№32
Случаи преследования журналистов В июне 1998 года в Калмыкии была убита главный
редактор единственной местной оппозиционной газеты «Советская Калмыкия сегодня»
Лариса Юдина. Одним из её убийц оказался бывший сотрудник администрации
президента Калмыкии Кирсана Илюмжинова1721. Газета «Коммерсант» отмечала:
«Травля газеты, в которой работала Юдина, началась фактически с приходом
Илюмжинова к власти. Сначала „Советскую Калмыкию" пытались купить. Когда это не
удалось, её сотрудников начали запугивать. В конце концов власти создали газету-
двойник с таким же названием. Ларисе Юдиной пришлось перерегистрировать свое
издание, после чего она стала называться „Советская Калмыкия сегодня1'. Но и
после этого террор против редакции не прекратился — распространителей избивали
(на днях пострадал очередной из них), а саму газету конфисковывали. Власти
увольняли тех, кто сдавал редакции в аренду помещения, помогавших изданию
коммерсантов разоряли». Указом президента России В. В. Путина 10 сентября 2000
года «за мужество и самоотверженность, проявленные при исполнении
профессионального долга» Юдина была посмертно награждена «Орденом
Мужества».Ш1Как заявил Леонид Парфенов, если при Ельцине случаи возбуждения
уголовных дел против журналистов и СМИ носили единичный характер и
сопровождались большим скандалом, то при Путине они быстро вошли в практику; по
подсчетам Центра Экстремальной Журналистики в 2000 году конфликтов, связанных с
обвинениями журналистов в уголовных преступлениях, было 19, в 2001 году— 31, в
2002 г.— 49, в первой половине 2003 года— более 20Е51.В. Путина и силовые
структуры некоторые обвиняют в похищении журналиста Андрея Бабицкого в начале
2000 Н^^.Кроме того, ФСБ и В.Путин обвинялись некоторыми в отравлении
(несмертельном) журналистки Анны Политковской в сентябре 2004 года (при её
попытке поехать в Беслан)®1; а также позднее в её убийстве в 2006 году|7ЧТакже
некоторые называют среди «акций против журналистов», проведённых при Путине —
арест грузинской журналистки Наны Лежавы в Беслане в сентябре 2004 г., причём
заявляют, что Лежава подверглась воздействию психотропных средств в офисе ФСБ,
что вызвало опасные для здоровья последствия. Сторонники этого мнения заявляли,
что причиной этого явилась прямая трансляция Лежава во время штурма школы, когда
Лежава заявила в эфир, что первый взрыв произошёл с внешней стороны спортзала и
таким образом был результатом действий федеральных сил. В качестве преследования
называют уголовное дело, возбужденное против сайта «Ингушетия.ру» и его главреда
Розы Мапьсаговой, которая в июле 2008 г. покинула Россию вместе с тремя
малолетними детьми, чтобы найти убежище в ЕС.
31 августа 2008 года в Ингушетии выстрелом в висок был убит известный
оппозиционный журналист, владелец сайта «Ингушетия,Ru». Магомед Евлоев. Сайт
неоднократно обвинялся правоохранительными органами в публикации материалов
экстремистского характера, возбуждающих межнациональную рознь. Согласно
официальной версии1821, выстрел был произведен случайно одним из сотрудников
МВД, которые задержали Евлоева в аэропорту города Магас. Магомед Евлоев
скончался, не приходя в сознание, в ингушской республиканской клинической
больнице. Обвинение в убийстве Магомеда Евлоева было предъявлено начальнику
охраны министра внутренних дел Ингушетии Ибрагиму Евлоеву^.Свобода слова в
России — гарантируемое Конституцией Российской Федерации право
свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию
любым законным способом.В России по данным на июль 2010 года зарегистрировано
более 93-х тысяч СМИ, причём абсолютное большинство из них— 90 процентов— это
негосударственные СМИ14.Согласно опросам, большинство россиян в 2000 г.
полагали, что свобода слова есть, причём половина из них считает, что свобода
слова чересчур большая121. Ещё почти треть россиян (31 %) были уверены в 2001
году, что свобода слова есть, но имеет ограничения12*. Лишь 12 % полагали, что
свободы слова нет вообще. При аналогичном опросе экспертов 66 % ответили, что в
РФ свобода слова есть12*.По данным Левада-Центра доля россиян, полагающих что
«власти России ведут наступление на свободу слова и ущемляют независимые СМИ»
составляла в 2000 году 30%, а в 2005 снизилась до 27 %.131, а в 2007 году
снизилась до 26 процентов14'. По данным Левада-центра, доля россиян, полагающих
что «власти России нисколько не угрожают свободе слова и не ущемляют
деятельность независимых СМИ» увеличилась с 2000 года на 3 процента и составила
49 процентов (2005 год)131.Результаты всероссийских опросов от 2007 года
показывают, что свобода слова как демократическая ценность достаточно прочно
укоренилась в сознании россиян: большинство населения страны (83 %) считает
важным существование в России свободы слова и СМИ. По результатам
социологических опросов, большинство россиян считает, что права граждан на
выражение собственного мнения, свободу слова сегодня реализуются в достаточном
объёме. При этом, данные всероссийских опросов показывают, что россияне замечают
определенные ограничения свободы слова и СМИ, но не считают, что проблема
является системной и усугубляется со временем141.
Правовые нормы, утверждающие свободу слова.Россия ратифицировала Европейскую
конвеннню о защите прав человека и основных свобод 30 марта 1998 г., включая
Статью 10, закрепляющую свободу словаш.Статья 29 Конституции РФ гарантирует
каждому свободу мысли и слова, право свободно искать, получать, передавать,
производить и распространять информацию любым законным способом; гарантируется
свобода массовой информации; цензура запрещается.
Закон «О средствах массовой информации» в статье 3 подтверждает конституционную
норму о недопустимости цензуры, которая определяется как «требование от
редакциисредства массовой информации со стороны должностных лиц, государственных
органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно
согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо
является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на
распространение сообщений и материалов, их отдельных частей» и запрещает
создание и финансирование организаций, учреждений, органов или должностей, в
задачи либо функции которых входит осуществление цензуры массовой
информации Закон «О связи» предусматривает право пользования услугами связи и
обеспечивает тайну связи