Государство как субъект гражданских правоотношений
Государство как субъект гражданских правоотношений имеет следующие признаки:
организационное единство, обособленное имущество, ответственность по своим
обязательствам, возможность для субъектов РФ и муниципальных образований
выступать от собственного имени при приобретении имущественных и личных
неимущественных прав в суде. На государство распространяется принцип
равенства с другими субъектами, несмо-тря на то, что оно обладает властными
полномочиями.
Между тем государству как субъекту гражданских правоотношений присущи
некоторые особенности:
1) от имени государства могут выступать ЮЛ и граждане по специальному
поручению государства;
2) сфера участия РФ, ее субъектов, муниципальных образований определяется
правоспособностью последних, которая отражена в законе и является
специальной.
Сюда необходимо отнести:
а) сферу собственности ;
б) обязательственные отношения;
в) внешнеэкономическую деятельность;
3) особенности ответственности государства по своим обязательствам
проявляются в следующих правилах:
а) РФ, субъекты РФ, муниципальные образования несут самостоятельную
имущественную ответственность, поскольку не отвечают по обязательствам друг
друга, а также ЮЛ, созданных ими. Однако на них может быть возложена
ответственность за несостоятельность предприятий, учредителем которых они
являются, возникшую в результате исполнения некомпетентных указаний
учредителя ;
б) государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам
созданных им учреждений при недостаче у последних собственных средств в
случае, если государство является собственником имущества, закрепленного за
ними ;
в) РФ несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного
предприятия в случае недостаточности его имущества;
г) РФ, субъекты РФ и муниципальные образования несут ответственность по
внедоговорным обязательствам в случаях причинения убытков другим субъектам
гражданского правоотношения незаконными действиями своих органов;
4) государство обладает судебным иммунитетом. Это значит, что
ответственность его в отношениях с иностранными партнерами ограничена.
5) к государству применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в
отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не
вытекает из закона или его особенностей (п. 2 ст. 124 ГК РФ).