7Содержание, состав, порядок разработки и утверждения стратегии
пространственного развития Российской Федерации
Стратегия является документом стратегического планирования, определяющим
приоритеты, цели и задачи комплексного регионального развития Российской
Федерации, направленным на поддержание устойчивости системы расселения на
территории Российской Федерации и снятие инфраструктурных ограничений в
социально-экономическом развитии территорий, включающим предложения о
совершенствовании системы расселения и приоритетных направлениях
размещения производительных сил на территории Российской Федерации.
4. Стратегия разрабатывается применительно ко всей территории Российской
Федерации с детализацией ее положений по субъектам Российской Федерации на
период, на который разрабатывается стратегия социально-экономического
развития Российской Федерации.
5. Стратегия утверждается распоряжением Правительства Российской
Федерации.
6. Стратегия включает в себя:
а) анализ особенностей и проблем пространственного развития Российской
Федерации, содержащий оценку факторов, условий и рисков пространственного
развития Российской Федерации, в том числе существующей системы расселения
на территории Российской Федерации, природно-ресурсного и
производственного потенциалов, транспортного и энергетического каркасов,
пространственных аспектов межрегионального, приграничного и международного
сотрудничества, а также иные оценки, связанные с пространственными
аспектами экономического и социального развития Российской Федерации;
б) принципы и приоритеты пространственного развития Российской Федерации;
в) цели и задачи пространственного развития Российской Федерации;
г) сценарные варианты пространственного развития Российской Федерации, в
том числе приоритетный (целевой) сценарий;
д) основные положения в сфере пространственного развития Российской
Федерации, в том числе:
приоритеты совершенствования системы расселения на территории Российской
Федерации и механизмы стимулирования расселения в соответствии с
приоритетными направлениями совершенствования системы расселения;
направления изменения структуры экономики Российской Федерации в
региональном аспекте;
перспективные конкурентные преимущества и экономическая специализация
субъектов Российской Федерации в межрегиональном разделении труда в
соответствии с их типологической принадлежностью, учитывающие принципы
обеспечения согласованности приоритетов отраслевого и регионального
развития;
прогноз (оценка) потребности субъектов Российской Федерации в трудовых
ресурсах с учетом перспективной экономической специализации и прогнозов
социально-экономического развития соответствующих территорий;
прогноз (оценка) потребности в размещении и развитии федеральной
инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры с учетом
перспективной экономической специализации соответствующих территорий;
перечень потенциальных территорий опережающего социально-экономического
развития, основанный на комплексной оценке и анализе условий и потенциалов
пространственного развития Российской Федерации;
варианты территориального размещения национальных технологических
платформ;
направления интеграции Российской Федерации в единое евразийское и мировое
экономическое пространство;
состав макрорегионов на территории Российской Федерации;
результаты отнесения городов и регионов Российской Федерации к
определенным типам;
е) показатели пространственного развития Российской Федерации, в том числе
значения этих показателей, установленные для каждого этапа реализации
стратегии и на окончание периода ее реализации в соответствии с
приоритетным сценарием пространственного развития Российской Федерации;
ж) этапы реализации стратегии;
з) механизмы достижения установленных приоритетов и целей
пространственного развития Российской Федерации, в том числе определение
необходимости корректировки действующих (разработки новых) схем
территориального планирования Российской Федерации, государственных
программ Российской Федерации, инвестиционных программ субъектов
естественных монополий с целью удовлетворения потребностей субъектов
Российской Федерации в размещении и развитии федеральной инженерной,
транспортной и социальной инфраструктуры;
и) приложения, содержащие в том числе материалы в графической форме,
отображающие основные положения в сфере пространственного развития
Российской Федерации.