Фин-10. Особенности функционирования финансовых систем развитых стран
1.Состав гос.финансовой системы страны
Финансовая система - это совокуп-ть блоков, звеньев, подзвеньев фин-ых
отношений, в прцессе которых образуются и исп-ся. В странах рыночной эк-ки фин-
ая система вкл-т такие состав-ие: гос-ый бюджет, местные финансы, спец-ые фонды,
финансы гос-ых корпораций.
2.Бюджетный процесс
Бюджетный процесс — регламентир-ая законодат-ом деят-ть гос-ых и местных органов
власти по состав-ию, рассмотр-ю, утверждению и исполнению гос-го и местных
бюджетов. Он охват-ет отдельные стадии бюд-ой деяте-ти — состав-е проекта бюд-а;
его рассмотрение и утверждение законодат-ми органами; исп-ие бюджета;
составление отчета об исполнении и утверждение отчета парламентом.
3.Доходы и расходы бюджетной системы страны (Состав гос финансовой системы
страны)
Япония - страна с развитой рыночной эк-ой. Фин-ая система Японии состоит из бюд-
ой системы, специальных гос-ых фондов, почтово-сберегат-ых касс, госсектора. В
Японии двухуровневая бюджетная система. В центральном бюджете аккумулируется
около 45% дох-в бюджета, в мест-ные бюджеты поступает 55% дох-в, но после
перераспред-ия ср-в в пользу местных бюджетов. К спец-ым гос фондам относятся:
фонды систем страх-ия здоровья, жизни, от производ-ого травматизма и компенсац.
при автокатастрофах. Действ-ая в Японии пенсионная система вкл. четы¬ре
элемента: личное страх-, фонды компаний, фонд ми¬нистерства соц-го обеспеч-я,
бюджетную базовую систему для работ-х по найму. Налог. система явл. 2х-уров-й
и вкл. налоги центр-го правитель¬ства и местных органов власти. Налоги подразд-
ся на группы: • подоходные c юр и фзч лиц 30%; • налоги на имущество – 1,4%,
налог на наслед¬ство; • потребительские (налог с продаж, таможенные пошлины,
акцизы на спиртное, нефть, газ, питание в ресторанах).
Англия - Фин-ая система включает 3 звена: а) бюд-ая система; б) внебюд-ые спец-
ые фонды; в) финансы гос-ых п/п.
Бюд-ая система, состоящая из 2х Ур-ей, вкл-т в себя гос. бюджет и бюджеты
местных органов власти. Внебюд-ые спец. фонды: фонд нац-го страх-ия, пенсионные
фонды гос-ых п/п-ий, уравнит-ый валютный фонд, фонд главного казначея и др. Из
спец-х фондов фин-ся около 1/3 гос. расходов. Гос. п/п-ия: гос.
корпорации(национализир-ые отрасли про¬м-ти - угольная, электроэнерге-ая,
газовая, ж/д транспорт, воздушные авиалинии, почтовое ведомство и др); смешанные
предприя¬тия; ведомственные предприятия. Основная часть дох-в гос. бюджета (90%)
формир-я за счет налогов. Подоходный налог дает 2/3 поступлений от прямых
налогов. НДС дает около 17% бюджета страны Расходы бюджетов Великобритании.
Основные направления расходов гос. бюджета связаны с финансир-ем соц. сферы.
Наибольшие суммы направ-ся на соц. обеспеч. (35,8%), значит-ые суммы направ-ся
на здравоохранение(19,3%).Ассигнования на образование составляют 13,3% расходов
гос. бюджета. К группе соц. расх-в относятся также ср-ва, переводимые из гос.
бюджета в автономный фонд нац-го страх-ия, а также пенсии и пособия. К расходам
на экономику относятся затраты на капитало¬вложения, научно-технический
прогресс, эк. и со¬ц. инфраструктуру, обеспечение занятости в отдельных .
районах страны, стимулирование экспор¬та.
Франция - Во Франции нет единства бюд-ой системы. Каждый бюджет формально
обособлен. В действит-ти сущ-ет известная централизация: бюджеты нижесто-х
административных ед-ц утверждаются исполнительной властью вышестоящего звена.
Дох-ы бюджета: прямые налоги 36% косвенные 59,2% неналог-е поступ-я 4,8% Налоги
и сборы формируют около 90% бюджета гос-ва. Сборы осущ-ся ед. службой. Основ.
Фед-ые налоги: НДС, подоходный налог с физич. лиц, налог на прибыль п/п-ий,
пошлины на нефтепродукты, налог на собственность, таможенные пошлины, налог на
прибыль от ценных бумаг и др. Основные местные налоги: туристский сбор, налог на
семью.
Германия – фин-ая система включ: - бюд-ую систему; - спец-ые фонды; - внебюд-ые
фонды; - фин-ы гос-ых п/п- ий.
Бюджетная система 2х уровней государственной власти – «федеративной
республики», называемой федерацией, и «земель», являющихся членами федерации.
Земли сами явл-ся государствами, объединенную в реальную федерацию, а не
регионами фактически унитарного государства. Общины не образуют третьего
государственно уровня. Они являются частью земель, которые несут главную
ответственность за наделение общин соответствующими финансовыми ресурсами.
4.Гос долг и управление им в эк.развитой стране.
Государственный долг - это долговые обязат-ва гос-ва перед физ и юр лицами,
иностр-ми гос-ми, международными орг-ми. Термин гос долг в его общеупотребимом
знач. охватывает не весь гос-ый сектор - в частности, он не учитывает фин-ы
местных административных единиц. Практически все страны мира, проводя эк-ие
преобразования, прибегают к внешним источ. фин-ия. Рац-ое исп-ие ин займов,
кредитов и помощи способствует ускор-ю эк развития, решению социально-эк
проблем.
Способы управления внешним долгом
Под управлением гос долгом понимается совокупность мероприятий государства по
выплате доходов кредиторам и погашению займов, изменению условий уже выпущенных
займов, определение условий и выпуску новых государственных ценных бумаг.
Управление является одним из элементов макроэкономической политики. Эффективное
использование долга может стать мощным фактором эк роста, позволяющим сглаживать
экономические флуктуации, дающим доп финансовые ресурсы.