8Инструменты государственной политики выравнивания асимметрии
регионального развития: прямая и косвенная поддержка, институциональная
поддержка, маркетинг территорий.
1.Мерами прямой поддержки (целевой и нецелевой) являются инструменты, так
или иначе связанные с перераспределением ресурсов в пользу нуждающихся
муниципалитетов.
К нецелевым методам прямой поддержки следует отнести любые инструменты,
связанные с перераспределением ресурсов, но не предполагающие
использование получаемых ресурсов на решение конкретной социальной или
экономической задачи. Это средства, передаваемые в рамках межбюджетных
отношений нижестоящим бюджетам -трансферты, субсидии, дотации.
Важнейшим инструментом целевой поддержки является разработка и реализация
целевых программ (увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам
осуществления комплексом мероприятий, обеспечивающих эффективное решение
задач в области экономического, экологического, социального и культурного
развития).
2.Косвенной поддержкой является предоставление проблемным регионам
различных льгот, т.е. оказание мер, связанных с сокращением расходования
ресурсов проблемной территории на исполнение неких обязательств. Льготы
могут предоставляться населению и юридическим лицам, расположенным на
территории.
Поддержка реализации инвестиционных проектов также является косвенным
инструментом. Поддержка может оказываться путем прямого финансирования
части инвестиционного проекта, компенсации ставки по кредиту,
предоставления государственных гарантий и других инструментов.
3.Институциональная поддержка представляет собой комплекс мер по повышению
привлекательности территории для проживания, инвестиционной
привлекательности и деловой активности.
4.Маркетинг Территорий - специализированная маркетинговая деятельность,
предпринимаемая на территории с целью создания, поддержания или изменения
о ней мнений, поведения субъектов. Целевыми направлениями этой
деятельности выступают: притягательность, престиж территории (места) в
целом; привлекательность сосредоточенных на территории природных,
материально-технических, финансовых, трудовых, организационных, социальных
и других ресурсов