Нал-1. Эк сущность налогов и основы их построения.
1.1Объективная необходимость н. Н. олицетворяют собой ту часть совокупности фин
отношений,кот связана с формир-ем денеж доходов госва(бюджета и внебюд фондов),
необходимых ему для выполнения соответств функций-соц, экон, военно-
оборонит,правоохр, по развитию фундамент науки и др.Госво,исходя из объективной
необходимости,формирует соотв нал сму,совершенствует ее структуру и механизм
функц-я в фин с-ме страны.Условия и причины функц-я Н. принципы нал-
я:1)пр.всеобщности-обязанность платить налоги каждого гражданина РФ;2)
пр.справедливости - равномерность распределенияН.м/у
гражданами;3)пр.определенности-при введении налога гласно объявить нал-
щиков,сроки оплаты и др;4)пр.стабильности-власти не должны предпринимать резких
неожиданных заявлений в нал.зак-ве;5)пр.эффективности-минимиз-я всех доп.затрат
времени,труда иденег в связи с выполнением обязанностей уплаты
Н.;6)пр.однократности-обл-е объекта за отчет период 1раз;7)пр.монополии гос-ва-
установление,взискание Н. только госвом.1,3 Роль госва в возн-и, разв, исп-и Н.
Первое упоминание о Н.- к IV в. до н.э. В условиях господства нат хва Н.
выступали в виде разл податей и служили дополнением к трудовым повинностям
свободного населения, а также дани с покоренных народов. По мере развития
товарно-денеж отношений налог приобретает денеж форму. В период полит
раздробленности Н. в форме различных поборов становятся доходами крупных
землевладельцев-феодалов, а с образованием централизов госва - казны госва. Н.
как форма изъятия государством части дохода общества обусловлены рядом
факторов:1)развитием общественного разделения населения на соц группы;
2)появлением сам субъектов тов-ден отношений; 3)возникновением гос аппарата,
способного защищать, охранять население от внутр и внешн врагов.
НеобходимостьН. вытекает из ф-й и задач госва (полит,эк,соц),для осуществления
кот необходим доход. Н. становятся главным видом дохода госва. Оно может
использовать гос займы, но их необходимо возвращать и уплачивать%, что также
требует доп поступлений. власть прибегает к выпуску денег в обращение,но это
связано с тяжелыми эк последствиями для страны-инфляцией. В результате главным
доходом госва остаются Н.
Изъятие госвом на обществ цели опр части стоимости ВВП в виде обязательного
взноса и составляет сущность Н. Основные участники прва ВВП:работники, создающ
матер и нематер блага и получающие за это доход;хоз субъекты,собственники
капитала, занимающиеся предпринимательской деятельностью. эк содержание
Н.выражается взаимоотношениями участников прва ВВП и госва по поводу форм-я гос
доходов. Налоги в системе фин отношений
Нал отношения-составляющ часть фин отношений. С их помощью происходит: форм-е
фондов ден средств госва, необходимых ему для выполнения соотв его ф-й;
перераспределение нац дохода; регулир-е и стимулир-е экки.Первичн доходы
образуются в сфере прва т,у и составляют стоимость созданного в стране ВВП, ВВП
в свою очередь включает в себя оплату труда, вал прибыль экки и Н.Первич
распределение нац дохода дополняется вторичным где н. принадлежит гл роль. Н.,
как часть новой стоимости принудительно мобилизуется госвом, для осущ-я своих
функций. Эк сод-е Н.НК РФ с1999 Под Н.понимается обязат, индивидуально
безвозмездный платеж, взимаемый с орг-й и физ лиц в форме отчуждения
принадлежащих им на праве собственности, хоз ведения или операт управления ДС, в
целях фин обеспечения деятельности госва,муниципальных образований.Отличит
признаки н. и их определение1)императивность(безусловность)-субъект н.не вправе
отказаться от возложенной на него обязанности безвозмездно отдать часть своего
дохода госву, а в случае невыполнения обязанности последуют опр законом санкции
по её принуд изъятию;2)смена формы собственности дохода-часть дохода субъекта
безвозмездно переходит в собст-сть госва, обезличся и испся госвом по своему
усмотрению.3)легитимность-признание Н. на основе законод права,их взимание
только с законных операций.4)индив безвозмездность за счет н. происходит финн-ие
всей деятельности госва, но при этом конкретное физ/юр лицо, начисляющее и
уплачивающее опр н., возмещения в виде получения имущества, имущ/неимущ прав не
получает. 5)денеж форма н. взимаются в форме ден средств, принадл организациям/
физ лицам на праве собственности, хоз ведения или опер упр-я;6)нецелевой
характер-осн целью нал-я является обеспечение деятельности госва,муниц
образования в целом.Организац формы проявления Н. Внеш форма проявления эк
сущностиН: - с позиций госва–ден доходы госва;с позиций н/щика-изъятие части его
собств дохода.
Ф-и н:1)Фискальн–обеспечивает перераспр-е части фин ресурсов общества в пользу
госва.н. являются доходом гос-ва и формируют осн доходн часть бюджетов разл
уровней гос власти.2)Соц–реализуется через с-му особых мероприятий, направл на
вмешательство госва в ход эк и соц развития общества;позволяет перераспределить
доходы м/у разл категориями населения.3)Регулирующ–проявляется ч/з с-му особых
мероприятий в сфере нал-я, направленных на вмеш госва в эк процессы. облагаются
ресурсы, направляемые на накопление производств фондов.4)контрольн-позволяет
госву отслеживать своевременность и полноту поступления в б-т нал платежей,
сопоставлять их величину с потребностями в фин ресурсах.