Фин-5.Финансовое планирование и прогнозирование.
1.1Содержание и значение финансового планирования.
Финансовое прогнозирование (ФПР) – это исследование возможных состояний фин-ов в
будущем с целью научного обоснования показателей соответствующих фин-ых планов.
Система фин-ых прогнозов охватывает предварительную стадию составления фин-ых
планов и способ-ет выработке фин-ой концепции развития страны или субъекта хоз-
ия. Цель ФПР – определить реально возможные объемы фин-ых ресурсов, источников
формирования и путей использования. Прогнозирование широко используется и на
централизованном и на децентрализованном уровне как инструмент научного
исследования.
Финансовое планирование (ФПЛ) – это научный процесс обоснования движения фин-ых
рес-ов и соответ-их фин-ых отношений на определенный период. Сферой ФПЛ явл фин-
во-хоз-ная деят-ть субъектов хоз-ия и гос-ва. Объект ФПЛ – фин-ые ресурсы и
фонды. ФПЛ явл составной частью упр-ия фин-ми, цель которого – достижение
пропорц-го и сбалансир-го развития и функц-ия эк-ки. В ходе ФПЛ субъекты хоз-ия
и органы исп-ой власти оценивают свое фин-ое состояние, объемы фин-ых рес-ов,
выявляют возможности их увеличения, направления их эф-го исп-ия. ФПЛ осущ-ся на
основе анализа фин-ой инф-ии, которая должна полной, достоверной, своевременной.
Фин-ая инф-ия вкл-т в себя бух-ие, статистич-е и оперативные показатели.
Необходимость составления фин-ых планов определяется многими причинами: -
неопределенность будущего; - координирующая роль плана; - оптимизация эк-их
последствий. Цель любого плана – определить границы изменения показателя по
каждому из важнейших направлений развития фин-ов хоз-их субъектов и гос-ва.
Задачи ФПЛ: 1.определить источ-и и размеры фин-ых рес-ов, которые должны
обеспечить воспроизвод-ый процесс в пропорциях, заложенных в фин-ой политике;
2.Установить направления и объемы целевого исп-ия фин-ых рес-ов, определить
соотношение м/у централизованными и децентрализованными фин-ми рес-ми;
3.раскрыть наиболее эф-ые направ-я исп-ия фин-ых рес-ов; 4.выявить резервы роста
финансовых ресурсов.
1.2 Методы ФПЛ:
Методы ФПЛ: 1.Метод коэффициентов (экстраполяция). Планируемый показатель
рассчитывается на основании показателя текущего года, измененного на величину
коэффициента, который отражает динамику развития показателя за предыдущие
несколько лет; 2.Нормативный. Применение материальных и денежных нормативов;
3.Математическое моделирование. Построение финансовых моделей, которые имитируют
течение реальных экономических и социальных процессов.
1.3 Финансовые планы и их характеристика
1. Централизованные (общегосударственные) ФП обосновывают движение общегос-ых
фин-ых рес-ов, распред-ие фин-ых рес-ов м/у сферами фин-ой системы гос-ва.
Объект – общегос-ые фин-ые ресурсы, которые формир-ся и распределяются на макро
уровне. Цель – обоснование фин-ой политики гос-тва на конкретный период.
В общегос-ых планах определяются доходы и расходы всех централизованных фондов
денежных ср-в, которые создаются на макро уровне, источники доходов, пути их
формирования и использования. В системе централизованных планов главное место
занимает бюджет.
Кроме бюджета составляются другие централизованные фин-ые планы для фин-го
обеспеч-я гос-ых программ, а также составляются бюджеты всех ВБФ. Эти планы
представляют собой балансы, определяющие все поступления в текущем фин-ом году
и расходы.
Централизованные фин-ые планы различаются по звеньям фин-ой системы и по уровням
движения фин-ых рес-ов: -федеральные; - субъектов федерации; - местного уровня.
2. Децентрализованные фин-ые планы значительно превосходят по кол-ву, форме,
разнообразию и содержанию централизованные. Вместе с тем все они обладают
способностью обосновывать кругооборот денежных ср-в отдельных субъектов хоз-ия.
От сюда их особое назначение – определять дох и расх данного субъекта, образ и
результаты его деят-ти и тд и тп.
Для бюджетных учре-ий фин-ые планы сост-ся в виде смет. Если у учреждения нет
др-х источ-в формир-я дох. кроме бюджета, то состав-ся смета расх. Если же такие
доп-ные источ-и им-ся, то – смета дох-в и расходов. Для составления сметы в
качестве исходных данных используются контрольные цифры и экономические
нормативы.