падение сёгуната
1 падение сёгуната
В 645 году оппозиция под руководством принца Нака но Оэ и Накатоми но Каматари уничтожила семью Сога и захватила власть в стране. Революционеры решили провести фундаментальные реформы — «обновление Тайка». Суть реформ состояла в приближении японских политических и социальных стандартов к цивилизованным, то есть китайским.
Основой реформ стало законодательство. Японцы переняли китайские гражданские и административные законы и адаптировали их к своим потребностям, создав базу для образования "правового государства" — рицурё кокка.
Был создан централизованный аппарат управления во главе с императором и детально проработана исполнительная власть. Ответственность за состояние дел в стране несло правительство с министерствами, которые управлялись чиновниками из знатных семей.
Вся земля, вместе с теми, кто на ней проживал, были объявлены собственностью государства, т.е. императора. Были составлены земельные кадастры. Население было переписано в реестры косэки и обложено налогами.
В результате административной реформы страну разделили на 60 провинций, которые в свою очередь делились на уезды и села. В каждой провинции разместили региональную администрацию и воинскую часть.
Следующий император, Тэмму (631-686), продолжил реформаторскую политику своего предшественника, усилив роль монарха в системе власти.
Система рицурё
Законодательные положения рицурё были систематизированы и собраны в кодексы. Первым был составлен Кодекс Оми (668). Второй Кодекс Асука Киёмихара (689). Наиболее полным стал Кодекс лет Тайхо, положения которого, действовали до 1868 года.
Согласно Кодексу Тайхо, японская система управления возглавлялась правительством дайдзёкан, которому подчинялось восемь министерств. Среди них — центральное министерство, министерство церемоний, министерство гражданских дел, министерство императорского хозяйства, министерство юстиции, военное министерство, министерство народных дел и министерство финансов. Правительству также подчинялось ведомство религий, который формально был независим от основного правительства. Ниже министерств стояли столичные служебные ведомства и администрации провинций.