22 Социокультурный механизм процесса принятия государственных решений.
Социокультурные факторы принятия государственных решений.
Принятие решений в государстве представляет собой форму взаимодействия
людей, которая только частично определяется формальными нормами и
процедурами.
Социкультурнаясоставляющая прежде всего включает в себя характеристику
общей моральной атмосферы в обществе, выполняющей роль внешней среды по
отношению ко всей системе государственного управления. Процесс принятия
решений всегда формируется в рамках взаимодействия служебных целей и
приоритетов с теми реальными предпочтениями, стандартами и ценностями,
которых придерживаются граждане и которые доминируют в социуме.
Еще одной социокультурной составляющей процесса принятия государственных
решений выступает социокультурная среда, складывающаяся в каждой отдельной
государственной организации или в различных устойчивых межведомственных
отношениях управленческих структур, а также связях государственных органов
и их контрагентов.
Ну и завершает этот перечень социокультурных компонентов ценностно-ролевая
оснащенность каждого конкретного представителя государства, а также и его
контрагентов, участвующих в разработке и продвижении решений.
Основные направления деятельности государства по регулированию
социокультурными процессами при принятии решений.
Основные виды воздействия государства на культурный облик своих служащих,
закрепления у них требуемых норм и приоритетов при решении управленческих
задач:
Принятие соответствующих законов, вводящих в определенные запреты и
санкции относительно неприемлемых видов поведения госслужащих.
Разработка и принятие этических кодексов, ориентирующих их деятельность в
стандартных и нетипичных ситуациях.
Эти сборники нормативов ориентируют деятельность и сознание госслужащих на
общественные интересы, даже максимизацию запросов населения при решении
любых социальных проблем, а также неукоснительное соблюдение прав, свобод
и достоинства граждан, справедливое распределение выгод и издержек среди
членов общества. Главным ориентиром ценностей ЛПР, их социокультурных
стандартов и стереотипов выступает общественное благо, а не лояльность к
начальству или ситуативным нормам политической целесообразности.
Принципиальную роль в формировании приемлемой для государства культуры
власти и управления играет стиль политического руководства и управления,
поведение первых лиц в государстве.