комплексность предполагает укрепление экономических связей между отраслями
рыночной специализации, отраслями, дополняющими территориальный комплекс и
сферой услуг.
Специализация зависит от социально-экономических, природно-ресурсных
особенностей региона, их выгодного сочетания, что обеспечивает невысокую
стоимость специализации производств, выгодность, минимизацию затрат.
В комплексном развитии велика роль отраслей, дополняющих территориальный
комплекс, удовлетворяющий потребности основных отраслей и нужды населения.