Пётр 1 и его реформы
Служилое сословие, дворяне, после реформ Петра I стали исполнять воинскую
повинность не с набираемыми ими самими местными ополчениями, а в регулярных
полках. Службу дворяне теперь (в теории) начинали с тех же нижних чинов, что
и простонародье.
Главнейшая перемена в социальном положении крестьян была связана с податной
реформой Петра I. Она была проведена в 1718 г. и заменила прежний подворный
(с каждого крестьянского двора) способ налогообложения подушным (с души).
Города: реформы Петра I имели целью устроить городское управление по
европейским образцам. В 1699 Петр I предоставил русским городам право
самоуправления в лице выборных бурмистров, которые должны были составлять
ратушу. Горожане теперь разделялись на «регулярных» и «нерегулярных», а
также на гильдии и цехи по роду занятий. К концу правления Петра I ратуши
были преобразованы в магистраты, которые имели больше прав, нежели ратуши,
но избирались менее демократичным способом – лишь из «первостатейных»
граждан. Во главе всех магистратов стоял (с 1720) столичный Главный
магистрат, считавшийся особой коллегией.
В результате военной реформы Петра I роль регулярных полков ещё возросла.
Дворянские ополчения исчезли окончательно. Армии стали постоянными и не
распускались после военных кампаний. Нижние их чины теперь не вербовались
время от времени из наёмных добровольцев, а пополнялись планомерно
набираемыми в определённые сроки рекрутами из податных сословий. Солдаты
войск Петра I полностью отрывались от семей и всяких иных занятий, кроме
военного.
Административные реформы
Боярская дума при Петре I окончательно потеряла значение органа влиятельной
высшей аристократии. Петр решал все дела с узким кругом приближённых – в
большинстве¬ незнатных выходцев и даже иностранцев. Рухнула и система
прежних многочисленных, малоупорядоченных приказов. Перестало существовать
губное самоуправление городов и волостей.
Одной из важнейших административных реформ Петра I было учреждение в 1711
нового высшего государственного органа – Правительствующего Сената. Члены
Сената назначались государём, а не получали право заседать там благодаря
родовитости своих фамилий. Сенат поначалу считался чисто распорядительным
учреждением, без законодательной функции. Назначаемый царём же генерал-
прокурор вёл надзор за его работой. Множество прокуроров и фискалов при
Петре I ревизовало административные органы на всех уровнях.
Бывшие московские приказы реформой 1718 г. были заменены 12-ю коллегиями по
шведскому образцу. Каждая из них ведала свой круг дел: военная, морская,
иностранных дел, доходов, расходов, финансового контроля, торговли,
добывающей промышленности, обрабатывающей промышленности, юстиции плюс
городская коллегия (Главный Магистрат) и церковная (Святейший Синод).
Отличие созданных реформой Петра I коллегий от позднейших министерств
состояло в том, что в первых практиковалось коллегиальное обсуждение дел их
членами, а не единоличное руководство министром. Престолонаследие
Финансовые и экономические реформы.
Во время Северной войны Петром I постоянно поднимались косвенные налоги,
вводилось множество новых (на бороды, бани, дубовые гробы, гербовую бумагу и
т. п.), чеканилась «облегчённая» монета. В результате всех этих мер доходы
казны значительно выросли. Была введена и особая финансовая должность
прибыльщиков, которые указывали Петру I на новые возможные источники
обложения. Подобно большинству европейских деятелей второй половины XVII –
начала XVIII века Петр I следовал в экономической политике принципам
меркантилизма. Применяя их к жизни, он всячески старался развивать
промышленность, строил заводы на государственные средства, путём широких
льгот поощрял такое строительство частными предпринимателями, приписывал к
фабрикам и мануфактурам крепостных крестьян. К концу царствования Петра I в
России было уже 233 завода.
Во внешней торговле меркантилистская политика Петра I привела к строгому
протекционизму (вводились высокие пошлины на ввозные изделия, чтобы помешать
им конкурировать с российскими продуктами). Широко применялось
государственное регулирование экономики. Петр I способствовал прокладке
каналов, дорог и других путей сообщения, разведке полезных ископаемых.
Мощный толчок российской экономике дала разработка минеральных богатств
Урала.
В результате церковной реформы Петра I русская церковь, прежде довольно
самостоятельная, стала в полную зависимость от государства. По этой
церковной реформе Петра I патриаршество было окончательно упразднено и
заменено «духовной коллегией» – Святейшим Синодом. Её членов не избирало
духовенство, а назначал царь – церковь теперь уже и законодательно стала в
полную зависимость от светской власти.
Реформы в области культуры
Сразу по возвращении из заграничного путешествия (1698) Петр I стал резать
бороды боярам и дворянам и вводить для них западную одежду, чтобы придать
высшему сословию России европейский облик.
Петр I стремился распространить в России полезные познания – преимущественно
технические и практические, а не гуманитарные. Его культурные реформы
выразились в основании ряда школ для преподавания иностранных языков,
математики, морского и инженерного дела. На русский язык переводилась
западная научная литература.